新華社北京7月11日電 題：以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革——新思想引領(lǐng)新時代改革開放述評之五

??新華社記者趙曉輝,、李延霞,、吳雨

??“改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍,！”

??黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性提出全面深化改革的主攻方向和路線圖,，以巨大的政治勇氣和智慧推動新時代的偉大變革,，開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革的新局面。

??一場全面而深刻的社會變革

??仲夏的雄安,，驕陽似火,，多個項目建設(shè)熱火朝天，一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起,。

??2017年2月,，習近平總書記專程到河北省安新縣進行實地考察?？倳浿赋?，建設(shè)雄安新區(qū)是一項歷史性工程，一定要保持歷史耐心,。

??一個多月后,，設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息正式宣布。

??七年來,，雄安——改革開放再出發(fā)的新地標,，從無到有，從藍圖到實景,，為新時代的偉大變革作出生動注腳,。

??這是全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局的偉大變革——

??習近平總書記深刻指出,，全面深化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,，需要加強頂層設(shè)計和整體謀劃。

??2013年11月,，黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,。

??約兩萬字的文件,，60項具體任務，336項改革舉措……全面深化改革的時間表,、路線圖鋪展開來,，氣勢如虹、波瀾壯闊的新時代改革進程由此開啟,。

??黨的十八屆四中全會提出190項改革舉措,，對全面推進依法治國作出重大部署；黨的十九大報告提出158項改革舉措,，直探“深水區(qū)最深處”,、直面“最難啃硬骨頭”；黨的十九屆三中全會審議通過深化黨和國家機構(gòu)改革的決定和方案,，改革開放以來最大規(guī)模的機構(gòu)改革拉開帷幕,；黨的十九屆四中全會以13個方面制度體系系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義的制度圖譜……

??習近平總書記統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，從黨和國家發(fā)展全局和中華民族長遠發(fā)展的高度對全面深化改革進行了富有前瞻性,、戰(zhàn)略性、根本性的頂層設(shè)計,。

??這是蘊含思想偉力的偉大變革——

??2021年12月,，浙江安吉兩山竹林碳匯收儲交易中心成立，標志著全國首個縣級竹林碳匯收儲交易平臺正式落地,。

??在“綠水青山就是金山銀山”理念的引領(lǐng)下,，安吉堅持“生態(tài)立縣”、深化改革,，逐步探索出一條生態(tài)美,、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的高質(zhì)量綠色發(fā)展之路,。

??安吉之變,，折射改革之效，體現(xiàn)思想之力,。

??新時代以來,，以習近平同志為核心的黨中央以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實踐創(chuàng)新，推動改革全面發(fā)力,、多點突破,。

??深化經(jīng)濟體制改革要緊緊圍繞“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”,，國有企業(yè)改革要做到堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導和建立現(xiàn)代企業(yè)制度兩個“一以貫之”,，農(nóng)村改革“主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系”……深邃的改革思想、有力的改革部署，推動各領(lǐng)域改革翻過一山又一山,、一浪更比一浪高,。

??這是全方位、深層次,、根本性的偉大變革——

??經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明、黨的建設(shè)……各領(lǐng)域全面深化改革風生水起,，黨的十八屆三中全會提出的改革目標任務總體如期完成,。

??從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進,、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu)。

??經(jīng)濟體制改革牢牢抓住處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題,，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善,；

??政治體制改革邁出重大步伐，發(fā)展全過程人民民主,，中國特色社會主義法治體系日益完善,；

??文化體制改革深入推進，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展,，不斷鑄就中華文化新輝煌；

??社會體制改革持續(xù)推進幼有所育,、學有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶取得新進展,；

??生態(tài)文明體制改革向縱深推進,，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,，綠色發(fā)展成為美麗中國建設(shè)的鮮明底色,；

