總人口113萬的四川省儀隴縣,，不僅是對中國革命作出特殊貢獻的革命老根據(jù)地貧困縣，同時也是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和國家新一輪集中連片扶貧開發(fā)工作重點縣,。

  2014年通過精準識別,，全縣鎖定貧困村285個，10.03萬建檔立卡貧困人口分布在全縣883個村（居）中,，貧困發(fā)生率10.6%,，貧困量大面寬程度深。通過努力,，2014年-2017年全縣已完成9.26萬人,、185個貧困村的脫貧減貧任務，貧困發(fā)生率降至0.82%,。

  儀隴縣積極破解產業(yè)發(fā)展慢和群眾增收難兩大桎梏,，著力增強貧困群眾自身“造血”功能，初步走出了一條增收穩(wěn)定長效的產業(yè)脫貧新道路,。2017年全縣農民人均可支配收入突破萬元大關,，達到10904元，較“十一五”末翻一番,。今年該縣正全力奮戰(zhàn)實現(xiàn)徹底摘帽,。

   招大引強構建大產業(yè)格局

  在賽金鎮(zhèn)潮壩村，1540畝地流轉給陜西海升集團種植柑橘,，園區(qū)全采用聚土成壟,、地膜覆蓋及水肥一體的滴灌技術，兩米寬的行距便于今后機械化翻耙,、施肥,、除草和修剪。

  然而這僅是儀隴柑橘產業(yè)的冰山一角,。以潮壩村為核心,，目前已建成輻射周邊20余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬畝柑橘產業(yè)園，根據(jù)儀隴與陜西海升集團簽訂的協(xié)議,，總面積將擴大到10萬畝,。

  國內養(yǎng)豬大鱷廣東溫氏集團，日前已將西南總部遷至儀隴縣,。同時,，一個在儀隴縣年出欄30萬頭,、年產值4億元以上的項目即將全面建成。該項目將覆蓋儀隴縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

  通過引進浙江中味食品公司等規(guī)模發(fā)展訂單農業(yè)，采取“技術無償提供,、產品保底收購,、就業(yè)優(yōu)先安排”等方式，儀隴縣共發(fā)展優(yōu)質稻,、油菜,、蔬菜等訂單農業(yè)30萬余畝。

  截至目前,，儀隴縣共建成63.7萬畝無公害基地和43萬畝全國綠色食品基地,，依托這一自然稟賦，儀隴縣確立以生豬,、柑橘,、糧油為主導的三大支柱產業(yè)，著力打造國家優(yōu)質生豬戰(zhàn)略保障基地縣,、全國綠色食品原料基地縣,、全省農產品安全監(jiān)管示范縣。

  目前,，全縣流轉土地35萬畝,，共引進45家龍頭企業(yè)，組建專業(yè)合作社830個,、家庭農場705家,，培育種養(yǎng)大戶934戶。建成生豬托養(yǎng)場302個,，建成水果,、蠶桑、蔬菜,、中藥材和水產等產業(yè)園349個,。新改建種養(yǎng)業(yè)基地56.1萬畝。為貧困群眾增收脫貧奠定了基礎,。

   穿針引線搭建共贏利益聯(lián)結

  “土地經(jīng)營權或現(xiàn)金入股,、經(jīng)營權托管、技術承包服務,、就地務工等方式搭上龍頭企業(yè)發(fā)展快車,，是促進農民參與產業(yè)發(fā)展并增收致富的有效手段?！眱x隴縣農業(yè)局有關負責人說,。

  李春秀是潮水壩村的貧困戶,，家里5口人僅3畝土地，以前靠傳統(tǒng)農業(yè)項目一家人吃飯都成問題,。如今,，李春秀被基地聘為園區(qū)長，每月2200元固定工資,，還有各種保險,。

