人民網北京12月2日電 (記者任妍)12月2日下午,,國新辦就財稅支持脫貧攻堅有關情況舉行發(fā)布會,。會上,,財政部監(jiān)督評價局局長郜進興介紹了《關于進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見》的相關情況,。郜進興表示,惠民惠農補貼是保障和改善民生的重要舉措,,相關政策取得了明顯的效果,但執(zhí)行過程中也發(fā)現了一些問題,主要是一些地方補貼資金的發(fā)放不夠規(guī)范,,存在著截留、挪用等問題,。
郜進興指出,,為解決管理中的問題,2019年財政部會同農業(yè)農村部等七部委在全國范圍內開展了惠民惠農財政補貼資金“一卡通”的專項治理,,嚴肅查處和懲治群眾身邊的“微腐敗”行為,,推動地方設立政策、資金和問題“三本臺賬”,,總結形成了一批可復制,、可推廣的治理措施,。專項治理結束后,2020年,,七部委進一步加強溝通協調,,共同研究,并報請國務院同意后印發(fā)了《指導意見》,。
郜進興表示,,總的考慮是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,,以著力整治群眾身邊的腐敗為突破口,,調整優(yōu)化惠民惠農財政補貼的政策體系,建立健全監(jiān)管的長效機制,,到2023年實現所有直接兌付到人到戶的惠民惠農財政補貼資金,,原則上均通過“一卡通”相關的方式發(fā)放。中央統籌,、省負總責,、市縣抓落實的監(jiān)管格局基本形成,實現“一張清單管制度,、一個平臺管發(fā)放”,。
郜進興稱,《指導意見》主要有五個方面的創(chuàng)新舉措:
一是向社會公布補貼政策清單,,以公開促改革,,加快補貼政策和項目資金清理整合的進度。
二是規(guī)范代發(fā)金融機構,,從源頭上解決“卡出多行”,、“一人多卡”、“人卡分離”等問題,,鼓勵在全省范圍內推行以社會保障卡為載體發(fā)放補貼資金,。
三是規(guī)范補貼資金發(fā)放的流程,堵塞漏洞,,實現規(guī)章管理制度化,、程序流程規(guī)范化、操作權限明確化,。
四是搭建集中統一管理平臺,,實現有關數據的集中采集和管理,為信息公開和加強監(jiān)管提供保障,。
五是依法依規(guī)公開補貼信息,,主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
郜進興表示,,下一步,,財政部將會同有關部門加強溝通,、建立機制,抓好《指導意見》的實施,,確?;菝窕蒉r補貼政策落地見效。