“毫不夸張的說,，我們一天中70%的時(shí)間都用于脫貧攻堅(jiān)工作,。商務(wù)扶貧三十年,，也該是出成果的時(shí)候了,?！庇缮虅?wù)部派出掛職的儀隴縣委常委翟豐玉對(duì)記者說到,。

  四川儀隴是川陜革命老根據(jù)地,，“（朱德）元帥出儀隴,，旌旗滿大千”,。儀隴位于川北低山與川中丘陵過渡地帶,，連續(xù)幾年先后被國務(wù)院確定為對(duì)中國革命作出特殊貢獻(xiàn)的革命老根據(jù)地貧困縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和國家新一輪集中連片扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,。全縣共有貧困村285個(gè),、貧困戶3.15萬戶、貧困人口10.1萬人,。

  翟豐玉告訴記者,，儀隴縣脫貧工作基本已完成，目前進(jìn)入最后脫貧摘帽階段,。由于開展“萬人幫萬戶”結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng),，按照“6542”（縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶5戶,，一般干部幫扶4戶,、其他職工幫扶2戶）的結(jié)對(duì)要求，實(shí)現(xiàn)1.15萬名幫扶責(zé)任人全覆蓋幫扶3.15萬戶貧困戶。目前領(lǐng)導(dǎo)和干部都是駐扎在村子里對(duì)分到自己手里的村戶進(jìn)行對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,、問題整改,、矛盾化解等工作。

   “差異化”扶貧模式永葆生機(jī)

  為更全面的了解儀隴縣攻堅(jiān)工作進(jìn)展,，記者隨翟豐玉到離縣近100公里的板橋鎮(zhèn)靈泉洞村開“脫貧攻堅(jiān)村民大會(huì)”,。

  翟豐玉告訴記者，脫貧攻堅(jiān)工作中,，由于貧困戶享受的政策優(yōu)惠較大,，政府幫扶力度全面，導(dǎo)致目前有些貧困村甚至比非貧困村的條件好得多,。導(dǎo)致兩者之間矛盾激化,，群眾心里有了“疙瘩”。那就必須要想辦法去解開它,?！胺鲐毾确鲋荆胃F先治愚”,，扶貧一定不是雪中送炭,，而是錦上添花。目前主要是圍繞“三大主題教育”在貧困戶中廣泛開展“好夫妻,、好公婆”等十好人物評(píng)選,、在非貧困戶中廣泛開展“孝老敬親、勤儉持家”等九類最美家庭評(píng)選,，采取倒逼機(jī)制,，通過產(chǎn)業(yè)扶貧將貧困村和非貧困村整體推進(jìn)。

  扶貧工作是環(huán)環(huán)相扣的,，是一個(gè)有序進(jìn)行的過程,。考慮到儀隴縣在原有產(chǎn)業(yè)扶貧,、金融扶貧,、就業(yè)扶貧上的發(fā)展均存在差異化發(fā)展。就必須在產(chǎn)業(yè)扶貧上做到創(chuàng)新,。如儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)險(xiǎn)巖村成立產(chǎn)業(yè)黨小組,，采取技術(shù)共享、產(chǎn)品統(tǒng)銷等方式,，實(shí)現(xiàn)一個(gè)黨小組引領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),、帶動(dòng)一批群眾的典型做法在央視新聞聯(lián)播頭條播出；探索“新型經(jīng)營主體+貧困戶,、金融扶貧+貧困戶,、資產(chǎn)量化+貧困戶,、技能培訓(xùn)+貧困戶”的“四個(gè)加”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制在省級(jí)媒體刊發(fā)。翟豐玉在采訪中介紹到,。

  電商成就“智慧儀隴”

  近年來，為堅(jiān)決打嬴脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，儀隴縣搶抓國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略機(jī)遇,，順勢(shì)而為發(fā)展電商，積極探索新型“農(nóng)村電商+精準(zhǔn)扶貧”發(fā)展之路,。建成“德鄉(xiāng)儀隴館”等特色展區(qū),；積極開發(fā)“德鄉(xiāng)儀隴匯”微商城、“儀隴好資源”手機(jī)APP等本地知名電商平臺(tái),?！半娚踢@條路上也需要不斷創(chuàng)新，儀隴縣實(shí)施電商扶貧“一戶一碼”工程,。為全縣每戶貧困戶建立一個(gè)專屬二維碼,，一碼涵蓋貧困戶的所有信息，掃碼即可立體直觀地查看該貧困戶基本信息,，鏈接交易,、募捐等窗口，可定向購買農(nóng)副產(chǎn)品和為其募捐,。此項(xiàng)工程在去年貴州省召開的全國農(nóng)村電商扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。借力電商途徑，實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟(jì)增收工作,。對(duì)首批貧困村,，每村成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，建立電商服務(wù)站點(diǎn),，依托電商渠道,，以代銷代購、經(jīng)營利差,、合資（入股）經(jīng)營的方式,，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收。大力實(shí)施電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)工程,，通過培訓(xùn)孵化農(nóng)村電商代言人,。采取“送教下鄉(xiāng)”的形式，有針對(duì)性分批分期對(duì)全縣黨政干部,、電商人員,、貧困戶等重點(diǎn)群體開展電商精準(zhǔn)扶貧專題培訓(xùn)，以培養(yǎng)受訓(xùn)主體的獲得感和技能為出發(fā)點(diǎn),，從思維突破,、模式創(chuàng)新,、資源整合、技術(shù)輔導(dǎo)等方面進(jìn)行分類指導(dǎo),，通過不同層次培訓(xùn),，涌現(xiàn)出大批的優(yōu)秀電商企業(yè)和農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)青年，初步形成了“男女老少齊上陣,，傳統(tǒng)商,、網(wǎng)商、微商三商聯(lián)動(dòng)一盤棋”的局面,?！鄙虅?wù)部派駐儀隴縣經(jīng)信局吳凡采訪時(shí)告訴記者。

