糧食連年豐收自給率高 儲備調控體系不斷完善

　　近期新冠肺炎疫情蔓延全球,，引發(fā)各國恐慌性囤積食品,。許多國家為了應對疫情沖擊,，采取多種措施保障國內糧食供應充足,，如有的國家啟動國家?guī)齑嬗媱?，擬增加糧食儲備,；有的糧食出口國限制糧食出口,，有的進口國將擴大進口規(guī)模,。我國糧食安全會不會受到?jīng)_擊,？

　　同濟大學特聘教授程國強在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示,，如果后期世界疫情仍然得不到有效控制,，疫情引發(fā)全球糧食危機的風險有可能是大概率事件。我國在聚力抗擊疫情的同時,，也具備應對全球糧食危機風險的堅實基礎,。當前我國糧食安全形勢處于歷史上最好的時期，糧食連年豐收,，庫存充足,，糧食供應不會出現(xiàn)脫銷斷檔。

　　我國口糧生產具有絕對安全保障能力,，依賴進口程度低,。我國歷來高度重視糧食和農業(yè)生產，改革開放以來,，特別是黨的十八大以來,，我國通過政策支持、科技驅動,、深化改革等多種舉措,，穩(wěn)步提升農業(yè)綜合生產能力，糧食產量連續(xù)7年穩(wěn)定在6億噸以上,，谷物自給率超過95%,，稻谷和小麥兩大口糧完全實現(xiàn)自給。但是,，我國糧食存在結構性短缺問題,，優(yōu)質稻谷和小麥供給不足，玉米存在產需缺口,，大豆自給率不足20%,。我國每年進口糧食1億多噸，主要以大豆,、粗糧等為主,，大米、小麥進口一般分別為200萬噸,、400萬噸,，占國內消費總量分別為1%、2%,，主要起品種調劑作用,。

　　大豆是我國進口的主要農產品，對外依存度高,。為了保障大豆供應安全,，近年來我國不斷拓展大豆進口來源地，而且，大豆并非一些糧食出口國家此次限制出口的主要糧食品種,，對我國大豆進口影響不大,。

　　完善的糧食儲備調控體系和應急管理機制，是我國能夠成功應對各種自然災害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“定海神針”,。

　　近20年來,，我國建立并不斷完善中央和地方糧食儲備體系和協(xié)調機制，從目前來看,，我國糧油庫存處于歷史高位,，無論中央儲備糧還是地方儲備糧都非常充裕。我國還針對各種突發(fā)公共事件,、自然災害等引起的糧食市場異常波動,，建立起了相應的糧食應急保障機制。大中城市普遍建立了米面油等成品儲備,，可以滿足當?shù)?0天至15天供應,。同時，我國糧油市場體系和配送,、供應網(wǎng)絡健全，供給能力和時效都有可靠保障,，能夠迅速將米面油投放到終端消費市場,。

　　“通過不斷加強和完善糧食儲備制度和應急體系建設，我國不僅經(jīng)受住了汶川地震,、冰雪災害等多發(fā)重發(fā)自然災害的嚴峻考驗,，成功應對2008年全球糧食危機，而且在這次應對新冠肺炎疫情嚴峻挑戰(zhàn)的關鍵時期,，也有力保障了各地特別是重點疫區(qū)的糧食有效供給,，為穩(wěn)定市場、安定人心發(fā)揮了‘壓艙石’作用,?！背虈鴱娬f。

　　目前,，我國疫情防控形勢持續(xù)向好,，生產生活秩序加快恢復。各地正在全力組織春耕生產,，保障夏糧豐收,。今年年初，我國就已制定了穩(wěn)住糧食種植面積,、穩(wěn)定糧食產量的政策目標,，并制定了一系列支持政策措施，包括強化糧食安全省長責任制考核，進一步增強地方政府保障糧食安全的責任意識和大局意識,；加大對產糧大縣的獎勵和支持力度,，夯實地方重農抓糧的積極性和責任心；進一步完善農業(yè)支持政策體系,，保障農民種糧基本收益,，保護好農民種糧務農積極性等?！帮@然,，今年糧食穩(wěn)產先手棋為應對風險奠定了基礎。我國完全能夠有效應對可能出現(xiàn)的全球糧食市場價格波動和糧食安全危機,?！背虈鴱娬f。

　　“要特別注重推動加強國際糧食安全與貿易政策協(xié)調,?！背虈鴱娬f，疫情對全球糧食生產和需求造成全面沖擊,，如果后期世界疫情仍然得不到有效控制,，同時缺乏有效的國際糧食安全宏觀協(xié)調機制，加之部分國家蝗災影響糧食生產,，有可能會惡化全球糧食市場預期,，威脅到我國以及發(fā)展中國家的糧食安全。程國強建議要在聯(lián)合國,、二十國集團等多邊機構框架和機制下,，強化消除饑餓、保障糧食安全的全球共同責任與使命,，推動各國啟動全球糧食安全和農業(yè)貿易協(xié)調,、合作與行動，確保全球農業(yè)與糧食供應鏈有效運轉和持續(xù)推進,，不斷完善和強化全球糧食安全治理,，共同維護全球農業(yè)貿易和市場秩序。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 慧）

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