新華社北京12月5日電 題：堅(jiān)持人民至上 走好群眾路線——各地把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為重要抓手推動第二批主題教育見實(shí)效

　　新華社記者

　　第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育開展以來,，各地堅(jiān)持人民至上,、走好群眾路線,，把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為重要抓手,，調(diào)查研究直奔問題去,，注重“小切口”,，實(shí)打?qū)嵞贸鼍唧w對策,，推動從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸，扎實(shí)推進(jìn)主題教育開展,。

　　黨的路線,、方針、政策“飛入尋常百姓家”

　　各地采取豐富多樣的有效措施,，推進(jìn)宣傳黨的路線,、方針、政策下基層,，推動理論學(xué)習(xí)往深里走,、往實(shí)里走、往心里走,。

　　遼寧省推動各地區(qū)各部門各單位組建黨委（黨組）宣講團(tuán),，深入基層一線開展理論宣講。在錦州市,，當(dāng)?shù)亟Y(jié)合紅色資源優(yōu)勢,，以“頭雁課”為引領(lǐng)，專題課,、特色課,、云端課為抓手，聚焦基層理論需求,，打造“點(diǎn)單式”宣傳模式,，培訓(xùn)輪訓(xùn)基層黨組織書記1.1萬余人次，領(lǐng)學(xué)帶學(xué)受眾達(dá)12萬余人次,。

　　“發(fā)展的最終目的是讓老百姓過上好日子,，這個(gè)本我們不能忘?！痹诤笔↑S岡市紅安縣七里坪鎮(zhèn)觀音閣村的“家書長廊”,，紅安縣委書記劉堂軍與村兩委干部、部分黨員,、群眾圍坐在一起,，通過聊天、拉家常等方式,，從不能忘本,、感恩奮進(jìn)和強(qiáng)村富民三個(gè)方面,，面對面宣講黨的路線、方針,、政策,。

　　第二批主題教育開展以來，黃岡市把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為第二批主題教育的重要抓手,，堅(jiān)持“下”的常態(tài),，1081名縣處級以上黨員干部到基層宣講3200多次，覆蓋全市15771個(gè)基層黨組織,；創(chuàng)新“下”的方式,，制作“微黨課”“微宣講”“微視頻”130多集，觀看人數(shù)累計(jì)超過500萬人次,，助力黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”,。

　　摸清社情民意 解決實(shí)際問題

　　縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì),、保障民生,、維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。各地依靠調(diào)查研究摸準(zhǔn)急難問題,，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)場辦公下基層破難題,。

　　眼下，在寧德市福安市甘棠鎮(zhèn)的一家船舶建造公司里,，工人正在加緊修造電動船舶,。公司總經(jīng)理吳志峰說，“面對造船業(yè)市場下滑,、轉(zhuǎn)型乏力的困境,，政府部門人員和企業(yè)代表坐在一起、想在一起,，有針對性地出臺推動電動船舶發(fā)展若干措施,，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！?/p>

　　第二批主題教育開展以來,，福建省各地積極組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目,、民營企業(yè)等開展調(diào)研,。在寧德市，當(dāng)?shù)卮罅Τ珜?dǎo)能在現(xiàn)場就不在會場的“一線工作法”,，選派5000多名黨員干部深入基層一線,，實(shí)施15個(gè)專項(xiàng)行動，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持良好發(fā)展態(tài)勢。

　　新疆把辦實(shí)事,、破難題,、促發(fā)展作為下基層現(xiàn)場辦公的重要內(nèi)容，第二批主題教育開展以來,，地（市）縣兩級研究確定可以為群眾辦好的民生實(shí)事594件,。

　　在博爾塔拉蒙古自治州，阿拉山口市深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),，群眾在辦理“水電氣”過戶手續(xù)時(shí),，需要前往多個(gè)部門跑辦,，周期長,、效率低，群眾滿意度不高,。找準(zhǔn)問題所在,，阿拉山口市加強(qiáng)部門溝通協(xié)作現(xiàn)場辦公，將不動產(chǎn)登記與“水電氣”相關(guān)服務(wù)過戶聯(lián)動辦理,，簡化申請材料,、優(yōu)化審批程序，不動產(chǎn)“一般登記”也由原來的30個(gè)工作日壓縮至4個(gè)工作日,，行政審批效率大幅提升,。

　　用心用情用力回應(yīng)群眾期盼

　　主題教育的效果，最終要看群眾滿意度,。各地用好“信訪接待下基層”及“接訴即辦”等制度機(jī)制,，直面群眾、直擊矛盾化解信訪積案,，做細(xì)做實(shí)“送上門的群眾工作”,。

　　第二批主題教育開展以來，山東省加大領(lǐng)導(dǎo)干部包案力度,，目前省級領(lǐng)導(dǎo)包信訪積案288件,，化解287件；各市縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部已參與公開接訪13687人次,，接待群眾來訪7455批12767人次,，化解信訪事項(xiàng)5997件。

　　在山東省淄博市高青縣,，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”扎實(shí)開展的同時(shí),，還集中開展重點(diǎn)約訪12次、專題下訪3輪,，堅(jiān)持“問題解決,、政策解釋、群眾解氣”工作法,，組織開展“治重化積”攻堅(jiān)行動,。淄博市臨淄區(qū)稷下街道建立“班子成員+機(jī)關(guān)干部+村（社區(qū)）干部”三級走訪調(diào)研機(jī)制,，動員全體干部撲下身子、沉到一線,。

　　在浙江省湖州市,，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部赴鎮(zhèn)街一線接訪，推動化解群眾信訪積案,。10月中旬以來,，該市德清縣有33名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接訪，134個(gè)小微問題現(xiàn)場答復(fù),、就地辦結(jié),。寧波市余姚市運(yùn)用數(shù)字化手段打造“一碼聽民意”場景應(yīng)用，讓群眾動動手指實(shí)現(xiàn)零時(shí)差,、零距離,、零門檻報(bào)問題、提建議,。目前該應(yīng)用用戶掃碼已達(dá)20余萬人次,，征集到各類意見建議1074條，部門辦理率100%,。

　　第二批主題教育開展以來,，浙江省進(jìn)一步健全完善省市縣鄉(xiāng)村“五級大接訪”工作機(jī)制，1.2萬名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴基層開展下訪接訪,，已接待群眾2萬批4.2萬人次,，化解信訪積案5244件。（記者張武岳,、張逸飛,、侯文坤、董建國,、高晗,、李平）