根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委,、生態(tài)環(huán)境部,、工業(yè)和信息化部,、公安部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、商務(wù)部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕389號(hào)）要求,，決定于2020年7-12月開展四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治工作,。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確工作職責(zé),，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本方案,。
　　―、工作目標(biāo)
　　全面規(guī)范全省醫(yī)療廢棄物管理工作,，以專項(xiàng)整治為抓手,，以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)問題線索為突破口,，嚴(yán)厲打擊涉及醫(yī)療廢棄物的違法犯罪行為，斬?cái)噌t(yī)療廢棄物黑產(chǎn)業(yè)鏈,，保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境,。通過開展多部門聯(lián)合專項(xiàng)整治，形成責(zé)任明確,、重點(diǎn)突出,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療廢棄物全過程監(jiān)管體系。增強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置能力,，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾和輸液瓶（袋）的回收處置渠道,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物處置全過程閉環(huán)管理。
　　二,、整治范圍
　　全省范圍內(nèi)的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)療廢物集中處置單位,、生活垃圾處置單位、輸液瓶（袋）回收利用企業(yè),，以及在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的單位和個(gè)人,。
　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　由省衛(wèi)生健康委,、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合牽頭,，協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物開展專項(xiàng)整治。各市（州）按照本方案的要求,，參照省級(jí)職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治工作。
　　四,、工作任務(wù)
　?。ㄒ唬┱吾t(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。
　　1.醫(yī)療廢物管理,。重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否規(guī)范分類,、收集和存貯醫(yī)療廢物,；是否按照規(guī)定使用專用包裝物及容器盛裝醫(yī)療廢物,；是否嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，做好登記和交接醫(yī)療廢物并妥善保存資料,；是否存在醫(yī)療廢物,、生活垃圾和輸液瓶（袋）混合情況；是否將醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)的單位集中處置,，不具備醫(yī)療廢物集中處置條件地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否使用符合條件的自行處置設(shè)施,；是否存在非法倒賣醫(yī)療廢物等行為；是否嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記和管理計(jì)劃備案要求,，并依法向生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)醫(yī)療廢物的種類,、產(chǎn)生量、流向,、貯存和處置等信息;是否虛報(bào)瞞報(bào)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量,。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境廳,、公安廳配合）
　　2.生活垃圾管理,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否將生活垃圾按照有害垃圾、廚余垃圾,、可回收物,、其他垃圾4類進(jìn)行分類收集，定點(diǎn)投放暫存并標(biāo)識(shí)明顯,；醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否與具備有害垃圾,、廚余垃圾處置資質(zhì)的單位簽訂合同,。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、公安廳配合）
　　3,、未被污染的輸液瓶（袋）管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否做好未被污染的輸液瓶（袋）的收集,；醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否未將傳染病區(qū),、傳染病和疑似傳染病患者、采取隔離措施的其他患者治療產(chǎn)生的,、使用過細(xì)胞毒性藥物(如腫瘤化療藥物等),、麻醉類藥品、精神類藥品,、易制毒藥品的輸液瓶(袋)按照醫(yī)療廢物處理,；是否未將使用過放射性藥品的輸液瓶(袋)按照相關(guān)規(guī)定處置；醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否與具備再生資源回收,、利用資質(zhì)的單位簽訂合同,；是否將未被污染的輸液瓶（袋）集中移交回收處置企業(yè)，并做好交接登記工作,，確保未被污染的輸液瓶（袋）可追溯,。（省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境廳,、經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合）
　?。ǘ┱吾t(yī)療廢物集中處置單位違法違規(guī)行為,。
　　醫(yī)療廢物集中處置單位有無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；是否按規(guī)定及時(shí)收運(yùn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物,；是否按照許可證規(guī)定收集,、貯存、處置醫(yī)療廢物,；是否嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,；醫(yī)療廢物的轉(zhuǎn)運(yùn)和處置是否符合要求。（生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé),，交通運(yùn)輸廳,、公安廳配合）
