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林毅夫:中國經(jīng)濟前景光明 經(jīng)濟學家當不辜負時代

  人民網(wǎng)北京8月29日電 (孫陽)一個月前,,人民網(wǎng)財經(jīng)在北大朗潤園專訪了北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫,,關于中國經(jīng)濟“半年報”和下一步發(fā)展前景,林毅夫給出了確定性答案。

  一個月后,,8月24日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中南海主持召開經(jīng)濟社會領域?qū)<易剷l(fā)表重要講話,。座談會上,包括林毅夫在內(nèi)的9位專家代表先后發(fā)言,,就“十四五”規(guī)劃編制等提出意見和建議,。

  針對習近平總書記在這次座談會上的講話,,人民網(wǎng)財經(jīng)再次專訪林毅夫,,他的回答中多次提到了“信心”、“機遇”和“責任”,。林毅夫認為,,習近平總書記在座談會上的講話體現(xiàn)出黨中央對當前形勢有著準確的判斷和清晰的思路,“十四五”時期的中國有充足的發(fā)展?jié)摿凸饷髑熬?,要以新發(fā)展理念來引領高質(zhì)量發(fā)展,。作為經(jīng)濟社會領域理論工作者,林毅夫則表示,,“我們不能辜負了這個時代所給予的理論創(chuàng)新的機遇,。”

  談感受:黨中央對新形勢新問題有準確判斷和清晰思路

  人民網(wǎng)財經(jīng):針對習近平總書記在經(jīng)濟社會領域?qū)<易剷系闹v話,,您有哪些新的體會和感受,?

  林毅夫:聽完習近平總書記在會上的講話,我有很多收獲和感受,??梢哉f,習近平總書記以座談會的形式和多位專家學者敞開交流,、開門問策,,這是豐富頂層設計的一種新的制度安排。專家們的研究成果和理論實踐能夠用來作為政策參考,,對我們做好“十四五”規(guī)劃編制和“十四五”時期的工作,,具有重要意義。

  聽完習近平總書記在座談會上的講話,,我的感受是,,黨中央對當前新發(fā)展階段的新形勢和新問題有著準確的判斷和清晰的思路。正像習近平總書記在講話中所說的,,當前的國內(nèi)國際環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,,要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)。

  從國內(nèi)來講,,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。因此,,在“十四五”規(guī)劃這五年里,我們的收入水平應該會進一步提高,,人民對美好生活的期盼會有新的體現(xiàn),。同時,正如習近平總書記所強調(diào)的,,我們的創(chuàng)新能力還不適應高質(zhì)量發(fā)展要求,,農(nóng)業(yè)基礎還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,,生態(tài)環(huán)保任重道遠,,民生保障存在短板,社會治理還有弱項,。只有進一步加強這些方面的建設,,才能為建設現(xiàn)代化強國打好基礎。

  從國際環(huán)境來看,,我們正經(jīng)歷百年未有之大變局,。新冠疫情的發(fā)生,也加速催化了這個不確定性,。中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,,如果按照購買力評價計算,我們已經(jīng)是第一大經(jīng)濟體,。在2000年之前,,七國集團的經(jīng)濟總量占全世界超過三分之二,現(xiàn)在中國等新興經(jīng)濟體的分量則越來越重,。2008年的國際金融危機后,,中國率先恢復快速增長,每年為世界增長貢獻30%左右,,并且,,從1978年到2019年,我國取得了平均每年9.4%的高增長,。我國現(xiàn)在的人均GDP剛超過1萬美元和美國6.2萬美元,,歐洲、日本,、韓國等發(fā)達國家4萬多美元比,,還有不少差距,代表我國的產(chǎn)業(yè)和技術的總體水平還處于追趕階段,,在技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級上仍然有“后來者優(yōu)勢”,。

  同時,以互聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、云計算,、5G、萬物互聯(lián),、新能源為特征的新產(chǎn)業(yè)革命方興未艾,,像中國這樣既擁有龐大的國內(nèi)市場,又具有人力資源優(yōu)勢的國家,,具有“彎道超車”的優(yōu)勢,。充分利用好在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“后來者”和新產(chǎn)業(yè)的“換道超車”雙優(yōu)勢,我國還有巨大的增長潛力,。

  同時,,我們要時刻警惕類似新冠肺炎疫情等突發(fā)事件對國際治理的挑戰(zhàn),以及發(fā)達國家從2008年國際金融危機爆發(fā)后因為政治原因未能進行結構改革,,發(fā)展遠低于長期3.0-3.5%的增長導致的外部需求不足,,以及中美摩擦給我國帶來的外部壓力,。這些挑戰(zhàn)將會長期存在,,我國必須有打持久戰(zhàn)的心里準備。

  談規(guī)劃:中國仍有充足發(fā)展?jié)摿?要用好“雙優(yōu)勢”

  人民網(wǎng)財經(jīng):針對“十四五”規(guī)劃編制,,以及對“十四五”時期發(fā)展環(huán)境,、思路、任務,、舉措,,您有哪些建議和重點關注的方向?

