多省出臺(tái)門票減免政策 專家稱應(yīng)因地制宜避免“一刀切”

　　景區(qū)還需數(shù)字化運(yùn)營賦能“門票+”

　　隨著疫情防控持續(xù)向好,，盡快恢復(fù)旅游業(yè)已成當(dāng)務(wù)之急,，以旅游景區(qū)免票或折扣票價(jià)為特點(diǎn)的各地旅游消費(fèi)刺激措施層出不窮。暑期以來,，武漢,、山西、山東,、陜西,、內(nèi)蒙古等地先后出臺(tái)景區(qū)門票減免政策，短期內(nèi)有效帶動(dòng)了出游熱情,，而業(yè)內(nèi)人士指出,，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展，需強(qiáng)化市場化運(yùn)營思維,，通過數(shù)字化,、智慧化建設(shè)進(jìn)一步深度挖掘和創(chuàng)造用戶需求,，賦能“門票+”,。

　　門票減免提振出游需求

　　自跨省游恢復(fù)以來，各類旅游產(chǎn)品需求應(yīng)聲上漲,。來自去哪兒網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,，目前跨省周邊游已恢復(fù)去年同期9成水平，國內(nèi)長線跟團(tuán)游,、長線自由行（機(jī)+酒）產(chǎn)品也恢復(fù)至去年5成水平,。而全國各景區(qū)訂單增長每周也保持近4成增速，昆明、上海,、成都,、重慶、北京成為訂單量最大的5個(gè)城市,。

　　為迅速恢復(fù)旅游業(yè)生機(jī),，多地推出以旅游景區(qū)免票或折扣票價(jià)為特點(diǎn)的旅游消費(fèi)刺激措施。

　　自8月1日至12月31日,，山東全省81個(gè)國有景區(qū)降價(jià),；山西云岡石窟、平遙古城等景區(qū)對全國游客免收門票,，五臺(tái)山景區(qū)在工作日期間對全國游客免首道門票,；蘇州最近推出了“一元游園林·百萬大饋贈(zèng)”活動(dòng)，1元門票的使用范圍涵蓋14個(gè)蘇州知名園林景區(qū),；西安5A景區(qū)大唐芙蓉園景區(qū)8月1日起實(shí)施免費(fèi)預(yù)約入園,。全國的景區(qū)預(yù)訂同比增長明顯。去哪兒數(shù)據(jù)顯示,，剛剛過去的8月第一周,，全國門票預(yù)訂量已經(jīng)恢復(fù)至去年同期的45%，是7月第一周的1.7倍,。

　　近日,，湖北也宣布從8月8日起，近400家A級旅游景區(qū)對全國游客免門票開放,。受此影響,，去哪兒網(wǎng)平臺(tái)湖北地區(qū)門票搜索量大漲3倍，攜程平臺(tái)門票預(yù)訂量增長也達(dá)幾十倍,。

　　景區(qū)的減免政策也帶動(dòng)了一日游,、酒店等旅游產(chǎn)品的搜索量。去哪兒網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,，湖北景區(qū)免費(fèi)消息發(fā)布后,，當(dāng)周周末武漢周邊一日游搜索量較上周增長2成，酒店搜索量較上周增長4成,，民宿搜索量增長近7成,。此次湖北省推出門票減免政策，將進(jìn)一步促進(jìn)暑期游客的出游,，尤其對一日游,、周邊游等短途游實(shí)現(xiàn)助力?！比ツ膬壕W(wǎng)總裁勾志鵬表示,。

　　因地制宜避免“一刀切”

　　國家發(fā)展改革委辦公廳日前也發(fā)布《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制的通知》,，要求繼續(xù)推動(dòng)國有景區(qū)門票降價(jià)，不斷完善門票價(jià)格形成機(jī)制,，著力規(guī)范景區(qū)價(jià)格行為,。

　　但在業(yè)內(nèi)人士看來，當(dāng)前對于絕大多數(shù)景區(qū)而言,，門票依然是景區(qū)收益的核心構(gòu)成,。單純通過低價(jià)或免費(fèi)門票引流，帶動(dòng)景區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品銷售,，進(jìn)而彌補(bǔ)門票損失的做法并不適用多數(shù)景區(qū)的產(chǎn)品現(xiàn)狀,。有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，如果強(qiáng)令景區(qū)免票或提供折扣票而無相應(yīng)補(bǔ)償措施,，對于景區(qū)運(yùn)營無異于火上澆油,，或?qū)⒃斐筛嗑皡^(qū)的難以為繼。