　　（三）整治其他單位和個(gè)人違法違規(guī)行為,。
　　1.生活垃圾處置環(huán)節(jié),。生活垃圾處置單位是否存在未及時(shí)清運(yùn)、處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾,。（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé),，省衛(wèi)生健康委配合）
　　2.未被污染的輸液瓶（袋）回收利用環(huán)節(jié),。回收企業(yè)是否存在非法倒賣未被污染的輸液瓶（袋）,；回收企業(yè)是否存在將未被污染的輸液瓶（袋）交不具備再生資源利用資質(zhì)的單位處置,；利用企業(yè)是否存在將未被污染的輸液瓶（袋）用于原用途、制造餐飲容器以及玩具等兒童用品等危害人體健康的用途,；醫(yī)療機(jī)構(gòu)外未被污染的輸液瓶（袋）回收利用脫離閉環(huán)管理,，回收-利用一體化企業(yè)是否存在以上違法行為。主管部門是否及時(shí)向社會(huì)公布全省范圍內(nèi)目前有能力回收,、利用輸液瓶(袋)等可回收物的企業(yè)名單,、處置種類和聯(lián)系方式，并定期更新,。（商務(wù)廳,、經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分別負(fù)責(zé)，公安廳配合）
　　3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)外醫(yī)療廢物處置環(huán)節(jié),。醫(yī)療機(jī)構(gòu)外醫(yī)療廢物處置是否存在脫離閉環(huán)管理,，非法倒賣醫(yī)療廢物等行為。（生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé),，公安廳配合）
　　五,、時(shí)間安排
　　（一）安排部署和摸底調(diào)查階段（7月）,。各相關(guān)單位按照本方案工作任務(wù)和職責(zé)分工,，及時(shí)部署開展專項(xiàng)整治工作,。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治主要指標(biāo)情況表》（見附表1）分工,，全省各市（州）摸底調(diào)查數(shù)據(jù)中，可結(jié)合既往監(jiān)督檢查情況填寫,。其中,，指標(biāo)1-7由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)填寫；指標(biāo)8-13由生態(tài)環(huán)境廳填寫,；指標(biāo)14由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳填寫,；指標(biāo)15-16由商務(wù)廳填寫；指標(biāo)17由經(jīng)濟(jì)和信息化廳填寫,；指標(biāo)18由商務(wù)廳和經(jīng)濟(jì)和信息化廳共同填寫,，各單位于7月30日前將指標(biāo)數(shù)據(jù)交省衛(wèi)生健康委匯總后統(tǒng)一報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。
　?。ǘ┳圆檎暮屯七M(jìn)工作階段（8-10月）,。全面開展自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并建立整改臺(tái)賬,，實(shí)行限時(shí)整改,。各有關(guān)單位根據(jù)職責(zé),，按照工作任務(wù)和時(shí)間要求，加強(qiáng)日常管理和專項(xiàng)整治,。8-10月期間,，各有關(guān)單位每月25日前向省衛(wèi)生健康委通報(bào)當(dāng)月工作進(jìn)展，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題,，明確下一步工作安排,。
　　（三）總結(jié)評(píng)估階段（11月）,。11月30日前,，各省級(jí)相關(guān)廳局結(jié)合職能職責(zé)，總結(jié)評(píng)估的此次專項(xiàng)整治工作,，形成工作總結(jié)（工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)包括基本情況,、整治成效、存在的問題及下一步工作）,，一并填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治執(zhí)法案件匯總表》（見附件2）交四川省衛(wèi)生健康委匯總,。
　　六、工作要求
　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)從維護(hù)人民群眾利益出發(fā),，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理是防止疾病傳播,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人體健康安全的重要意義,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，周密安排，相互配合,，層層落實(shí)責(zé)任,。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí),、工作落實(shí),，保障整治活動(dòng)的順利開展。
　?。ǘ┰鷮?shí)推進(jìn),，務(wù)求取得實(shí)效。各地區(qū),、各有關(guān)單位要通過集中整治,，曝光一批、通報(bào)一批、查處一批,、警示一批,，確保本次專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。要結(jié)合各地區(qū),、機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理實(shí)際情況,，認(rèn)真剖析存在的突出問題，通過完善工作制度,、健全工作機(jī)制,、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加大治理力度等綜合手段,，確保取得實(shí)效,。
　　（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，建立長(zhǎng)效機(jī)制,。各地要在此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足,，逐步建立,、完善醫(yī)療廢棄物管理相關(guān)制度，改進(jìn)工作方法,，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,，采取有效措施，鞏固活動(dòng)成果,，堅(jiān)決避免出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象,。將醫(yī)療廢棄物管理工作從階段性活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的管理軌道,，促進(jìn)管理水平持續(xù)改進(jìn),。

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