高空墜物致人死亡因未找到拋物者整棟樓住戶均被判賠專家釋法
適用過錯(cuò)推定并非縱容犯罪
● 從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償
● 過錯(cuò)推定原則的適用,,有助于推動(dòng)社區(qū),、鄰里關(guān)系的緊密相連,形成鄰里關(guān)系的守望相助,,以及以家庭為基礎(chǔ),,以社區(qū)為范圍對(duì)高危險(xiǎn)行為的群防群治機(jī)制
● 從法律適用的角度,不僅應(yīng)當(dāng)對(duì)排除責(zé)任、證明無過錯(cuò)的證據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查,,還應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),、偵查實(shí)驗(yàn)等方法,對(duì)于納入補(bǔ)償范圍承擔(dān)推定過錯(cuò)的責(zé)任人,,進(jìn)行危險(xiǎn)行為實(shí)施結(jié)果可能性的評(píng)估,,以縮小過錯(cuò)推定原則的適用范圍
前不久,四川省遂寧市首個(gè)高空墜物致人死亡案宣判,,因未找到拋物者,,事發(fā)地整棟住戶均被判賠。
2016年11月11日,,遂寧油坊中街,,一個(gè)健身鐵球從天而降,樓下嬰兒車?yán)镆幻礉M一歲的女嬰被砸身亡,。事發(fā)后,,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)介入調(diào)查,核實(shí)鐵球降落處整棟住戶所有居住情況,,但未能找到拋物者,。遂寧市船山區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,該樓棟的所有業(yè)主包括底層門面的經(jīng)營(yíng)者,,均有可能成為實(shí)施侵權(quán)行為的加害人,,除家中確實(shí)無人居住的住戶外,其余住戶每戶賠償3000元,。截至目前,,已經(jīng)有個(gè)別業(yè)主進(jìn)行了上訴。
據(jù)了解,,高空墜物的傷人次數(shù)一直在增長(zhǎng),。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,從8層樓扔下一枚30克的雞蛋會(huì)致人頭皮出血,,從18層樓扔下雞蛋會(huì)砸碎頭骨,,從25層樓扔下雞蛋則會(huì)致人死亡。
對(duì)于高空墜物,,公民應(yīng)該如何防范,,高空拋物者應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任?在無法確定具體侵權(quán)人時(shí),,如何保障受害人的權(quán)益,,又該如何保障無關(guān)人員的利益呢?對(duì)此,,《法治日?qǐng)?bào)》記者進(jìn)行了采訪,。
故意高空拋物行為
需要承擔(dān)刑事責(zé)任
故意從高空拋擲物體需要承擔(dān)哪些責(zé)任?
對(duì)此,北京市盈科律師事務(wù)所高級(jí)合伙人韓英偉介紹,,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理高空拋物,、墜物案件的意見》規(guī)定,故意從高空拋棄物品,,尚未造成嚴(yán)重后果,,但足以危害公共安全的,依照刑法第一百一十四條規(guī)定的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰,;致人重傷,、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照刑法第一百一十五條第一款的規(guī)定處罰,。為傷害,、殺害特定人員實(shí)施上述行為的,依照故意傷害罪,、故意殺人罪定罪處罰,。
在廣東廣信君達(dá)律師事務(wù)所律師陳一天看來,對(duì)于故意高空拋物行為是否構(gòu)成犯罪,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為人的動(dòng)機(jī),、拋物場(chǎng)所、拋擲物的情況以及造成的后果等因素,,全面考量行為的社會(huì)危害程度,,準(zhǔn)確判斷行為性質(zhì)。除了需承擔(dān)刑事責(zé)任外,,對(duì)他人人身或財(cái)產(chǎn)造成損害的,,還需要承擔(dān)附帶民事賠償責(zé)任,。
那么,,非故意為之的高空拋物,如高空墜物,,又該承擔(dān)哪些法律責(zé)任呢,?
韓英偉認(rèn)為,非故意為之的高空拋物,,尚未造成嚴(yán)重后果的,,一般不會(huì)被追究刑事責(zé)任,但要承擔(dān)民事侵權(quán)賠償責(zé)任,。如果過失造成物品從高空墜落,,致人死亡、重傷,,符合刑法第二百三十三條,、第二百三十五條規(guī)定的,依照過失致人死亡罪、過失致人重傷罪定罪處罰,。在生產(chǎn),、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,從高空墜落物品,,發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,,依照刑法第一百三十四條第一款的規(guī)定,以重大責(zé)任事故罪定罪處罰,。
陳一天說:“因過失導(dǎo)致高空墜落物品造成他人損害,,需要承擔(dān)法律責(zé)任的主體主要是建筑物的所有者、經(jīng)營(yíng)者,、管理者,、使用者、占有者等,,一般包括建筑物業(yè)主,、物業(yè)管理公司、使用人,、承租人等單位和個(gè)人,。”
關(guān)于物業(yè)在何種情況下要承擔(dān)責(zé)任,,陳一天說,,物業(yè)企業(yè)承擔(dān)責(zé)任一般是基于過錯(cuò)責(zé)任原則。一般來說,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務(wù)合同約定或者法律法規(guī)規(guī)定,、相關(guān)行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護(hù),、管理和維護(hù)義務(wù),,造成建筑物及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落,、墜落致使他人損害的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
韓英偉說,,根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法,,如果物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為管理者不能證明自己沒有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,。
具體侵權(quán)人難確定
適用過錯(cuò)推定原則
此次事件中,,因未能找到拋物者,法院判決該棟樓所有業(yè)主,,除家中確實(shí)無人居住的住戶外,,其余住戶每戶賠償3000元,,有何依據(jù)?