  潮水壩村1540畝柑橘基地，被劃成了6塊,。6個板塊分別聘請了6位園區(qū)長,，每天帶領工人干活。種植基地的園區(qū)長,，優(yōu)先考慮的是貧困戶,，然后還得年輕,、懂技術,，有一定協(xié)調組織能力,。公司每個星期都要組織園區(qū)長培訓一次，然后園區(qū)長再按培訓的要領指導其他人操作,。

  李春秀共帶了6個人,，都是60歲以上的老年人，每人每天干8小時,，工資60元,，一般一個月都能干上十三四天，這樣下來一個月可掙七八百元,，一年將近1萬元,。“除去本村舉家外出的戶,，但凡在家的,，只要愿意干的剩余勞動力，園區(qū)都能滿足需求,?！崩畲盒阏f。

  潮水壩村52戶貧困戶,，去年共申請了150多萬元小額信貸,，全部投入到柑橘基地。根據(jù)與公司的協(xié)議,，每年可分得高達20%的紅利,，今年的共30余萬元分紅已全部兌現(xiàn)。

  廣東溫氏集團則采取“公司+家庭農場（托養(yǎng)戶）”的產業(yè)扶貧帶動模式發(fā)展生豬養(yǎng)殖，對合作家庭農場實行“五統(tǒng)一?！?，即統(tǒng)一提供建圈標準、統(tǒng)一提供種苗,、統(tǒng)一飼料藥物,、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一產品回收,，保證農戶每頭商品豬最低收益170元,，帶動農戶參與生豬養(yǎng)殖。以一個年出欄100頭左右的家庭農場為例,，實現(xiàn)農戶戶均年增收17萬元左右。

   凝心聚力廣開增收渠道

  道路等基礎設施建設,，無疑是產業(yè)扶貧的先決條件,。通過幾年努力，儀隴縣共為貧困村新建通村水泥路1300余公里,、產業(yè)便道200公里,，實施215個貧困村電網(wǎng)升級改造，延伸貧困村供水管網(wǎng)37條260公里,，讓產業(yè)引得進來,、發(fā)展得起來、走得出去,。

  為了激發(fā)貧困戶“我要脫貧”的內生動力,，儀隴縣出臺《建檔立卡貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎補實施方案》，按照發(fā)展種養(yǎng)業(yè)年人均純收入2000元-3000元,、3000元-4000元,、4000元以上三個檔次分別給予600元、800元,、1000元的獎補資金,。

  儀隴縣統(tǒng)籌整合財政涉農資金2.26億元，為當年脫貧的貧困戶每戶提供1000元的到戶產業(yè)發(fā)展資金,，為每個貧困村提供30萬-50萬元產業(yè)扶持資金支持發(fā)展脫貧奔康產業(yè)園,，為貧困戶提供小額信貸風險控制基金6000余萬元，有效破解產業(yè)發(fā)展資金短缺難題,。

  在儀隴縣5萬余畝的柑橘產業(yè)園中,，記者發(fā)現(xiàn)，陜西海升集團除了在每個村高標準地建起示范園外,，還引導各村群眾建起了一個個自建園,。自建園一般是坡度大于15度及農戶房前屋后零星小塊，不利于規(guī)?；?、機械化耕作的土地,。各村自建園一般戶均1畝左右。

  “示范園與自建園唇齒相依,，就好比樹干與枝葉的關系,。”潮壩村第一書記曹前說,，農戶有一塊自建園,，可以跟著示范園學習，然后在自家園子里實踐,，產品公司包回收,，如果管理得精細，自建園單產效益很可能比示范園高,。這也是農民增收的一個重要渠道,。

  近年來，電商扶貧在儀隴縣異軍突起,，全縣已建成1個電商運營中心,、57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站和450個村級電商服務點，2017年全縣電商交易總額達5億元,，實現(xiàn)農產品網(wǎng)銷5000萬元,，其中貧困戶農產品銷售2000萬元，帶動貧困群眾人均增收500元以上,。(記者 李傳君)

編輯： 責編： 編審： 監(jiān)制：