　　“景區(qū)門票降價(jià)是大勢所趨,，是大眾出游和出游高頻化的趨勢要求的,。”驢媽媽旅游網(wǎng)董事長王小松表示,，“但具體問題具體分析,，景區(qū)門票降價(jià)要根據(jù)各地域發(fā)展情況，分階段,、有秩序推進(jìn),，切忌‘一刀切’、急功冒進(jìn),。對于部分城市,，旅游是地方經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對不充分地區(qū),，包括景區(qū)門票都是當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的重要來源之一,；現(xiàn)在國內(nèi)大多數(shù)景區(qū)都在做二次創(chuàng)業(yè)，升級軟硬件,，也需要大筆費(fèi)用,。另外，景區(qū)門票降價(jià),，勢必會(huì)帶來酒店,、餐飲、交通,、零售等增長,，政府可以從該類收入中抽取一部分補(bǔ)貼景區(qū)?！?/p>

　　“今年上半年,，已有幾家A級旅游景區(qū)宣布破產(chǎn)。此前,，國家和各地政府采取了多種措施保障旅游企業(yè)的發(fā)展,，如稅費(fèi)延期或部分減免、租金減免,、貸款支持,、電氣費(fèi)用減免等，跨省團(tuán)隊(duì)游放開后,，各地為恢復(fù)旅游業(yè)發(fā)展而以旅游景區(qū)門票降價(jià)或免票為突破口的引流措施,，體現(xiàn)了地方恢復(fù)發(fā)展旅游業(yè)的急迫心態(tài)?！北本┑诙鈬Z學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗春說,。

　　吳麗春指出，國有重點(diǎn)景區(qū)門票降價(jià),，強(qiáng)調(diào)的是將被作為地方經(jīng)濟(jì)“搖錢樹”的重點(diǎn)國有景區(qū)的門票價(jià)格降回到正常水平,，讓國有景區(qū)回歸其公益屬性。但無論何種性質(zhì)的國有景區(qū)門票降價(jià),，都應(yīng)通過財(cái)政撥款,、補(bǔ)貼等形式保證景區(qū)有能力正常運(yùn)營，避免出現(xiàn)景區(qū)因資金困難無法保證服務(wù)質(zhì)量,，進(jìn)而影響游客旅游體驗(yàn)的負(fù)面效應(yīng),。同時(shí)，對于參與政府組織的免票或折扣票價(jià)活動(dòng)的民營景區(qū),，應(yīng)根據(jù)景區(qū)實(shí)際免票或優(yōu)惠票價(jià)接待的游客人數(shù),，以政府購買景區(qū)服務(wù)或政府補(bǔ)貼等形式為景區(qū)提供至少能覆蓋其成本的費(fèi)用，保證民營景區(qū)不因門票免費(fèi)或降價(jià)而賠錢賺吆喝,。

　　從各地政府推動(dòng)的景區(qū)門票減免或折扣票價(jià)的相應(yīng)通知看,，山西省已明確提出門票減免收入由省級財(cái)政補(bǔ)貼20%，市級財(cái)政補(bǔ)貼不低于20%,，通過財(cái)政補(bǔ)貼形式保障參與景區(qū)的利益不受損,。但其他省份暫未見明確的政府補(bǔ)貼政策。

　　此外,，吳麗春也提醒,，旅游景區(qū)門票免費(fèi)或降價(jià)要謹(jǐn)防不合理低價(jià)游重新露頭。山西運(yùn)城出現(xiàn)的“99元買三只燒雞送全年免費(fèi)游四次”,，江蘇南京出現(xiàn)的“98元威?？捶咳沼巍钡龋际巧碳乙鈭D借各地促銷活動(dòng)而復(fù)蘇的違規(guī)產(chǎn)品,。各地在旅游發(fā)展中,，仍需緊繃市場監(jiān)管之弦,，避免不合理低價(jià)游卷土重來，擾亂旅游市場秩序,。

