推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,,是發(fā)展觀的一場深刻革命,。三輪中央環(huán)保督察動真碰硬,, 發(fā)現(xiàn)并整改了一大批問題。 但中央環(huán)保督察輻射面畢竟有限,, 還有更多問題需要更綿密的力量下沉去發(fā)現(xiàn)和解決,。正因此,以中央督察促地方自查,, 激勵各地建立硬碰硬,、實(shí)打?qū)嵉沫h(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,尤為關(guān)鍵,。
——人民日報編者
去年以來,,四川掀起了一場環(huán)保風(fēng)暴。在省內(nèi)成立高規(guī)格的省級環(huán)保督察組,,對1994個點(diǎn)位進(jìn)行“重點(diǎn)督察”,,梳理出各類環(huán)境問題8924個,成為全國首個實(shí)現(xiàn)省級環(huán)保督察全覆蓋的省份,。
省級環(huán)保督察重拳出擊, 決心很大,,成績不小,,問題也不少,。從督察過程來看, 個別地方對環(huán)境保護(hù)的曖昧態(tài)度,,對生態(tài)發(fā)展的掉以輕心,,對綠色轉(zhuǎn)型的陽奉陰違,確實(shí)到了不得不重劍出擊的時候,。不扯下遮羞布,,不打破保護(hù)罩,不去觸碰真問題,,就無法真正建立綠色發(fā)展的長期機(jī)制,。而對于四川這樣的長江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地而言,強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展不僅是在為一方謀福祉,,更有維護(hù)國家生態(tài)安全格局的重要意義,。
敢于自我亮劍, 還要公開透明,。如果說通過督察列出“問題清單”是第一步,,那么整改方案向社會公開,整改結(jié)果經(jīng)得起公眾監(jiān)督和復(fù)查,,則是更關(guān)鍵的一步,。否則,“你來我停,,你走我產(chǎn)”,,停留于問題盤點(diǎn)、 缺乏強(qiáng)力后續(xù)整治,,督察也會淪為“政績工程”,。在工作中,四川將發(fā)現(xiàn)的問題細(xì)分為污染源,、基礎(chǔ)設(shè)施,、綜合管理、決策部署貫徹落實(shí),、環(huán)境質(zhì)量,、飲用水源保護(hù)、生態(tài)保護(hù),、環(huán)境目標(biāo)考核幾大類,,既明確了責(zé)任,避免混為一談,, 又能以此為據(jù),, 對癥下藥。目前,,8924個問題整改完成率已超過80%,,整改的成效初步顯現(xiàn),。
“問題不查清不放過,整改不到位不放過,,群眾不滿意不放過”,。督察不放松,領(lǐng)導(dǎo)干部自然會認(rèn)識到,,督察后的整改沒有擦邊球可打,。中央環(huán)保督察的主要目標(biāo)是推動環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,通過督促地方黨委,、政府切實(shí)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,。 在這一輪省級環(huán)保督察中,四川同樣牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,,強(qiáng)化組織推動,,層層壓實(shí)環(huán)保責(zé)任,化解了一批頑疾,。 比如土法造紙在宜賓已有上百年歷史,,嚴(yán)重影響水環(huán)境,督察組4月指出問題后,, 兩縣的1864戶土法造紙作坊實(shí)施關(guān)閉取締,,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。
“上工治未病,,不治已病,。”從四川的實(shí)踐看,,環(huán)保督察動真碰硬,,解決了一批環(huán)境真問題。但僅僅解決現(xiàn)有問題依然不夠,,更重要的是通過督察,,倒逼新發(fā)展理念真正落地生根,讓綠色發(fā)展成為主動選擇,。同時,,在對督察成果進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)用的過程中, 要做到追責(zé)和激勵兩手都硬,。對督察發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題和線索,,通過移送追責(zé),形成震懾態(tài)勢,,保持制度威力,。比如,在本次環(huán)保督察中,督察組對明顯不作為,、慢作為的,,已向紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門移交了線索;同時,,也可以嘗試通過將督察結(jié)果和干部選任相結(jié)合,激勵更多“綠色干部”,。
堅持綠色發(fā)展,, 是一場發(fā)展觀的革命。良好生態(tài)環(huán)境,,造福每一個人,,是最普惠的民生福祉, 是最公平的公共產(chǎn)品,。以督察倒逼落實(shí),,不斷做綠色的加法,做污染的減法,,堅定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路的四川,, 定能守護(hù)好長江上游生態(tài)屏障,為后代子孫留下綠水青山,。(四川日報評論員 楊潔)