自然資源部：堅決遏制新增亂占耕地建房問題

　　違法占用耕地建房正從局部向全國范圍蔓延

　　本報北京8月2日訊 記者郄建榮 目前，農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象并沒有完全止住，不堅決遏制,，就會出現(xiàn)不可收拾的局面,。自然資源部黨組成員、國家自然資源專職副總督察陳塵肇今天在作出上述表示的同時指出,，要按照“八不準(zhǔn)”要求,，堅決遏制新增亂占耕地建房問題。

　　自然資源部7月31日召開新聞發(fā)布會,。陳塵肇在會上說,，違法占用耕地建房問題正從局部地區(qū)向全國范圍、從普通房屋向樓房別墅,、從農(nóng)民自住向非法出售,、從單家獨(dú)戶向有組織實(shí)施蔓延。相關(guān)法律制度成了“擺設(shè)”和“稻草人”,，有關(guān)部門監(jiān)管不力,、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至聽之任之,、置若罔聞,。在部分群眾中也存在“法不責(zé)眾”心理，認(rèn)為“別人建,，我也建,，別人不拆，我也沒事”,。農(nóng)村亂占耕地建房問題還夾雜著復(fù)雜的利益關(guān)系,，甚至還有一些基層干部腐敗問題，如不及時遏制,，將嚴(yán)重破壞黨和政府形象,。

　　為此，自然資源部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出了“八不準(zhǔn)”的要求,，即不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房,；不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；不準(zhǔn)買賣,、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,；不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房,；不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,；不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋,；不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。

　　陳塵肇要求,，在給老百姓批宅基地時,，要看看是不是占用永久基本農(nóng)田，是不是占用耕地,，不能違法批準(zhǔn),，或者越權(quán)批準(zhǔn)。

　　他強(qiáng)調(diào),，對“八不準(zhǔn)”下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,，各地要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)肅處理，該拆除的要拆除,，該沒收的要沒收,，該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件，該追究責(zé)任的要依法依規(guī)追究責(zé)任,。其中,，對監(jiān)管不力、失職瀆職,，不作為,、亂作為的國家公職人員，要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

　　陳塵肇說,，根據(jù)刑法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，三種情形要依法追究刑事責(zé)任,。

　　這三種情形是：對非法占地行為,，占用永久基本農(nóng)田達(dá)到5畝以上、一般耕地達(dá)到10畝以上,，造成種植條件嚴(yán)重毀壞的,，要依法追究刑事責(zé)任；對非法轉(zhuǎn)讓行為,，非法轉(zhuǎn)讓,、倒賣基本農(nóng)田達(dá)到5畝以上、一般耕地達(dá)到10畝以上,、非法獲利達(dá)到50萬元以上,，或具有其他惡劣情節(jié)的，要依法追究刑事責(zé)任,；對非法批準(zhǔn)征收,、使用土地行為，永久基本農(nóng)田達(dá)到10畝以上,、一般耕地達(dá)到30畝以上的,，以及雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,，造成耕地大量毀壞等惡劣情節(jié)的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法追究刑事責(zé)任。

　　對于農(nóng)民合理的建房用地需求,，陳塵肇表示,，農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地計劃指標(biāo)在年度全國土地利用計劃中單列安排，原則上不低于新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的5%,，專項(xiàng)保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地,，年底實(shí)報實(shí)銷。當(dāng)年保障不足的,，下一年度優(yōu)先保障,。

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