本報(bào)訊（記者 張彧希 王青山 伍力）3月20日下午,，一輛大貨車(chē)駛?cè)肽铣涫袃x隴縣安溪潮村脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng),，67歲的譚信顯忙著指揮貨車(chē)停放,。當(dāng)天,，養(yǎng)殖場(chǎng)要運(yùn)出近30萬(wàn)個(gè)雞蛋,。

　　譚信顯是這個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的股東之一,。“這是咱自己的產(chǎn)業(yè),?！笨恐@份產(chǎn)業(yè)，譚信顯一家摘掉了“窮帽子”,。譚信顯說(shuō),，大家都在談， 習(xí)近平總書(shū)記在四川代表團(tuán)的重要講話,，講話提到要增強(qiáng)“造血”功能,，說(shuō)到大家心里了。把我們也納入產(chǎn)業(yè)鏈,，就是增強(qiáng)“造血”功能,，大家感覺(jué)干勁十足。

　　探索“脫貧奔康農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園”模式,，南充本輪產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)力“村村有園,、戶(hù)戶(hù)入園”，形成“深度利益聯(lián)結(jié)”———讓貧困群眾深度參與,，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力,。

　　“進(jìn)得去”融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展大循環(huán)

　　無(wú)門(mén)路、無(wú)資金,、無(wú)技術(shù),、無(wú)膽量,，自我發(fā)展能力弱，是擺在貧困戶(hù)面前的共同障礙,。

　　“產(chǎn)業(yè)扶貧”之難在于產(chǎn)業(yè)與貧困戶(hù)之間的“斷鏈”,。“一定要破解貧困群眾‘進(jìn)不去’的問(wèn)題,，讓他們真正融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展大循環(huán),，實(shí)現(xiàn)多元增收?！蹦铣涫蟹鲐氁泼窬志珠L(zhǎng)向貴瑜說(shuō),。

　　入股，是譚信顯深度“鏈入”產(chǎn)業(yè)的方式,。安溪潮村引入四川綠科禽業(yè)有限公司建設(shè)蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng),，作為村里的脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園。雙方協(xié)商,，養(yǎng)殖場(chǎng)以“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)+黨支部”的模式組建,，其中，農(nóng)戶(hù)+黨支部占48%的股份,。村里44戶(hù)貧困戶(hù),，每戶(hù)出資5萬(wàn)元。

　　貧困戶(hù)的股本,， 來(lái)自于由政府貼息的精準(zhǔn)扶貧小額貸款,，“這就是說(shuō)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不是天上掉餡餅,， 貧困戶(hù)必須自己拿出真金白銀,。”安溪潮村村委委員譚炳承說(shuō),。

　　這也體現(xiàn)出南充市的思路：扶群眾一把,，但更要他們“自己走”;干不干、干什么,，讓他們自主選擇,。 全市引導(dǎo)貧困戶(hù)通過(guò)資金或土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、保底分紅,、入園務(wù)工,、貧困戶(hù)返租等方式， 與帶動(dòng)主體形成緊密的利益共同體,。

　　譚信顯忘不了今年春節(jié)前的一天,，公司召集所有44戶(hù)貧困戶(hù)到養(yǎng)殖場(chǎng)院壩里，50張百元大鈔交到譚信顯手中。 這個(gè)年,，特別暖,。

　　“扛得起”確保有人帶、有人幫

　　進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈只是第一步,， 貧困群眾如何“扛得起”是關(guān)系“造血”功能的效果,。這種情況下，必須有人帶,、有人領(lǐng),、有人幫。

　　誰(shuí)來(lái)帶領(lǐng)?“根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn),，必須是有實(shí)力,、 懂技術(shù)、 有市場(chǎng)的龍頭企業(yè),、 種養(yǎng)大戶(hù),。”向貴瑜說(shuō),。

　　江西楊氏果業(yè)集團(tuán)公司是閬中市為貧困戶(hù)找來(lái)的業(yè)界“大咖”,。楊氏果業(yè)流轉(zhuǎn)土地3萬(wàn)畝，覆蓋河溪,、寶馬,、金埡、朱鎮(zhèn),、洪山5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，涉及35個(gè)村,，其中貧困村10個(gè),、建卡貧困戶(hù)1719戶(hù)、貧困人口5112人,。

　　“今年9月公司將建一個(gè)儲(chǔ)藏,、加工、包裝工廠,，預(yù)計(jì)園區(qū)總投資達(dá)10億元,。”閬中市農(nóng)工委副主任鄧小宇介紹,。