??黨的建設(shè)制度和紀檢監(jiān)察體制改革取得歷史性突破，全面從嚴治黨體系日益健全,，黨的執(zhí)政根基不斷鞏固,；

??……

??“新時代10年，我們推動的改革是全方位,、深層次,、根本性的，取得的成就是歷史性,、革命性,、開創(chuàng)性的?！?023年4月21日,，二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議這樣總結(jié)。

　　改革再難也要向前推進

??2023年5月18日上午,，隨著紅綢落下,，國家金融監(jiān)督管理總局正式揭牌。

??就在兩個多月前,，《黨和國家機構(gòu)改革方案》發(fā)布,，又一次向世界彰顯了中國的改革魄力和決心。

??習近平總書記指出：“深化黨和國家機構(gòu)改革是要動奶酪的,、是要觸動利益的,、也是真刀真槍的，是需要拿出自我革新的勇氣和胸懷的,?！?/p>

??偉大的事業(yè)，需要偉大的精神,。

??“改革再難也要向前推進,，敢于擔當，敢于啃硬骨頭,，敢于涉險灘,。”習近平總書記強調(diào),。

??這是闖關(guān)奪隘的勇氣——

??2015年7月1日,，習近平總書記主持召開中央深改組第十四次會議，會議審議通過《環(huán)境保護督察方案（試行）》,。

??同年12月31日,，中央環(huán)保督察組進駐河北,。在后續(xù)中央督察組向河北省反饋的情況通報中，約60%篇幅在談問題,，一針見血,、直指病灶。

??“這項工作要抓下去”,，習近平總書記予以充分肯定,。

??以中央環(huán)保督察制度為突破口，實施省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,、建立黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,、全面推行河長制湖長制林長制……一系列改革為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供堅實保障。

??哪里有瓶頸制約,，哪里就是改革的主攻方向,。

??正如習近平總書記所指出的：改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化,，要始終樹立強烈的問題意識,，哪里矛盾和問題最突出，就重點抓哪項改革,。

??面對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中遇到的問題,，一體推進黨的紀檢體制改革、國家監(jiān)察體制改革,、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革；在國防和軍隊建設(shè)改革中,，向“和平積弊”開刀,；教育改革劍指應試教育弊端，為建設(shè)教育強國夯實根基……能否有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出問題,，成為衡量改革成效的重要標準,。

??這是駕馭全局的智慧——

??經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,。

??“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”——黨的十八屆三中全會這一重大論斷,，抓住了要害，引領(lǐng)經(jīng)濟體制改革取得新突破,。

??完善產(chǎn)權(quán)保護,、市場準入、公平競爭等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,；破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙,，全國統(tǒng)一大市場加快形成；加快建立現(xiàn)代財稅制度,，穩(wěn)步深化金融體制改革,，持續(xù)完善科技創(chuàng)新體制機制……經(jīng)濟體制改革向縱深推進,。

??改革任務紛繁復雜，牽住“牛鼻子”,，就能以點帶面,、以重點帶動全局。

??2014年5月,，習近平總書記在上?？疾鞎r表示，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)是塊大試驗田,，要播下良種,，精心耕作，精心管護,，期待有好收成,，并且把培育良種的經(jīng)驗推廣開來。

??首張外商投資負面清單,、率先實施商事登記制度改革,、首個國際貿(mào)易單一窗口……上海自貿(mào)區(qū)立足實踐探索、堅持制度創(chuàng)新,，有力服務了全國改革開放大局,。

??目前，全國范圍內(nèi)各自貿(mào)試驗區(qū)已累計總結(jié)提煉形成300多項制度創(chuàng)新成果向全國復制推廣,，有效發(fā)揮了改革試驗田的重要作用,。

??這是人民至上的擔當——

??在全面深化改革進程中，遇到關(guān)系復雜,、難以權(quán)衡的利益問題怎么辦,？

??習近平總書記給出了明確答案：“要認真想一想群眾實際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么,？群眾利益如何保障,？群眾對我們的改革是否滿意？”

??民之所望,，改革所向,。十多年來，2000多個改革方案,，覆蓋經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明等各個領(lǐng)域。

