央視網(wǎng)消息:昨天(2日),,財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、民政部、人力資源社會保障部,、審計署、國務(wù)院扶貧辦,、銀保監(jiān)會等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》,。《指導(dǎo)意見》明確,,將建立健全監(jiān)管長效機制,,確保各項惠民惠農(nóng)政策落地見效。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,,到2023年,,所有直接兌付到人到戶的惠民惠農(nóng)財政補貼資金原則上均實現(xiàn)通過“一卡通”方式發(fā)放。清理整合補貼政策和資金,、規(guī)范代發(fā)金融機構(gòu),、搭建集中統(tǒng)一發(fā)放平臺、加強公開公示等工作基本完成,,中央統(tǒng)籌,、省負總責(zé)、市縣抓落實的監(jiān)管格局基本建成,,實現(xiàn)“一張清單管制度”“一個平臺管發(fā)放”,,補貼政策更加科學(xué),資金績效明顯提高,。
開展專項治理 確保補貼及時足額發(fā)放
“一卡通”對方便服務(wù)群眾起到了積極作用,,不過相關(guān)部門在開展專項治理時發(fā)現(xiàn),“一卡通”仍然存在補貼項目零碎交叉,、補貼資金管理不規(guī)范等問題,,影響了政策實施效果。
2019年,,財政部等七部委在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展了惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理,,發(fā)現(xiàn)了問題主要集中在三類。
財政部監(jiān)督評價局局長 郜進興:比如說政出多門,、卡出多行,、人卡分離、一人多卡等等這些現(xiàn)象,,使得管理方面有漏洞,,使老百姓有些應(yīng)該拿到的資金沒有被拿到,。
郜進興介紹,在檢查中發(fā)現(xiàn),,有個別補貼戶持有10多張補貼卡,,造成一人多卡,而且“一事一卡”“卡出多行”現(xiàn)象也較為普遍,。有的縣級部門每發(fā)一次補貼便要求農(nóng)戶新辦一張銀行卡,,部分省份補貼資金代發(fā)銀行就達27家。這些問題不利于補貼的發(fā)放和管理,,給老百姓領(lǐng)取補貼造成不便,,更存在補貼資金被冒領(lǐng)、被套取的風(fēng)險,。
而由于管理不規(guī)范,導(dǎo)致違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,,個別地區(qū)存在嚴重侵害群眾利益的行為,,查出的違規(guī)問題涉及金額達3億多元。
此外,,專項治理期間,,發(fā)現(xiàn)未及時發(fā)放補貼資金76.38億元,閑置資金長期未統(tǒng)籌盤活16.2億元,,個別補貼項目資金閑置長達16年之久,,補貼發(fā)放不及時不精準,補貼資金閑置浪費情況突出,。