據(jù)韓英偉介紹,,民法總則規(guī)定,,民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,,合理確定各方的權(quán)利和義務(wù),。侵權(quán)責(zé)任法也規(guī)定,從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,,難以確定具體侵權(quán)人的,,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償,。
在陳一天看來,,該判決主要依據(jù)的是侵權(quán)責(zé)任法第八十七條。在即將施行的民法典中,,第一千二百五十四條對(duì)該內(nèi)容作了進(jìn)一步完善,,明確規(guī)定“禁止從建筑物中拋擲物品”,對(duì)于從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償,。應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是,法律條文在此處所使用的是“補(bǔ)償”而非“賠償”,,這主要是適用過錯(cuò)推定原則的表現(xiàn),。這一“賠償”實(shí)為“補(bǔ)償”,是因?yàn)樵趽p害發(fā)生后無法查明過錯(cuò)主體,,而適用過錯(cuò)推定原則進(jìn)行歸責(zé)的結(jié)果,,即推定無法證明自己沒有過錯(cuò)卻又存在有造成此種危害后果可能性的責(zé)任主體存在過錯(cuò)的民事侵權(quán)歸責(zé)原則。
除此之外,,陳一天表示,,若業(yè)主不服判決,,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴,。若要免除自身的賠償責(zé)任,要有實(shí)質(zhì)性的證據(jù)證明事故發(fā)生時(shí)家里并沒有人,,也就是提供不在場(chǎng)證明,、致人損害的物品與自家無關(guān)、自家所在位置拋出的物件無法到達(dá)損害結(jié)果發(fā)生的地點(diǎn)或是無法造成類似的損害,,等等,。
韓英偉也表示,,業(yè)主如果想上訴,可向作出一審判決的上一級(jí)人民法院提出上訴,。
嚴(yán)格適用證據(jù)規(guī)則
依法合理分擔(dān)責(zé)任
談及該事件的判決結(jié)果,,專家認(rèn)為不僅僅是法律條款的規(guī)定,還有一些其他的考慮,。
陳一天說,,此事件的判決不僅不是在縱容犯罪。事實(shí)上,,反而是在損害結(jié)果發(fā)生后,,又無法查明侵權(quán)人的情況下,基于充分保障受害人的權(quán)益,、充分彌補(bǔ)受害人損失,,合理分擔(dān)責(zé)任的一種價(jià)值選擇。特別是在每一個(gè)人都存在成為類似案件受害人的可能性的情況下,。所以,,這無疑也是法律切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一個(gè)重要體現(xiàn)。對(duì)于過錯(cuò)推定責(zé)任的適用,,并不存在盡量少的排除免責(zé)人的問題,。究竟何人的責(zé)任可以免除是嚴(yán)格適用證據(jù)規(guī)則,排除合理懷疑的結(jié)果,,排除的標(biāo)準(zhǔn)是可以證明自己不存在過錯(cuò),。在該規(guī)則的適用和結(jié)果的確定上,不應(yīng)存在人為的選擇性排除,,而要求達(dá)到裁判者的內(nèi)心確信,,確信“為此案承擔(dān)責(zé)任的全部責(zé)任人,均已無法排除拋擲加害物的可能性”,。從另外一個(gè)角度來說,,也是盡量多地排除了免責(zé)人的操作。
同時(shí),,陳一天表示,,從科學(xué)發(fā)展與立法技術(shù)的局限性上來說,對(duì)于類似案件適用過錯(cuò)推定原則已經(jīng)是當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的最佳選擇,。在過錯(cuò)推定原則的適用上,,已經(jīng)綜合考慮了受害人與判定責(zé)任人雙方的權(quán)益與感受。雖然在最大限度的保障受害人權(quán)益,、彌補(bǔ)受害人損失的同時(shí),,存在使大多數(shù)無辜的人受到牽連、承擔(dān)責(zé)任的問題,,但是從立法層面講,,已經(jīng)明確規(guī)定了該責(zé)任的承擔(dān)僅為“補(bǔ)償”,,也就是過錯(cuò)推定的結(jié)果,而非基于直接故意所承擔(dān)的“賠償”甚至是刑事法律責(zé)任,。對(duì)此,,是值得高度肯定的。
另外,,從社會(huì)治理的角度來看,,過錯(cuò)推定原則的適用,有助于推動(dòng)社區(qū),、鄰里關(guān)系的緊密相連,,形成鄰里關(guān)系的守望相助,以及以家庭為基礎(chǔ),,以社區(qū)為范圍對(duì)高危險(xiǎn)行為的群防群治機(jī)制,。從這一角度來講,這也是具有進(jìn)步意義的,。