　　在“大咖”的帶領(lǐng)下,，貧困戶(hù)只需“齊步走”。以寶馬鎮(zhèn)多寶村為例,，依照?qǐng)@區(qū)的統(tǒng)建返包模式,， 楊氏公司將建好的62畝果園，返包給該村16戶(hù)貧困戶(hù)。 貧困戶(hù)有土地租金,、勞務(wù)費(fèi)以及“果套菜”種植的收益,，5年后，果樹(shù)進(jìn)入盛果期,， 雙方還將按比例對(duì)鮮果收益進(jìn)行分成,。今年，南充計(jì)劃支持1000家龍頭企業(yè),、種養(yǎng)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到貧困村投資創(chuàng)業(yè),，建脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園，確保今年擬退出的550個(gè)貧困村全覆蓋,，新帶動(dòng)2.8萬(wàn)戶(hù)貧困群眾入園發(fā)展,。

　　龍頭企業(yè)從哪兒來(lái)?這個(gè)難題曾困擾著險(xiǎn)巖村。險(xiǎn)巖村找到了南充市農(nóng)牧業(yè)局,，經(jīng)過(guò)市上的積極協(xié)調(diào),，成功引入一家食用菌龍頭企業(yè)?！拔覀兊南敕ㄊ?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法統(tǒng)籌的由縣級(jí)統(tǒng)籌;縣級(jí)無(wú)法統(tǒng)籌的由市級(jí)統(tǒng)籌，確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)都有一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),?！毕蛸F瑜說(shuō)。

　　“干得下”多重措施安上“保險(xiǎn)杠”

　　雖然脫貧的愿望強(qiáng)烈,，但儀隴縣日興鎮(zhèn)黎明村對(duì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)慎之又慎,。“以前我們也種過(guò)辣椒,，想發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),，但一直都是小打小鬧?！贝逯?shū)陳玉林說(shuō),，村里47戶(hù)貧困戶(hù)折騰不起，怕找錯(cuò)了方向,。

　　如何通過(guò)“外力”規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),、解決貧困群眾后顧之憂(yōu)?縣上專(zhuān)門(mén)請(qǐng)來(lái)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家，對(duì)當(dāng)?shù)氐耐寥?、水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)分析;還組織村干部到重慶以及周邊的巴中等地參觀考察,。“初步?jīng)Q定發(fā)展柑橘,、食用菌產(chǎn)業(yè)后,，我們召集黨員、群眾代表開(kāi)會(huì)討論，最后在全村召開(kāi)群眾大會(huì)予以確定,?！标愑窳终f(shuō)。

　　馬鞍鎮(zhèn)險(xiǎn)巖村脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園為貧困戶(hù)安上了好幾條“保險(xiǎn)杠”,。公司技術(shù)員常駐園區(qū),，手把手傳授技術(shù)，產(chǎn)出3批蘑菇后,，貧困戶(hù)張守方基本掌握了技術(shù)要領(lǐng);銷(xiāo)售上,，公司統(tǒng)一收購(gòu)，給予每袋蘑菇保底利潤(rùn)3元,，張守方的兩個(gè)大棚可年產(chǎn)3萬(wàn)袋蘑菇,。

　　南部縣大堰鄉(xiāng)純陽(yáng)山村的產(chǎn)業(yè)園則引入價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，保證每公斤杏鮑菇售價(jià)不低于8元,。

　　“今年,，我們將探索建立村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金?！毕蛸F瑜說(shuō),，引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，建立“風(fēng)險(xiǎn)基金+保險(xiǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，讓貧困群眾放手,、放膽發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性,，是保障措施中重要的一環(huán),。

　　3月20日，一份《每日快報(bào)》擺進(jìn)了南充市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：“從2月15日開(kāi)始,，市脫貧辦暗訪組一行走進(jìn)閬中市,，先后暗訪了棗碧鄉(xiāng)楊家河村、橋樓鄉(xiāng)百花村,、河樓鄉(xiāng)牛鼻梁村……”

　　從去年5月起,，《每日快報(bào)》從未間斷,。南充市扶貧移民局專(zhuān)門(mén)成立督查組,，每天5個(gè)暗訪組深入貧困村，查看項(xiàng)目的進(jìn)展速度,、群眾對(duì)政策的知曉程度,，以及黨員干部的工作狀態(tài)。督查組把建設(shè)進(jìn)度拍成照片,，定向反饋給縣(市,、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一周一掛牌、一周一通報(bào),，從而督促他們必須動(dòng)起來(lái),。

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