??戶籍制度改革破冰前行,，教育改革促進教育公平和質(zhì)量提升,，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革鋪就健康中國之路……改革給人民群眾帶來越來越多的獲得感,、幸福感、安全感,。

??沉甸甸的成績單,，記錄全面深化改革造福人民的溫暖步伐，生動詮釋“讓人民生活幸福是‘國之大者’”,。

　　在新征程上譜寫改革開放新篇章

??2024年6月11日下午,，北京中南海。

??習近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第五次會議,，審議通過了《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》等多份改革方案,。

??黨的十八大以來，像這樣的會議,，習近平總書記主持召開了72次,。

??“向最難之處攻堅，追求最遠大的目標”——這是新時代改革者的豪邁心聲,。

??當前,，世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存期,，對新時代改革提出了新要求,。

??站在新的歷史起點，面對以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè),、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,，必須把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力，在新征程上譜寫改革開放新篇章,。

??2024年5月23日,，泉城濟南，正值黨的二十屆三中全會即將召開,、新征程上全面深化改革再起步之時,，一場關(guān)于改革的企業(yè)和專家座談會在這里召開,。

??“這一次改革,，我們將緊扣推進中國式現(xiàn)代化主題?！绷暯娇倳浽跁习l(fā)表重要講話,。

??關(guān)鍵時刻，以習近平同志為核心的黨中央立足歷史新方位,，深刻洞察發(fā)展規(guī)律,，高屋建瓴謀劃改革發(fā)展著力點。

??黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,，闡明了前進道路上必須牢牢把握的五個重大原則,，其中之一就是堅持深化改革開放。

??推進中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),，還有許多未知領(lǐng)域,，需要繼續(xù)大膽探索、改革創(chuàng)新：

??完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，需要通過改革更好地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能,；破解經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次問題和矛盾，需要通過改革補短板,、強弱項,；不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，需要通過改革解決好群眾的急難愁盼問題……

??習近平總書記強調(diào),，進一步全面深化改革,，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。這為進一步全面深化改革指明了主攻方向,。

??2020年初,，受疫情影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)生局部斷裂,。

??習近平總書記在深入一線實地調(diào)研時深刻指出：“我感覺到,，現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了，大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,，必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路,。”　

??2020年4月,，中央財經(jīng)委員會第七次會議上,，構(gòu)建新發(fā)展格局的重大論斷首次提出。

??構(gòu)建新發(fā)展格局是發(fā)展問題,，但本質(zhì)上是改革問題,。

??從提出“新常態(tài)”，到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，到新發(fā)展理念……習近平總書記把握時代發(fā)展大勢,，提出一系列具有突破性、戰(zhàn)略性,、指導性的重大理論,，中國發(fā)展“怎么看”和“怎么辦”的思路愈加清晰：

??要圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，深化要素市場化改革,，建設(shè)高標準市場體系,；要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，有效破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的障礙……

??順應時代發(fā)展大勢,，堅定不移全面深化改革,，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,，必將積聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。

??“新質(zhì)生產(chǎn)力”,，2023年,，習近平總書記在地方考察時提出這一重要概念，引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注,。

??從提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,，到2023年底中央經(jīng)濟工作會議部署“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，再到2024年初中央政治局集體學習時進行系統(tǒng)闡述,，習近平總書記就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出一系列重要論述,、重大部署。

??當前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，激烈的國際競爭中，唯有通過改革點燃創(chuàng)新引擎,，才能為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入源源動力,。

??“重點領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃”；“著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題,、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點問題,、有悖社會公平正義的焦點熱點問題”……

??實踐發(fā)展永無止境，深化改革也永無止境,。

??“改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶”,。

??新時代新征程上，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,，繼續(xù)高擎改革開放偉大旗幟,，匯聚億萬人民的磅礴之力，必將在進一步全面深化改革中創(chuàng)造全面推進中國式現(xiàn)代化的新輝煌,。