通過辦案平臺實現(xiàn)執(zhí)法全流程閉環(huán)式管理

近年來,，儀隴縣堅持政治,、法治、德治,、智治相融合,，將法治政府建設(shè)作為全面依法治縣的重點任務(wù)和主體工程,，持續(xù)用力，久久為功,，獲得全國和全省“七五普法中期先進(jìn)縣”,、全國信訪工作“三無”縣、四川省依法行政示范單位,、第二批省級法治示范縣,、全省食品安全示范縣等殊榮，在實踐中初步摸索形成了法治政府建設(shè)的“儀隴特色”,。

智慧執(zhí)法辦案精準(zhǔn)規(guī)范

7月21日,，儀隴縣綜合行政執(zhí)法局辦案大廳內(nèi)，10平方米電子屏幕上,，實時顯示著執(zhí)法現(xiàn)場的畫面,，值班人員正和一線執(zhí)法人員遠(yuǎn)程溝通。

據(jù)了解,，該局“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合行政執(zhí)法辦案平臺籌建于2021年8月,，同年11月初開始試運行?！皥?zhí)法辦案平臺與執(zhí)法記錄儀相連接,，可實現(xiàn)實時指揮、實時查看,、實時記錄,，做到執(zhí)法過程全記錄，執(zhí)法辦案更精準(zhǔn),、更規(guī)范,。”儀隴縣綜合行政執(zhí)法辦案平臺指揮中心工作人員楊燕介紹，通過辦案平臺的大數(shù)據(jù)分析模塊,，可以分析出案件高發(fā)領(lǐng)域和區(qū)域,，辦案更有針對性。

執(zhí)法辦案平臺通過互聯(lián)網(wǎng),，承接了綜合行政執(zhí)法局在城管,、住建、規(guī)劃,、環(huán)保,、水務(wù)、園林,、燃?xì)獾?個領(lǐng)域共465項執(zhí)法權(quán)限,。通過該平臺可實現(xiàn)執(zhí)法辦案信息化、智能化,、網(wǎng)絡(luò)化,，從巡查、派遣,、處置,、立案、調(diào)查,、查處的執(zhí)法全流程閉環(huán)式管理,，做到每個案件可回溯、可管理,，破解了當(dāng)前綜合行政執(zhí)法人員不足,、范圍寬、取證難,、任務(wù)重等普遍性難題,。

硬件升級辦案便捷高效

“陳局長，案件告知書已發(fā)送至辦案平臺,，請你簽字確認(rèn),。”7月22日,，執(zhí)法隊員陳雨荷在馬鞍鎮(zhèn)現(xiàn)場辦案時,，通過電話向儀隴縣綜合行政執(zhí)法局副局長陳炳軍匯報辦案進(jìn)度。執(zhí)法人員通過多功能移動執(zhí)法終端生成簡易程序處罰決定書,，由傳統(tǒng)的紙質(zhì)決定書變?yōu)殡娮記Q定書,，可立即上傳至辦案平臺由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字，大大縮減了執(zhí)法人員以及當(dāng)事人的辦案時間,，提高辦案效率,。

“普通程序案件辦理中,，從立案調(diào)查、案件審查,、文書出具直至結(jié)案歸檔,，所有的程序都需要相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核簽字,，未經(jīng)審核無法轉(zhuǎn)入下一步流程,，傳統(tǒng)辦案過程中，一線人員需要找人簽字多達(dá)12次,?！标惐娊榻B，通過多功能移動執(zhí)法終端,、移動執(zhí)法箱,，全部實現(xiàn)在線審批、網(wǎng)上簽字,、電子簽章,，基本實現(xiàn)遠(yuǎn)程完成所有的辦案流程，達(dá)成就地辦案,，減少當(dāng)事人往返于鄉(xiāng)鎮(zhèn)與綜合行政執(zhí)法局之間的麻煩,，將傳統(tǒng)的要求當(dāng)事人到執(zhí)法機關(guān)處理變成執(zhí)法人員主動上門處理。

多措并舉法治建設(shè)入人心

近年來,，儀隴縣綜合行政執(zhí)法局以貫徹落實行政“三項制度”為契機,，堅持標(biāo)本兼治，聚焦作風(fēng)建設(shè)重點,，通過現(xiàn)場教學(xué),、大比武、集中法治培訓(xùn)等方式進(jìn)一步強化執(zhí)法人員程序意識和證據(jù)意識,，規(guī)范執(zhí)法行為,，提升執(zhí)法辦案能力。

為了讓執(zhí)法過程公開透明,，該局全面落實行政執(zhí)法公示制度,，完成事前、事中,、事后三項公示,。通過縣政府門戶網(wǎng)站，主動公開機構(gòu)職責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)及分工,、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、聯(lián)系方式,、執(zhí)法權(quán)限等內(nèi)容,，公示行政責(zé)任清單，明確行政權(quán)力類型、權(quán)力項目名稱,、實施依據(jù),、實施主體、責(zé)任事項,、監(jiān)督電話等,。在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員按照規(guī)定著制式服裝,、佩戴執(zhí)法標(biāo)識,，主動出示執(zhí)法證件，全程公示執(zhí)法身份,，對當(dāng)事人制發(fā)行政執(zhí)法文件時,，主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù),、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,。行政處罰作出后，執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定之日起7個工作日內(nèi)公開,，并將涉及市場主體的行政處罰信息錄入“南充市公共信用信息平臺”進(jìn)行公開,，加強事后公示。

為引導(dǎo)社會公眾知法守法,，營造良好法治氛圍,，該局制定了《儀隴縣綜合行政執(zhí)法局“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單》，建立以案釋法工作制度,，構(gòu)建執(zhí)法人員以案釋法工作機制,，積極參與重要普法宣傳活動。立足綜合行政執(zhí)法工作,，開展“進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位”等專項普法活動,，提高城市管理相關(guān)法律法規(guī)宣傳的深度和廣度,。借助傳統(tǒng)媒體和新媒介提高普法效果，舉辦大型執(zhí)法普法文藝演出,，通過情景短劇,、方言小品、執(zhí)法禮儀展示等激發(fā)人民群眾參與城市管理的熱情,，進(jìn)一步提高群眾對城市管理工作的理解,、支持和認(rèn)同，提高民眾的法治意識和積極參與法治政府創(chuàng)建工作的熱情,。

儀隴記者站張梓睿文/圖

編輯： 責(zé)編：林子檬 編審：蒲勇 監(jiān)制：張斌