(經(jīng)濟觀察)未來5年,,中國經(jīng)濟需要越過哪些“坎”?
中新社北京11月17日電 題:未來5年,,中國經(jīng)濟需要越過哪些“坎”?
中新社記者 龐無忌
“十三五”走入尾聲,,下一個五年即將啟程,,面對百年未有之大變局,中國經(jīng)濟需要越過哪些“坎”,?
17日國務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會,,中國社會科學(xué)院多位專家到場,解析未來5年的中國經(jīng)濟走向,從金融,、實體經(jīng)濟,、消費等方面提出中國經(jīng)濟所面臨的挑戰(zhàn)。
穩(wěn)定杠桿率
中國社科院金融研究所所長張曉晶表示,,受到疫情等特殊影響,,今年中國宏觀杠桿率快速上升,前三季度已經(jīng)上升了27.7個百分點,,杠桿率超過270%,,也就是說債務(wù)規(guī)模是GDP的2.7倍,這是個較高的水平,,預(yù)計今年宏觀杠桿率將上升30個百分點左右,。
杠桿率之所以快速上升,并非債務(wù)擴張速度太快,,張曉晶解釋說,,而是因為今年GDP增長太慢,多數(shù)國家今年GDP出現(xiàn)負增長,。杠桿率上漲的風(fēng)險有兩點值得關(guān)注,,一是中小銀行壞帳上升,這會在總量中有所體現(xiàn),;二是杠桿率高的時候,,每年利息支付也很高,最高年份利息支付一度達到增量GDP的兩倍,,今年初步估算是增量GDP的1.5倍至2倍,。
不過,張曉晶也表示,,從橫向和縱向?qū)Ρ葋砜?,這一上升幅度依然可控。張曉晶說,,2009年全年,,中國杠桿率上升31.8個百分點,高于今年的水平,。此外,,從全球來看,有預(yù)測稱,,今年全球的杠桿率上升35個百分點,,中國亦低于這一平均水平。
他指出,,一方面,,中國經(jīng)濟最早從疫情中復(fù)蘇,,若這一勢頭能夠持續(xù),未來5年中國杠桿率上升幅度約接近今年一年的水平,,也就是說未來5年,,每年約上漲5-6個百分點。另一方面,,根據(jù)最新估算,,中國政府廣義凈資產(chǎn)超過2016年時的120萬億元人民幣水平,完全有能力來穩(wěn)定杠桿,。
警惕過快“去工業(yè)化”
中國社科院經(jīng)濟研究所所長黃群慧指出,,過早去“工業(yè)化”可能是未來5年中國經(jīng)濟最大的風(fēng)險之一。
從理論上分析,,在現(xiàn)代化過程中,,隨著一國人均收入的提升,制造業(yè)所占比重就會逐漸下降,。但黃群慧指出,,需要注意,制造業(yè)本身具有創(chuàng)新效應(yīng),、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)以及外匯儲備效應(yīng)等,,如果這些效應(yīng)還沒有充分發(fā)揮好,,制造業(yè)比重就快速下降,,會產(chǎn)生過早“去工業(yè)化”的問題。
黃群慧認(rèn)為,,如果某些效率低下的服務(wù)業(yè)占比迅速提高,、而效率相對高的工業(yè)占比迅速下降,必然導(dǎo)致整體經(jīng)濟增速下滑,,效率同時下降的現(xiàn)象,。這可能導(dǎo)致一國陷入“中等收入陷阱”。
放眼國際,,日本,、韓國、德國等,,人均GDP已邁入3萬至4萬美元水平,,但制造業(yè)占比依然保持在20%以上。近幾年中國制造業(yè)占比下降速度較快,。目前中國人均GDP突破1萬美元,,制造業(yè)占比已經(jīng)低于30%。因此,,需要保持制造業(yè)占比穩(wěn)定,。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》中也明確提出,“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”,。
收入分配改革出現(xiàn)實質(zhì)性進展
中國提出“形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,并將之作為新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略抉擇,。張曉晶認(rèn)為,,形成國內(nèi)大循環(huán)需要消費驅(qū)動,而收入分配的問題如果不解決,,那么消費驅(qū)動是無法形成的,。
“十四五”建議中,到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo)中,,提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”,,在改善人民生活品質(zhì)部分突出強調(diào)了“扎實推動共同富裕”,。張曉晶認(rèn)為,,這是一個任務(wù)書,既是未來5年的重大挑戰(zhàn),,也是重要任務(wù),。(完)