　　賦能“門票+” 景區(qū)轉(zhuǎn)型需多頭并進(jìn)

　　“從更長遠(yuǎn)看,，門票優(yōu)惠只是第一步，在對景區(qū)提出了更高的要求,，同時(shí),，也對當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)提出了更高要求，在吸引更多客流到景區(qū)后,，如何提升二次消費(fèi),、三次消費(fèi)的品質(zhì)與能力，對行業(yè)的未來才有更大的意義,?！睌y程旅游專家指出，從游客的旅游花費(fèi)構(gòu)成看,，門票支出僅占游客旅行支出的5%-7%,，遠(yuǎn)低于出行中的交通、住宿,、餐飲,、購物等費(fèi)用，目的地旅游產(chǎn)品和服務(wù)吸引力欠缺等原因是制約游客出行的重要因素,。

　　引入專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì),、強(qiáng)化與平臺(tái)合作，當(dāng)前不少景區(qū)的數(shù)字化,、智慧化建設(shè)正不斷提速,。記者了解到，一些省市已經(jīng)開始與攜程合作推動(dòng)實(shí)施“預(yù)約旅游示范工程”,，也成為目的地和景區(qū)加快推進(jìn)預(yù)約制建設(shè)的新舉措,。此前攜程已發(fā)布業(yè)內(nèi)首個(gè)“景區(qū)智慧云平臺(tái)”，全面針對景區(qū)購票,、入園,、游玩和售后四大環(huán)節(jié)提供技術(shù)解決方案，支持景區(qū)實(shí)現(xiàn)“全渠道,、全場景,、全業(yè)態(tài)”的實(shí)名預(yù)約。

　　河南神垕古鎮(zhèn),、山東齊河·中國驛美食小鎮(zhèn),、浙江千島湖石林景區(qū)則與景域驢媽媽旗下景域景區(qū)智慧運(yùn)營集團(tuán)聯(lián)合，通過重新梳理發(fā)展定位,、引入網(wǎng)紅,、特色I(xiàn)P項(xiàng)目,、創(chuàng)意營銷等，在短時(shí)間內(nèi)迅速引流,，打造特色區(qū)域品牌,。王小松認(rèn)為,，做長,、做細(xì)、做強(qiáng)游客體驗(yàn)內(nèi)容與消費(fèi)鏈,，不能單單是買張門票,、吃頓飯，要深度挖掘用戶需求,、創(chuàng)造用戶需求,。比如通過景區(qū)節(jié)慶文化活動(dòng)、IP主題活動(dòng),、特色體驗(yàn)等,，吸引游客多次入園，變游客為老客戶,。通過產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)意組合,，降低周末與非周末、淡旺季的反差,，游客體驗(yàn)更好,、景區(qū)運(yùn)營與營收也有較大提升。

　　8月12日,，由美團(tuán)和東方明珠廣播電視塔聯(lián)合打造的行業(yè)首個(gè)景區(qū)全域會(huì)員數(shù)字化運(yùn)營樣板正式亮相,。除了東方明珠廣播電視塔，美團(tuán)方面透露,，還將啟動(dòng)景區(qū)會(huì)員旗艦店“雙百計(jì)劃”,。平臺(tái)會(huì)通過資源層、營銷層,、數(shù)據(jù)層的三層能力開放,，在未來三年打造100個(gè)具有百萬粉絲量級的景區(qū)會(huì)員旗艦店，幫助文旅行業(yè)在數(shù)字化新基建的助力下走得更快,、更遠(yuǎn),。

　　中國旅游研究院數(shù)據(jù)所負(fù)責(zé)人何瓊峰認(rèn)為，疫情防控將倒逼傳統(tǒng)景區(qū)加速轉(zhuǎn)型升級,，景區(qū)應(yīng)更加重視“人”的運(yùn)營,。景區(qū)會(huì)員旗艦店可以說是恰逢其時(shí)的有效工具，能夠帶動(dòng)景區(qū)客單價(jià)與復(fù)購頻次的雙重提升,，對景區(qū)改善經(jīng)營管理困局具有積極作用,；長期來看,，旗艦店背后核心打造的會(huì)員管理系統(tǒng)也將成為景區(qū)數(shù)字化運(yùn)營不可多得的“新基建”。記者 韋夏怡 

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