契稅法來了,！這幾點(diǎn)你必須要真懂！

　　新華社北京8月13日電 題：契稅法來了,！這幾點(diǎn)你必須要真懂,！

　　新華社記者郁瓊源、謝?，?、戴小河、桑彤

　　對(duì)于老百姓來說,，買賣房子可是大事,，而這種不動(dòng)產(chǎn)的買賣就會(huì)遇到契稅。一個(gè)小小的稅種,，事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益,，牽動(dòng)著社會(huì)方方面面。

　　第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議11日表決通過了《中華人民共和國(guó)契稅法》,，自2021年9月1日起施行,。從暫行條例上升為法律，契稅的變與不變引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,。稅率提高了嗎,？買房要多繳稅嗎？契稅要怎么收,？針對(duì)大家關(guān)心的熱點(diǎn)話題,，記者近日采訪了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家及業(yè)內(nèi)人士,。

　　稅率并未上調(diào),，維持現(xiàn)行稅率不變

　　契稅法一出臺(tái)，“契稅稅率為百分之三至百分之五”的條文引發(fā)人們對(duì)“契稅上調(diào)”的擔(dān)憂,。按個(gè)別房產(chǎn)中介的說法,，要趕在明年9月1日前買房，否則光契稅損失就有可能高達(dá)數(shù)萬(wàn)元甚至更多,，不少購(gòu)房者疑慮購(gòu)房成本是否會(huì)增加,。

　　在契稅法之前，我國(guó)在1997年頒布的《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》就已明確規(guī)定,，契稅稅率為3%-5%,。財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡表示，契稅法基本延續(xù)了契稅暫行條例關(guān)于稅收優(yōu)惠的規(guī)定,。契稅法授權(quán)省,、自治區(qū)、直轄市可以對(duì)不同主體,、不同地區(qū),、不同類型的住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。

　　北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅說,，最近的一次房地產(chǎn)契稅稅率調(diào)整是2016年,。當(dāng)年財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知規(guī)定,，對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房,，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅,，面積為90平方米以上的,，減按1.5%的稅率征收契稅；對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房,，面積為90平方米及以下的,，減按1%的稅率征收契稅，面積為90平方米以上的,，減按2%的稅率征收契稅,。具體操作辦法由各省、自治區(qū),、直轄市財(cái)政,、稅務(wù)、房地產(chǎn)主管部門共同制定,。

　　為何不按實(shí)際情況確定稅率,？

　　從實(shí)際情況來看，契稅稅率尚未突破3%,。那么此次立法,，為何不按照實(shí)際情況確定稅率，比如1%到3%,，而是3%到5%,？

　　首先，作為住房領(lǐng)域重要稅費(fèi)項(xiàng)目之一,，契稅對(duì)于調(diào)節(jié)中央與地方財(cái)稅關(guān)系,、促進(jìn)社會(huì)收入分配公平、保障不動(dòng)產(chǎn)所有人合法權(quán)益具有重要功能,，無(wú)論上浮或者下調(diào)都有其特殊意義,。

　　“以買房為例，契稅上調(diào)有助于遏制頻繁買賣,，但過高又影響市場(chǎng)交易和人員流動(dòng),。”中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文說,，“契稅法既為現(xiàn)行的優(yōu)惠政策延續(xù)提供了法律依據(jù),，也給地方政府留下了授權(quán)空間。這有利于維護(hù)法律的穩(wěn)定性和權(quán)威性?！?/p>

　　其次，契稅法稅率在幅度內(nèi)的決定權(quán)依然在地方政府,。

　　上海交通大學(xué)財(cái)稅法研究中心副主任王樺宇說,，總體來看此次契稅立法是“稅制平移”，只是在表達(dá)技術(shù)上更加規(guī)范,，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,。

　　王建凡說，契稅法賦予了地方一定稅政管理權(quán)限,，有利于調(diào)動(dòng)地方加強(qiáng)稅政管理的積極性,，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　法律新變化體現(xiàn)時(shí)代新特點(diǎn)

　　施正文介紹,，契稅法緊跟時(shí)代步伐,，將社會(huì)新變化納入法律條文中，體現(xiàn)人文關(guān)懷,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

　　“比如對(duì)夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬,，法定繼承人繼承土地,、房屋權(quán)屬免征契稅的表述，體現(xiàn)了對(duì)婚姻,、家庭關(guān)系的支持,；對(duì)非盈利性的學(xué)校等免征契稅，有利于社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展,?！笔┱恼f。

　　此外,，契稅法規(guī)定,，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，國(guó)務(wù)院對(duì)居民住房需求保障,、企業(yè)改制重組,、災(zāi)后重建等情形可以規(guī)定免征或者減征契稅，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。

　　“這也意味著,，對(duì)于以上事項(xiàng)的稅收優(yōu)惠，契稅法授予了國(guó)務(wù)院相應(yīng)的減征或免征稅權(quán),?！崩钚窦t說。

　　同時(shí),，契稅法將契稅申報(bào)和繳納時(shí)間合二為一,，減輕納稅人負(fù)擔(dān),；保護(hù)納稅人個(gè)人信息不泄露；納稅人在依法辦理土地,、房屋權(quán)屬登記前,，因合同不生效、無(wú)效,、被撤銷或者被解除的,，納稅人可以向稅務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)退還已繳納的稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理退稅等規(guī)定,，都契合了現(xiàn)行社會(huì)發(fā)展規(guī)律,。

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