  林毅夫:“十四五”規(guī)劃是重要的承上啟下的規(guī)劃,,“十三五”我們要全面建成小康社會,,“十四五”就是社會主義現(xiàn)代化國家建設的新征程,目標是到2050年的時候,,要把中國建設成社會主義現(xiàn)代化強國,。

  總書記在座談會上談到,準確識變,、科學應變,、主動求變,勇于開頂風船,,善于轉(zhuǎn)危為機,,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,。

  我認為,,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,一方面必須知道我們有多大的發(fā)展?jié)摿Γ涣硪环矫?,在這樣的發(fā)展?jié)摿ο?,我們怎樣針對國?nèi)國際形勢的變化,按照新的理念來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

  我在很多場合談到從中國目前的發(fā)展階段來看,,擁有“后來者”和“換道超車”雙優(yōu)勢,到2030年之前,,中國仍有8%左右的增長潛力,。

  增長潛力是從供給側角度來說,潛力能夠發(fā)揮多少決定于需求側,,在外部需求很可能長期處于疲軟的情況下,,我國需要把握好國內(nèi)需求,中國是一個14億人口的大市場,,可用的政策手段也很多,,因此,我們只要保持定力,,繼續(xù)堅持深化改革,、擴大開放,按照新的發(fā)展理念,,以國內(nèi)循環(huán)為主,,同時推動國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進,依靠科技,、人才兩個關鍵要素,,發(fā)揮好我們的制度優(yōu)勢,我相信在“十四五”規(guī)劃期間,,實現(xiàn)穩(wěn)步增長是沒有問題的,,我們的經(jīng)濟有韌性,對未來發(fā)展有底氣,,可以實現(xiàn)5%-6%的年均增長,。

  我相信到2025年,我們可以跨過人均收入超過12736美元的門檻成為高收入國家,,到2030年左右,,按照市場匯率計算,我們的經(jīng)濟總量也會超過美國,,成為世界上最大的經(jīng)濟體,。

  從“后來者”和“換道超車”雙優(yōu)勢的角度來看,我相信我們在2030-2040年間還有6%的年均增長潛力,利用好我國的制度等各項優(yōu)勢,,有望實現(xiàn)年均4%-5%的增長,;2040-2050年間有5%的年均增長潛力,有望實現(xiàn)年均3-4%的增長,。

  到2050年,,我們的人均GDP可以達到美國的一半,經(jīng)濟規(guī)??赡苁敲绹膬杀?。到那個時候,國內(nèi)的京津冀,、東南沿海,、中西部的重要城市人口規(guī)模和美國相等,人均GDP將會與美國相當,,產(chǎn)業(yè)技術將會和美國處于同一水平,,美國可以用來卡住我國脖子的技術優(yōu)勢將不復存在;另外中西部還有10億中國人口的人均GDP約為美國的1/3,,這部分地區(qū)發(fā)展速度會比美國快,。經(jīng)濟是基礎,屆時美國將會接受我國是社會主義現(xiàn)代化強國的事實與我國和平相處共同發(fā)展,。

  談理論研究:不能辜負這個時代給予的理論創(chuàng)新機遇

  人民網(wǎng)財經(jīng):習近平總書記指出,,新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的豐富實踐是理論和政策研究的“富礦”,我國經(jīng)濟社會領域理論工作者大有可為,。結合您的研究領域,您有哪些正在積極進行的實踐和規(guī)劃,?

  林毅夫:習近平總書記對理論和政策研究的高度重視,,給了我們經(jīng)濟社會領域理論工作者極大的鼓舞。中國改革開放以后的發(fā)展奇跡,,并不是按照西方主流的理論去制定政策而取得的,。二次世界大戰(zhàn)以后的實踐已經(jīng)證明,按照西方現(xiàn)成的理論去制定政策的發(fā)展中國家經(jīng)濟都遭遇重重困難,,陷于中等收入或低收入水平的陷阱,。

  理論有兩個來源,一個是過去經(jīng)驗的總結,,一個是當前問題的解決?,F(xiàn)在的主流理論來自發(fā)達國家,是發(fā)達國家的經(jīng)驗總結或為解決發(fā)達國家的問題而提出,,這些理論必然是以發(fā)達國家的發(fā)展階段,、產(chǎn)業(yè)、制度,、意識形態(tài),、價值等作為暗含前提,。拿到發(fā)展中國家來,必然遭遇“南橘北枳”的 問題,,并不適用,。能夠指導我們自身實踐的,一定是來源于我們自己經(jīng)驗的總結和針對我們自己問題的解決而提出,。

  理論都是一個簡單的邏輯體系,,什么叫重要的理論?要看理論所解釋的現(xiàn)象的重要性,。中國現(xiàn)在購買力評價已經(jīng)是世界上第一大經(jīng)濟體了,,到2030年左右按照市場匯率計算,也會是第一大經(jīng)濟體,,發(fā)生在中國的現(xiàn)象和問題將會是世界上最重要的現(xiàn)象和問題,,從這些現(xiàn)象和問題中形成的理論就會和英國和美國是世界上最大的經(jīng)濟體時所形成的理論一樣是在世界上最有影響的理論。

  近年來,,我根據(jù)對中國發(fā)展經(jīng)驗的總結,,提出了新結構經(jīng)濟學,強調(diào)不同發(fā)展程度國家的結構差異性,,包括產(chǎn)業(yè),、制度、文化以及治理結構等方面,,以及這些差異對經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型和運行的影響,,以期經(jīng)濟學理論在我國能夠?qū)崿F(xiàn)“認識世界、改造世界”目標的統(tǒng)一,。

  我國是從一個發(fā)展中國家一路走過來的,,我們的條件和其他發(fā)展中國家比較接近,根據(jù)我國的經(jīng)驗和問題提出的理論對其他發(fā)展中國家的參考借鑒價值也會比較高,,所以中國理論的形成,,不僅有利于提高我國的軟實力和話語權,而且也有利于分享中國的智慧和方案,,幫助其他發(fā)展中實現(xiàn)和我國相同的追趕發(fā)達國家的夢想,。2016年5月習近平總書記主持召開哲學社會科學工作座談會上的講話中提到過,這是一個需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時代,,這是一個需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時代,。我們不能辜負了這個時代。作為經(jīng)濟學理論工作者,,我們不能辜負了這個時代所給予的理論創(chuàng)新的機遇,。

 

 

 

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