那么該如何盡量減少責(zé)任人呢,?陳一天建議:“從法律適用的角度,不僅應(yīng)當(dāng)對(duì)排除責(zé)任,、證明無過錯(cuò)的證據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查,,還應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、偵查實(shí)驗(yàn)等方法,,對(duì)于納入補(bǔ)償范圍承擔(dān)推定過錯(cuò)的責(zé)任人,,進(jìn)行危險(xiǎn)行為實(shí)施結(jié)果可能性的評(píng)估,以縮小過錯(cuò)推定原則的適用范圍,?!?/p>
高空拋物應(yīng)當(dāng)徹查
起到警示預(yù)防作用
對(duì)于高空拋物案件,韓英偉直言,,高空拋物案件本身取證存在較大困難,,給公安機(jī)關(guān)的工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。對(duì)于此類無法找到拋物者的案例,,首先,,涉案小區(qū)業(yè)主委員會(huì)組織業(yè)主協(xié)商解決;其次,,協(xié)商不成,,可以通過訴訟途徑解決,以維護(hù)自身合法權(quán)益,。
韓英偉建議,,高空拋物案件應(yīng)當(dāng)徹查,以起到警示和預(yù)防作用,。首先,,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)及時(shí)調(diào)查。其次,,有賴于小區(qū)管理者健全小區(qū)管理設(shè)施,,嚴(yán)密配合公安機(jī)關(guān);最后,,此類案件必須要深入人民群眾廣泛走訪調(diào)查,,以提高破案效率。
陳一天認(rèn)為,,對(duì)于該案以及類似案件的徹查,、破案,一方面能夠充分貫徹刑法罪責(zé)刑相適應(yīng)的基本原則,,最大范圍地發(fā)揮刑罰的犯罪預(yù)防功能,;另一方面,能夠有效地樹立典型案例,,提高社會(huì)高空墜物風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的正面宣傳效果,。
陳一天說,對(duì)于此案或類似案件的刑事偵查,,需要進(jìn)行大范圍的走訪與篩查,,工作量異常巨大。比如,,通過挨家挨戶的現(xiàn)場(chǎng)勘查,,了解實(shí)施高空拋物行為的可能性;通過對(duì)每戶家庭成員的詢問,,了解其擁有健身鐵球和拋擲的可能性,;通過對(duì)家庭成員親友及單位的走訪,核實(shí)其陳述的真實(shí)性,;通過對(duì)健身鐵球生產(chǎn)廠家的調(diào)查,,了解其銷售渠道與對(duì)象;通過對(duì)主要嫌疑對(duì)象消費(fèi)行為及購(gòu)物習(xí)慣的分析,,了解其購(gòu)買健身鐵球的可能性,;通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物記錄的篩查,了解其購(gòu)買健身器械甚至是健身鐵球的可能性,;通過偵查實(shí)驗(yàn),,測(cè)定各戶居民實(shí)施犯罪的可能性,等等,。
對(duì)于如何防止與防范高空拋物,、墜物,韓英偉建議,,第一,,要加強(qiáng)宣傳高空拋物的危害,,提高小區(qū)居民的法律意識(shí)和整體素質(zhì),養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,,及時(shí)清理窗臺(tái)物品,,防止高空墜物危險(xiǎn);第二,,加強(qiáng)監(jiān)督與管理,,嚴(yán)厲懲處高空拋物行為,依法追究相關(guān)所有人,、使用人,、管理人的責(zé)任,健全群眾反映,、投訴,、舉報(bào)渠道。第三,,提高自身保護(hù)意識(shí),,注意觀察建筑物特點(diǎn),遠(yuǎn)離高危,、老舊等有高空墜落物危險(xiǎn)建筑物,,及時(shí)向有關(guān)部門反映等。
陳一天表示,,防范高空拋物,、墜物是一個(gè)需要群防群治的問題,但總體來說關(guān)鍵還在個(gè)人,。對(duì)于個(gè)人來說,,一方面要盡量避免成為高空墜物受害人的風(fēng)險(xiǎn);另一方面,,也要杜絕成為加害人侵犯他人人身財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn),。同時(shí),還要提示家人,、朋友,、鄰里注意或避免前兩種風(fēng)險(xiǎn)。特別是建筑物的所有人,、管理人,、使用人來說,要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,加強(qiáng)建筑物的維護(hù),、保養(yǎng)、合理安排,盡可能全面地防范構(gòu)筑物,、擱置物脫落傷人的風(fēng)險(xiǎn),。一旦作為建筑物的所有人、管理人,、使用人的個(gè)人都擁有了防范高空墜物風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),,那么由個(gè)人所組成的單位自然也可以最大限度地防范高空墜物的風(fēng)險(xiǎn),。