近10年來,，我國(guó)乳業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升,，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)全覆蓋監(jiān)管,，國(guó)產(chǎn)乳品質(zhì)量顯著提高,。但由于歷史包袱沉重,，我國(guó)乳業(yè)的高質(zhì)量仍未能換來市場(chǎng)的高信心,，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳品的質(zhì)疑依然較多。海外奶粉代購(gòu)之風(fēng)盛行暴露出一些深層問題,。

　　抽檢合格率高于進(jìn)口乳品

　　通過源頭質(zhì)量把控,，生產(chǎn)規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,，全流程監(jiān)管等手段，目前國(guó)產(chǎn)乳品的質(zhì)量得到顯著提高。

　　奶牛養(yǎng)殖水平提升,，使奶源更具安全性,。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李勝利說，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)牛舍臥床環(huán)境和牛體干凈程度都大大提高,。如今的飼料營(yíng)養(yǎng)更加均衡,，大量進(jìn)口美國(guó)苜蓿干草，鈣,、磷和蛋白質(zhì)含量更高,，使得牛奶中蛋白質(zhì)和乳脂含量大幅提高。

　　奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖程度不斷提升,。2007年，我國(guó)奶牛100頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖比例不到20%,，如今得到明顯提高。同時(shí),，全國(guó)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)單產(chǎn)水平已提高到接近乳業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。

　　奶源標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和安全性獲得不小進(jìn)展,。李勝利說,，如今基本實(shí)現(xiàn)從手工擠奶向機(jī)械化擠奶的轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)全管道化輸送,。一些乳企實(shí)行“種養(yǎng)結(jié)合”的全產(chǎn)業(yè)鏈模式,，從源頭牧草種植、奶牛飼養(yǎng)到生產(chǎn)加工,、物流倉(cāng)儲(chǔ)、渠道管控,、售后服務(wù)各環(huán)節(jié)全程可控,。

　　乳業(yè)監(jiān)管得到空前加強(qiáng)。據(jù)中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)原理事長(zhǎng)宋昆岡介紹,，2008年后,，國(guó)家質(zhì)檢總局要求各省局對(duì)轄區(qū)內(nèi)乳企每月安排一次檢查，乳制品每季度全覆蓋抽檢1次,，派專員駐廠監(jiān)督,；對(duì)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)各批次原料乳粉進(jìn)行三聚氰胺檢驗(yàn)，月月抽檢全覆蓋并開展不定時(shí),、不通知的“飛行檢查”,。

　　中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，近幾年，我國(guó)生鮮乳抽檢合格率均超過99%,，高于進(jìn)口乳制品,，嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率更高；三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率,，已經(jīng)多年保持在100%,。

　　“國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)太低，我們都是按歐盟標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)”

　　國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳品的信心未完全恢復(fù),。這主要與輿論宣傳不到位導(dǎo)致消費(fèi)者感知度不足,，以及國(guó)標(biāo)較低加劇消費(fèi)者的“不安全感”等相關(guān)。

  　據(jù)了解,，目前我國(guó)規(guī)模牧場(chǎng)牛奶平均優(yōu)質(zhì)乳蛋白含量并不低,，乳脂含量基本與歐盟持平；每毫升體細(xì)胞數(shù)和菌落總數(shù)也基本與歐盟持平,；乳品檢測(cè)和質(zhì)量合規(guī)成本占企業(yè)總成本比例,，高于乳業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家。

　　內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司質(zhì)量檢測(cè)控制中心主任李翠枝說,，消費(fèi)者仍然存在“慣性心理”,，根據(jù)固有印象覺得國(guó)外同類產(chǎn)品就是比國(guó)內(nèi)“質(zhì)高價(jià)優(yōu)”。這種消費(fèi)心理出現(xiàn)的一大原因,，就是輿論正面宣傳引導(dǎo)不足,，甚至有些自媒體喜歡放大國(guó)內(nèi)乳品市場(chǎng)的問題，以問題博眼球,、賺流量,。比如，在國(guó)內(nèi)乳企出年報(bào)的時(shí)候,，負(fù)面新聞就會(huì)很多,，但細(xì)看一下，絕大部分都不是質(zhì)量安全類問題,。自媒體的炒作行為,，使乳業(yè)輿論環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，影響了消費(fèi)者判斷,。

