新華社北京10月31日電 題:為婦女全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障——全國人大常委會法工委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人解讀新修訂的婦女權(quán)益保障法
新華社記者白陽,、齊琪
十三屆全國人大常委會第三十七次會議30日表決通過了新修訂的婦女權(quán)益保障法,自2023年1月1日起施行,。
明確建立政府主導(dǎo),、各方協(xié)同、社會參與的保障婦女權(quán)益工作機(jī)制,,完善預(yù)防和處置侵害婦女權(quán)益違法犯罪行為有關(guān)制度……全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂表示,,新修訂的婦女權(quán)益保障法著力完善相關(guān)制度機(jī)制,優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境,,保障婦女合法權(quán)益,,為促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
回應(yīng)社會關(guān)切促進(jìn)婦女全面發(fā)展
婦女權(quán)益保障法于1992年通過并施行,。郭林茂介紹,,本次對婦女權(quán)益保障法的修訂,是繼2005年,、2018年兩次修改后,,又一次對本法作出全面修訂。
“近年來,,全國人大代表多次就修改完善婦女權(quán)益保障法提出議案建議,,修改完善法律的呼聲較高。修訂草案兩次網(wǎng)上公開征求意見,,分別收到40余萬,、30余萬條意見,是近年來收到意見數(shù)最多的法律草案之一,?!惫置硎荆槍Ξ?dāng)前婦女權(quán)益保障領(lǐng)域存在的問題,、挑戰(zhàn),,迫切需要通過修法工作,,積極回應(yīng)社會關(guān)切。
據(jù)悉,,婦女權(quán)益保障法修訂前共9章,、61條,經(jīng)過本次修訂,,增至10章,、共86條,不僅修改涉及條款多,、增加的規(guī)定多,,結(jié)構(gòu)上也作出了調(diào)整,確保婦女在政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會和家庭生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利,。
“目前,,我國婦女權(quán)益保障機(jī)制不斷健全,婦女‘半邊天’作用日益彰顯,?!惫置硎荆瑡D女權(quán)益保障法的修訂進(jìn)一步貫徹落實(shí)男女平等基本國策,,確保廣大婦女平等參與社會生活,、平等獲得發(fā)展機(jī)遇、平等享有發(fā)展成果,。
根據(jù)新時代婦女工作特點(diǎn)和婦女事業(yè)發(fā)展要求強(qiáng)化特殊保護(hù)
郭林茂介紹,,新修訂的婦女權(quán)益保障法更加突出結(jié)合婦女自身特點(diǎn)和婦女工作實(shí)際,強(qiáng)調(diào)保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益,、考慮婦女的特殊需求,。在醫(yī)療保健和健康檢查、公共設(shè)施配建,、生育服務(wù)保障,、預(yù)防和處置性騷擾,、消除就業(yè)性別歧視等諸多方面,,要求根據(jù)婦女特點(diǎn)提供特殊保護(hù)。
例如,,新修訂的婦女權(quán)益保障法明確就業(yè)性別歧視的具體情形,,將就業(yè)性別歧視納入勞動保障監(jiān)察范圍。規(guī)定國家建立健全職工生育休假制度,,明確用人單位對女職工的生育保障義務(wù),。加強(qiáng)對貧困婦女,、老齡婦女、殘疾婦女等困難婦女的權(quán)益保障等,。
新修訂的婦女權(quán)益保障法重視動員全社會各方面力量,,共同關(guān)心、關(guān)愛和支持婦女發(fā)展,。明確將男女平等基本國策納入國民教育體系,;組織動員國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、基層群眾性自治組織以及其他組織和個人,結(jié)合工作職責(zé)和自身特點(diǎn)開展婦女權(quán)益保障工作,;鼓勵和支持社會力量通過依法捐贈,、資助或者提供志愿服務(wù)等方式參與婦女權(quán)益保障事業(yè)。
“修訂立足國情實(shí)際,,在中國的傳統(tǒng)文化背景,、社會背景與法律制度體系下,分析解決中國婦女事業(yè)和婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的問題,,不斷完善符合中國國情,、與當(dāng)前發(fā)展階段相適應(yīng)的婦女權(quán)益保障制度體系,確保廣大婦女依法享有廣泛充分,、真實(shí)具體,、有效管用的權(quán)益?!惫置f,。
強(qiáng)化政府及有關(guān)方面的保障職責(zé)
本次修法的另一大亮點(diǎn),是完善政府相關(guān)保障措施,,強(qiáng)化婦女聯(lián)合會等有關(guān)方面的保障職責(zé),。
新修訂的婦女權(quán)益保障法明確建立政府主導(dǎo)、各方協(xié)同,、社會參與的保障婦女權(quán)益工作機(jī)制,,并從制定和實(shí)施婦女發(fā)展規(guī)劃、提供經(jīng)費(fèi)保障,、完善婦女發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,、發(fā)展婦女衛(wèi)生健康事業(yè)、消除就業(yè)性別歧視,、預(yù)防和處置侵害婦女權(quán)益違法犯罪行為等各方面,,完善政府及其有關(guān)部門的具體保障措施。
新修訂的婦女權(quán)益保障法進(jìn)一步明確婦聯(lián)做好維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的工作,,明確婦女的合法權(quán)益受到侵害可以向婦女聯(lián)合會求助,。婦女聯(lián)合會等婦女組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益,支持幫助受害婦女,,督促有關(guān)部門或者單位依法查處,。同時,就有關(guān)單位和個人違反有關(guān)報(bào)告義務(wù),、預(yù)防和制止性騷擾義務(wù),、消除就業(yè)性別歧視等義務(wù)的行為,規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任,。
郭林茂表示,,下一步,要根據(jù)修法精神做好配套法規(guī)政策,、司法解釋的制定和清理工作,,采取有力措施落實(shí)好法律規(guī)定,改善婦女發(fā)展環(huán)境,,解決發(fā)展中的突出問題,,依法維護(hù)婦女權(quán)益。