保護(hù)未成年人,,關(guān)愛青少年兒童,,儀隴檢察一直在路上。近年來,,儀隴縣人民檢察院堅(jiān)持“教育挽救為主,、打擊懲罰為輔”的原則,,以全面司法保護(hù)為方向,固基礎(chǔ),、抓規(guī)范,、促提高,立足檢察職能,,在呵護(hù)未成年人健康成長道路上奮力拼 搏 ,。2019年3月,儀隴縣人民檢察院獲全國“青少年維權(quán)崗”稱號(hào),。
搭建護(hù)航成長平臺(tái) 全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)測
儀隴縣是勞務(wù)輸出大縣,,留守未成年人犯罪和被侵害問題突出。為打破未成年人犯罪預(yù)防困境,主動(dòng)順應(yīng)檢察改革新方向,,創(chuàng)新思維,,儀隴縣人民檢察院積極創(chuàng)新犯罪預(yù)防載體。2017年9月,,該院和科技公司共同研發(fā)的“未成年人犯罪預(yù)警,、關(guān)護(hù)綜合系統(tǒng)”上線運(yùn)行,該系統(tǒng)通過“大數(shù)據(jù)+云預(yù)警+社會(huì)綜合矯正”模式,,開辟了預(yù)防未成年人犯罪新途徑,。
筆者了解到,護(hù)航成長平臺(tái)系統(tǒng)目前已進(jìn)行兩次升級(jí),,更名為儀隴縣護(hù)航成長平臺(tái),,先后實(shí)現(xiàn)了從犯罪預(yù)警到權(quán)益保護(hù)的功能拓展,完成家長端APP的使用范圍擴(kuò)展至非在校未成年人家長,,將全縣8至18歲所有未成年人納入監(jiān)測和保護(hù)范圍,。2019年4月底,儀隴縣人民檢察院實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“檢察建議”功能,,以督促相關(guān)部門履職盡責(zé),;2019年8月29日,南充市人民檢察院,、成都理工大學(xué)10余人調(diào)研儀隴縣護(hù)航成長平臺(tái),并與成都理工大學(xué)達(dá)成一致意見,,將借助理工大法學(xué),、社會(huì)學(xué)專業(yè)專家教授的理論研究,結(jié)合實(shí)證分析來完善不良行為分類的專業(yè)性,、科學(xué)性,;建立信息錄入的甄別、處理機(jī)制,;進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)安全性,。
2019年9月,儀隴縣人民檢察院與縣委政法委,、縣公安局,、法院、司法局等9個(gè)部門,,聯(lián)合擬定《儀隴縣護(hù)航成長平臺(tái)預(yù)警處理聯(lián)席會(huì)議的辦法(試行)》,,以聯(lián)席會(huì)議的形式對(duì)成員單位職責(zé)作了規(guī)范要求。2019年10月,,《預(yù)防未成年人犯罪法》草案修訂中,,借鑒護(hù)航成長平臺(tái)對(duì)未成年人不良行為進(jìn)行“分級(jí)預(yù)防”理念。此外,儀隴縣人民檢察院將持續(xù)推動(dòng)教育主管部門將平臺(tái)使用情況納入目標(biāo)考核,,聯(lián)合政法委綜治辦研究制定網(wǎng)格員鼓勵(lì)辦法,,提升網(wǎng)格員實(shí)際使用效果。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣4萬余名中小學(xué)生的全覆蓋,,系統(tǒng)升級(jí)后實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)非在校未成年人全覆蓋,成功實(shí)現(xiàn)覆蓋區(qū)域未成年人犯罪案件零件,。目前平臺(tái)運(yùn)行良好,,已收集信息76萬余條,成功預(yù)警102次,,均得到及時(shí)有效處理,。
聯(lián)合多部門執(zhí)法 營造良好成長環(huán)境
2020年初,新冠肺炎疫情發(fā)生后,,儀隴縣人民檢察院充分利用護(hù)航成長平臺(tái)家長APP端,,迅速與學(xué)校、家長,、未成年人取得聯(lián)系,,并為家長推送信件《儀隴縣人民檢察院在疫情防御期間致家長的一封信》。信中詳細(xì)地講述了未成年人疫情防控指南,,并告知家長,,在此期間,如若家中孩子出現(xiàn)不良行為,、心理反常等情況,,家長應(yīng)及時(shí)干預(yù),必要時(shí)通過護(hù)航成長平臺(tái)向該院反饋情況,,該院將第一時(shí)間回復(fù)處理,。2020年1月以來,儀隴縣人民檢察院發(fā)出電子信件1693封,,收到家長信息反饋100余條,,回復(fù)32條。
為護(hù)航青少年健康成長,,儀隴縣人民檢察院聯(lián)合縣文廣旅局對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行專項(xiàng)檢查,,營造良好文化環(huán)境。去年底,,儀隴縣護(hù)航成長平臺(tái)預(yù)警顯示,,有網(wǎng)吧容留未成年人上網(wǎng)。核實(shí)預(yù)警信息后,,儀隴縣人民檢察院聯(lián)合縣文廣旅局,,先后對(duì)馬鞍鎮(zhèn)、金城鎮(zhèn)、三蛟鎮(zhèn)所有網(wǎng)吧進(jìn)行突擊檢查,。在檢查中發(fā)現(xiàn),,馬鞍鎮(zhèn)有兩名中學(xué)生在網(wǎng)吧上網(wǎng),遂對(duì)二人說服教育,,聯(lián)系家長和學(xué)校進(jìn)行管理教育,,縣文廣旅局對(duì)兩網(wǎng)吧進(jìn)行罰款處理。通過平臺(tái)提供線索,,儀隴縣人民檢察院與職能部門開展協(xié)作,、共同處理,達(dá)到了對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治凈化,、對(duì)學(xué)生和未成年人進(jìn)行有效保護(hù)和教育的良好效果,。
為維護(hù)青少年食品安全,儀隴縣人民檢察院對(duì)校園周邊攤販進(jìn)行集中清理,。2019年2月,,據(jù)多名教師及家長在線舉報(bào),儀隴縣多個(gè)校園周邊出售“五毛錢”小食品現(xiàn)象嚴(yán)重,。收到預(yù)警后,,儀隴縣人民檢察院未檢和民行部門成立專項(xiàng)清查小組,對(duì)全縣156所學(xué)校周邊走訪調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)56所學(xué)校周邊均存在食品安全問題,,儀隴縣市監(jiān)局城管局等部門及多個(gè)鎮(zhèn)政府未依法履職,有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況嚴(yán)重,。據(jù)此,,儀隴縣人民檢察院發(fā)出檢察建議14份,切實(shí)維護(hù)孩子們“舌尖上的安全”,。
運(yùn)行兩年多來,儀隴縣護(hù)航成長平臺(tái)多次獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定,,被市人民檢察院在全市推廣,,被省人民檢察院上報(bào)最高人民檢察院作為智慧檢務(wù)核心業(yè)務(wù)支撐技術(shù)科研立項(xiàng)。青少年是國家的未來,,儀隴縣護(hù)航成長平臺(tái)的應(yīng)用,,順應(yīng)了儀隴勞務(wù)輸出大縣的實(shí)際情況,推動(dòng)了農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作向縱深發(fā)展,。