●吳家璽

　　 近年來,，儀隴縣緊緊圍繞推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,，堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的 “先手棋”，結(jié)合工作實(shí)際,，分解任務(wù),、落實(shí)責(zé)任、跟蹤督促，推進(jìn)“放管服”工作取得積極進(jìn)步,。

    優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境 群眾辦事一次搞定

　　“一次就搞定,，真是太方便了！”6月15日,，儀隴縣政務(wù)服務(wù)中心內(nèi),，前來辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的市民劉先生豎起大拇指點(diǎn)贊。劉先生告訴記者,，他為兒子在縣城購買了一套新房做婚房,。接到可以辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)的通知后,，他帶著手續(xù)來到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理,。“本以為整個(gè)手續(xù)沒有幾天時(shí)間辦不下來,。沒想到幾個(gè)部門都在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了窗口,，整個(gè)手續(xù)辦下來不到1個(gè)小時(shí)?！?/p>

　　高效的服務(wù)源于審批制度的改革,。2016年以來，該縣取消行政審批事項(xiàng)26項(xiàng),、許可限額的縣級(jí)行政許可項(xiàng)目7項(xiàng),，全面取消非行政許可項(xiàng)目193項(xiàng)。中心現(xiàn)有入駐部門41個(gè),、入駐人員158人,。372項(xiàng)行政審批與公共服務(wù)事項(xiàng)可在中心辦理。該縣醫(yī)保,、社保,、機(jī)保、居保,、不動(dòng)產(chǎn)登記等涉及審批服務(wù)事項(xiàng)較多或業(yè)務(wù)受理量較大的10多家單位實(shí)現(xiàn)了行政審批股室成建制整體進(jìn)駐,。群眾可在政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)一站式辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng)。

　　據(jù)了解,，今年以來,，該中心各窗口共受理審批服務(wù)事項(xiàng)303612件，其中,，行政審批類751件,、公共服務(wù)類302861件。辦理提速97.72%,，按時(shí)辦結(jié)率,、群眾滿意率均實(shí)現(xiàn)100%。

　　農(nóng)村群眾也享受到了政務(wù)改革帶來的益處。該縣強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),，制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施方案》,。目前，該縣除石佛,、來儀,、張公3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按程序報(bào)批便民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),。全縣95%的村建起了便民服務(wù)代辦站,。

    優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境 培育企業(yè)發(fā)展沃土

　　隨著儀隴縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境的不斷優(yōu)化，以及工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套的不斷完善,，知名企業(yè)接踵而至,，廣東溫氏、浙江老恒和,、湖北九州通,、黑龍江北大荒、香港利達(dá)豐等企業(yè)紛紛入駐儀隴縣工業(yè)園區(qū),。

　　為切實(shí)為企業(yè)服好務(wù),，該縣在政務(wù)服務(wù)中心3樓的服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立了重大項(xiàng)目服務(wù)處，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目需要兩個(gè)以上部門審批的事項(xiàng)實(shí)施并聯(lián)審批,；建立重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,，重點(diǎn)研究解決項(xiàng)目行政審批事項(xiàng)辦理過程中遇到的問題,；對(duì)全縣重大投資項(xiàng)目實(shí)施在線審批監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理,、辦理,、監(jiān)管“一條龍”服務(wù)。

　　“按照減少審批環(huán)節(jié),，縮短審批時(shí)限,，提高審批效率的要求，儀隴對(duì)所有保留的行政審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行流程再造,，分門別類編制了《行政審批流程圖》并予以公示,，盡力壓縮審批時(shí)限，確保在原有時(shí)限的基礎(chǔ)上提速增效,。打造聯(lián)合審批平臺(tái),，切實(shí)解決審批項(xiàng)目之間互為前置、互相制約的問題,。將2000萬元以上的招商引資項(xiàng)目,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施的民生項(xiàng)目或其他較大投資建設(shè)項(xiàng)目納入并聯(lián)審批和全程代辦服務(wù)范疇,。”該縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員涂麗君說,，2016年以來,，該中心受理并全程代辦了企業(yè)設(shè)立登記項(xiàng)目43件，獲得了新辦企業(yè)的一致好評(píng),。

　　“除了在行政審批等方面為企業(yè)減負(fù)外,，我縣還對(duì)企業(yè)的運(yùn)行、用工等方面予以關(guān)心,，研究出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作的若干意見》《關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家租用工業(yè)集中區(qū)閑置廠房創(chuàng)業(yè)的通知》等包括企業(yè)扶持,、用工穩(wěn)工、綜合配套,、引薦獎(jiǎng)勵(lì)等在內(nèi)的‘一攬子’扶持政策,，企業(yè)發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化?！眱x隴縣投促局工作人員鄭平告訴記者,，近5年來,，該縣簽約招商引資項(xiàng)目106個(gè),，到位資金達(dá)259.4億元。截至目前,，已有104個(gè)項(xiàng)目履約,，項(xiàng)目履約率達(dá)98%。

    引進(jìn)優(yōu)秀人才 提高政府施政效能

　　人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源,。引進(jìn),、吸納更多的優(yōu)秀人才，充實(shí)人才隊(duì)伍,，是加強(qiáng)政府行政能力建設(shè),、提高政府施政效能和效率的有效途徑。

　　為吸引更多專業(yè)人才到儀隴工作,，該縣在2013年就出臺(tái)了《儀隴縣選拔引進(jìn)領(lǐng)軍人才實(shí)施意見（試行）》,，將縣城內(nèi)公辦學(xué)校、公立醫(yī)院和縣人才選拔引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的行業(yè)緊缺急需專業(yè)型技術(shù)人才納入領(lǐng)軍人才管理范圍,，按需引進(jìn)基礎(chǔ)人才,、實(shí)用人才、名優(yōu)人才,、拔尖人才和領(lǐng)軍人才五大類人才,，并給予就業(yè)者10萬元至500萬元不等的生活補(bǔ)貼，提供住房等優(yōu)惠政策,。

　　今年上半年,，該縣赴成都,、重慶、西安等地,，面向高校招引急需緊缺人才,，共引進(jìn)碩士研究生46名，其中急需緊缺人才13名,。

　　“引進(jìn)了人才,，下一步就是要用好人才?！眱x隴縣委組織部工作人員告訴記者,，下一步，該縣將研究出臺(tái)《儀隴縣人才管理辦法》,，進(jìn)一步健全人才管理機(jī)制,，通過人才引進(jìn)切實(shí)加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)、提高政府施政效能,。

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