　　乳品國(guó)標(biāo)定得過低,，影響到消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳品的認(rèn)知，加劇了 “不安全感”,。伊利一位負(fù)責(zé)人說：“我們企業(yè)根本不能按國(guó)標(biāo)生產(chǎn),，國(guó)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)太低了，伊利是按歐盟標(biāo)準(zhǔn),，比國(guó)標(biāo)大部分指標(biāo)高一倍以上,，我們企業(yè)內(nèi)控指標(biāo)線比歐盟標(biāo)準(zhǔn)再提高30%。全國(guó)大部分乳企都能達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

　　在乳品監(jiān)管上,，檢測(cè)成本過多傳導(dǎo)到下游，導(dǎo)致消費(fèi)者花費(fèi)更高成本,。

　　國(guó)內(nèi)乳業(yè)應(yīng)做足“鮮”文章

　　消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品的信心正在緩慢恢復(fù),，為進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)信心，應(yīng)保持生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品,、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,，同時(shí)進(jìn)行消費(fèi)習(xí)慣培育。

　　中國(guó)乳企應(yīng)著重與進(jìn)口乳品差異化競(jìng)爭(zhēng),，在“鮮”上下功夫,。

　　相比乳業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)乳業(yè)在規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面劣勢(shì)明顯,，土地,、飼料、能源成本均高于國(guó)外,。國(guó)產(chǎn)乳業(yè)近年來不斷受到海外廉價(jià)原料奶和大包粉的沖擊,，因此要揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮本土鮮奶生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),，進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng),。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳畜牧處副處長(zhǎng)王建龍說，牛奶保質(zhì)期短,，不適合長(zhǎng)距離運(yùn)輸和保存,，因而優(yōu)質(zhì)乳只能產(chǎn)自本土。全球奶產(chǎn)量只有很小一部分用于貿(mào)易,，這給我國(guó)乳企提供了發(fā)展空間,。我國(guó)可以大力發(fā)展液態(tài)奶，特別是保質(zhì)期短,、冷鏈要求高的低溫液態(tài)奶,，壓縮大包奶粉生產(chǎn)，提升附加值高的嬰幼兒奶粉生產(chǎn)能力,，培育奶酪等乳制品新增長(zhǎng)點(diǎn)。

      員工在液態(tài)奶生產(chǎn)線上檢查牛奶包裝情況 彭源 攝員工在液態(tài)奶生產(chǎn)線上檢查牛奶包裝情況 彭源 攝　　監(jiān)管應(yīng)聚焦乳品質(zhì)量安全,，對(duì)檢測(cè)方法進(jìn)行評(píng)估改進(jìn),，對(duì)乳品質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)行分級(jí)評(píng)估。

　　乳業(yè)監(jiān)管可進(jìn)一步聚焦安全指標(biāo),，針對(duì)乳業(yè)發(fā)展新情況做出適當(dāng)調(diào)整,。根據(jù)這幾年乳品質(zhì)量提升狀況對(duì)檢測(cè)方法進(jìn)行評(píng)估改進(jìn)，從針對(duì)三聚氰胺事件的應(yīng)急監(jiān)管機(jī)制轉(zhuǎn)為常態(tài)化、制度化檢測(cè),；對(duì)于原輔料里已檢測(cè)項(xiàng)目,，如加工過程不發(fā)生變化，對(duì)成品可不再檢驗(yàn),；對(duì)有些項(xiàng)目可由批批檢測(cè)改為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,、按月抽檢檢測(cè)……對(duì)乳品質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)行分級(jí)評(píng)估、管理和通報(bào),。

　　階段性提升國(guó)標(biāo),，重塑國(guó)產(chǎn)乳品高質(zhì)量形象。

　　乳品國(guó)標(biāo)的修訂和提升可分階段進(jìn)行,，并進(jìn)行相關(guān)行業(yè)影響評(píng)估,。國(guó)標(biāo)應(yīng)主抓體細(xì)胞、細(xì)菌,、重金屬,、藥殘等安全指標(biāo)，并將體細(xì)胞這種反映奶牛健康狀況的核心指標(biāo)從參考指標(biāo)變成強(qiáng)制指標(biāo),，促使企業(yè)更嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),。（半月談）

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