近年來(lái),，位于四川甘孜的格聶神山景區(qū)知名度逐步提高，格聶神山經(jīng)典穿越大環(huán)線等路線在戶(hù)外圈廣為流傳,。今年“十一”黃金周期間,，江蘇女子王某和朋友非法穿越景區(qū)時(shí),，因左腿骨折被困雪山40多個(gè)小時(shí),，所幸最終被救。

  格聶神山景區(qū)建設(shè)管理籌備組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，近十年每年進(jìn)入景區(qū)的上千人中,，大部分都是非法穿越且有增多趨勢(shì)。為此,，11月15日,，甘孜州理塘、巴塘兩地政府及景區(qū)建設(shè)管理籌備組發(fā)出通告,，即日起禁止一切單位或個(gè)人進(jìn)入格聶神山景區(qū)內(nèi)非法穿越,。

  新規(guī)

  禁止非法穿越 穿越需備案租向?qū)Ш蛨?bào)警設(shè)備

  11月15日，理塘格聶景區(qū)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司微信公眾號(hào)“格聶神山旅游”發(fā)出一份《關(guān)于試行格聶神山景區(qū)穿越活動(dòng)暫行管理辦法的通告》,。通告以理塘縣人民政府,、巴塘縣人民政府及格聶神山景區(qū)建設(shè)管理籌備組的名義發(fā)出。隨后,，甘孜州旅發(fā)委及格聶神山景區(qū)建設(shè)管理籌備組相關(guān)負(fù)責(zé)人均證實(shí)了這份通告,。

  通告中稱(chēng)，近年來(lái),，隨著景區(qū)知曉率和知名度逐步提高,，進(jìn)入景區(qū)客流量逐年提升，游客在景區(qū)穿越活動(dòng)逐年增多,，私自穿越造成游客人身安全等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,。

  《格聶神山景區(qū)穿越活動(dòng)暫行管理辦法》自11月15日起施行，有效期2年,。其中規(guī)定：禁止一切單位或個(gè)人進(jìn)入格聶神山景區(qū)內(nèi)開(kāi)展非法穿越活動(dòng),。景區(qū)籌備建設(shè)階段，進(jìn)入景區(qū)開(kāi)展穿越活動(dòng)游客必須在景區(qū)籌備組登記備案,、簽訂旅游安全責(zé)任個(gè)人承諾書(shū)并租賃高山向?qū)Вɑ蝰R幫）,，并按規(guī)定許可的旅游線路進(jìn)行游覽，不得擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)或未開(kāi)發(fā)區(qū)域,。凡未登記備案、未簽訂安全責(zé)任承諾書(shū),、無(wú)高山向?qū)У膫€(gè)人或團(tuán)隊(duì),，一律視為非法穿越活動(dòng)。同時(shí),，鑒于景區(qū)地域廣袤,，地形復(fù)雜，氧氣稀薄,，氣候復(fù)雜多變,，通訊盲區(qū)較多,，為確保游客旅程安全，進(jìn)入游客必須按團(tuán)體或個(gè)人在景區(qū)公司租用北斗急救報(bào)警設(shè)備,，以備出現(xiàn)意外及時(shí)組織救援,。在景區(qū)建設(shè)籌備期，游客出現(xiàn)意外,，可申請(qǐng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施有償救援活動(dòng),。

  原因

  剛有游客非法穿越被困

  逐年增多之勢(shì)需預(yù)防

  在甘孜州旅發(fā)委及格聶神山景區(qū)建設(shè)管理籌備組相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，禁止非法穿越,，與今年“十一”黃金周期間的一起救援不無(wú)關(guān)系,。

  10月1日晚21時(shí)許，理塘警方接到報(bào)警稱(chēng),，來(lái)自江蘇的女子王某因骨折被困海拔4800多米的雪山,，同行的還有她的朋友孫某。經(jīng)了解,，兩人及其他兩名朋友在向?qū)У膸ьI(lǐng)下,，于9月26日按照“格聶C(jī)環(huán)線”開(kāi)始了預(yù)計(jì)7天的徒步穿越。行程過(guò)半時(shí),，兩名朋友及向?qū)鲁?，兩人繼續(xù)前行。10月1日晚19時(shí)許,，王某在一緩坡處踏空倒下,，導(dǎo)致左腿骨折。

  所幸,，王某和同伴帶有衛(wèi)星電話,，通過(guò)向遠(yuǎn)在江蘇的朋友求救，最終在被困雪山40多個(gè)小時(shí)后等來(lái)了救援人員,。之所以耗時(shí)40多個(gè)小時(shí),，是因?yàn)楸焕У攸c(diǎn)無(wú)手機(jī)信號(hào)，僅有衛(wèi)星電話可斷斷續(xù)續(xù)聯(lián)系,，再加之被困者不熟悉地方,，無(wú)法準(zhǔn)確敘述被困具體位置。

  “兩人屬非法穿越,，這次救援我們也動(dòng)用了救援人員500多人次,，還有幾十輛車(chē)?！备衤櫳裆骄皡^(qū)建設(shè)管理籌備組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，近十年來(lái)，平均每年進(jìn)入景區(qū)的上千人中,，大部分都是非法穿越,，每年因游客非法穿越被困的救援也有兩三起,。而且，非法穿越活動(dòng)有增多的趨勢(shì),。

  “我是從亞丁景區(qū)過(guò)來(lái)的,，游客在亞丁景區(qū)非法穿越的代價(jià)是沉痛的?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),，格聶神山景區(qū)的自然、人文風(fēng)光及地質(zhì)地貌條件很好,，面積也更大,，戶(hù)外圈推出了不少關(guān)于格聶神山景區(qū)的穿越路線，游客非法穿越越來(lái)越頻繁,，今后到格聶神山景區(qū)穿越的人很可能比亞丁更多,。

  回應(yīng)

  有償搜救將借鑒亞丁

  必租向?qū)гO(shè)備規(guī)定可靈活處理

  《格聶神山景區(qū)穿越活動(dòng)暫行管理辦法》規(guī)定，在景區(qū)建設(shè)籌備期,，游客出現(xiàn)意外,，可申請(qǐng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施有償救援活動(dòng)，具體辦法由景區(qū)管理機(jī)構(gòu)制訂,。那么,，目前格聶神山景區(qū)有償搜救是否已有具體辦法呢？格聶神山景區(qū)建設(shè)管理籌備組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，目前暫時(shí)沒(méi)有,，下一步管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)線路、區(qū)域測(cè)算收費(fèi)成本等,?！拔覀兪墙梃b亞丁的經(jīng)驗(yàn)，為的是提前預(yù)防,?！?/p>

  對(duì)于《格聶神山景區(qū)穿越活動(dòng)暫行管理辦法》中規(guī)定的游客穿越活動(dòng)必須租賃高山向?qū)Вɑ蝰R幫）和租用北斗急救報(bào)警設(shè)備，該負(fù)責(zé)人表示,，無(wú)論是裝備還是人員配置都是一種預(yù)防,，主要都是從游客進(jìn)行穿越活動(dòng)的安全角度考慮，為了保障游客的安全,?！拔覀冎饕且髠浒福云鸬筋A(yù)防的作用,?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),，如果游客穿越了很多次,，有充足的經(jīng)驗(yàn),，且自帶有相應(yīng)的急救報(bào)警設(shè)備，管理機(jī)構(gòu)也可根據(jù)實(shí)際情況靈活處理,。

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