  下一步,，儀隴縣將招引電子商務(wù)公司入駐儀隴,，組建電商運(yùn)營服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，通過建設(shè)“雙核品牌”“雙百工程”“雙千計(jì)劃”“雙億扶持”等內(nèi)容,，全面接入阿里巴巴旗下電商零售,、批發(fā)及金融服務(wù)平臺(tái)，助推儀隴縣農(nóng)產(chǎn)品上行,，完善儀隴縣互聯(lián)網(wǎng)+智慧生態(tài)農(nóng)業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)+智慧旅游、互聯(lián)網(wǎng)+文化,、互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)四大產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),，打造“智慧儀隴”。

  再貧瘠也要開花結(jié)果

  脫貧攻堅(jiān)工作完成的下一項(xiàng)任務(wù)便是鄉(xiāng)村振興,，振興的是人民的人均收入,，振興的是社會(huì)生活水平，振興的是人們的觀念,。目前儀隴縣在交通,、水利、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)投入發(fā)展,，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下優(yōu)良基礎(chǔ),。毫無疑問，人均收入要提高,，那就必須涉及到鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。農(nóng)民收入一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人均水平已經(jīng)是社會(huì)共識(shí)，提升農(nóng)民收入是關(guān)鍵,，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須搞上去,。

  記者了解到，在儀隴縣都算是比較貧困的任家庵村及鄰村龍王廟村地處山區(qū),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,，村民收入來源以傳統(tǒng)種植和外出打工為主,，村集體無自留地和村辦企業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)收入為零,；空心化現(xiàn)象明顯,，大量青年人外出務(wù)工，目前長(zhǎng)期在村居住的村民多為勞動(dòng)能力較弱的老人,，大量土地閑置,，無任何產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。只有因地制宜引進(jìn)合適的產(chǎn)業(yè),，把土地和勞動(dòng)力資源有效利用起來，盤活現(xiàn)有土地資源,，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營,，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,，才能實(shí)現(xiàn)脫貧致富、振興鄉(xiāng)村,。

  其實(shí),，早在西漢時(shí)期，四川南充蠶絲就成為貢品,，繅絲織綢遍布城鄉(xiāng),。有“絲綢之鄉(xiāng)”職稱，唐宋時(shí),，絲織品飲譽(yù)京城,，暢銷絲綢之路。而對(duì)于毫無產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、無任何產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的龍王廟村以及任家俺村來說,，反倒成為優(yōu)勢(shì)。隨著國家“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn),，絲綢服裝出口規(guī)模逐年擴(kuò)大,，但蠶桑生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱使得繭絲綢企業(yè)提質(zhì)增效面臨瓶頸。為此商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司在今年1月份發(fā)布文件,，擬利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金支持外向型繭絲綢企業(yè)開展規(guī)?；s化桑蠶示范基地建設(shè)，推進(jìn)繭絲綢業(yè)提質(zhì)增效,。

  商務(wù)部派駐在龍王廟村及任家俺村扶貧干部才琦生,、殷佳楠告訴記者，在商務(wù)部財(cái)務(wù)司,、市場(chǎng)運(yùn)行司的指導(dǎo)支持下,，在省,、市、縣各級(jí)商務(wù)部門的協(xié)調(diào)幫助下,，任家庵村及龍王廟村與四川布碧絲有機(jī)農(nóng)業(yè)科技有限公司（港資）達(dá)成了合作協(xié)議,，流轉(zhuǎn)500畝土地建設(shè)集中連片有機(jī)蠶桑生產(chǎn)基地，同時(shí)配套建設(shè)養(yǎng)蠶大棚,、蠶繭烘坑,、技術(shù)服務(wù)站等農(nóng)業(yè)設(shè)施。記者了解到此項(xiàng)目今年9月份就開始正式投產(chǎn),，項(xiàng)目落地了,，脫貧致富就有了曙光。

  記者在采訪中得知,，繭絲綢企業(yè)需要高質(zhì)量桑蠶的穩(wěn)定供應(yīng),，而農(nóng)民需要的則是長(zhǎng)效增收脫貧致富。為提高村民積極性,，扶貧干部在與企業(yè)的談判中提出了“反租倒包”的合作模式,，即企業(yè)在租用土地進(jìn)行桑園栽植后，免費(fèi)將桑園及配套設(shè)施返包給農(nóng)戶,，農(nóng)戶在企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)下完成蠶繭生產(chǎn)全過程,，以高于市場(chǎng)的保護(hù)價(jià)向企業(yè)交售蠶繭。

  充分發(fā)揮商務(wù)優(yōu)勢(shì),，通過資金,、政策引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村開展產(chǎn)業(yè)合作，通過“反租倒包”的企農(nóng)合作模式,，農(nóng)戶多勞多得,、有效增收，企業(yè)獲得穩(wěn)定的蠶絲供應(yīng),，企農(nóng)雙方互利共贏,，產(chǎn)業(yè)合作就有了長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)。將企業(yè)與農(nóng)戶的利益牢牢捆綁在一起,，將脫貧攻堅(jiān)同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來,，企農(nóng)互利共贏，共同發(fā)展共同繁榮,；創(chuàng)新合作模式,，激發(fā)貧困群眾積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn),，奮斗出屬于他們自己的幸福,。

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