新聞1+1丨11月CPI,，為何創(chuàng)了11年來的新低？

　　國家統(tǒng)計局12月9日公布的數(shù)據(jù)顯示,，今年11月份,，全國居民消費價格同比下降0.5%。這是時隔11年后,，CPI再現(xiàn)負增長,。導致負增長主要因素是什么？負增長在未來會成為一個趨勢嗎,？《新聞1+1》連線國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群,，共同關注：11月CPI，為何創(chuàng)了11年來的新低,？

　　1 怎么看待11月份的CPI同比和環(huán)比均下降,？

　　張立群：價格變動是市場供求關系的表現(xiàn)。經濟增長有一個周期性變動特征,。在經濟上升周期,，一般是需求引導供給,，這時一般是供不應求，價格漲幅提高,。在經濟下行階段,，是供大于求，這時價格漲幅總體保持在較低水平,。實際上我國從2010年以后經濟增速下降,，GDP增長率從10.3%降到去年的6.1%，今年可能會更低,。在這個過程中,，從宏觀經濟總量關系來看，總體是供大于求的特征,，在這個背景下,，價格漲幅較低是一個基本特點。當然今年價格漲幅較低,，還包含一些特殊因素,。比如疫情沖擊的影響，特別是在2019年出現(xiàn)了“豬周期”,，對食品價格影響比較顯著,。所以在2019年，盡管經濟處于下行周期,，但去年CPI同比漲幅超過4%,。經過各方面工作，它的效果體現(xiàn),，今年豬肉供給顯著增加,，所以豬肉價格漲幅顯著下降，“豬周期”的影響在今年下半年在很快消失,。這些因素組合起來就形成今年CPI回到經濟增長下行周期的基本特征,。

　　2 CPI是否會持續(xù)下行？

　　張立群：中國經濟今年應該是從下行轉到回升的一個轉折點,。主要的判斷依據(jù)是,，過去幾年，我們開始克服經濟下行壓力,，注重擴大需求,。今年疫情的沖擊使需求不足的矛盾加重，所以今年更明確提出,，要牢牢把握擴大內需的戰(zhàn)略基點,，特別是要構建新發(fā)展格局，暢通國內大循環(huán)，促進國內國際經濟雙循環(huán),，這個過程中就包含著中國經濟開始走向回升向上的周期,。在這個背景下，擴大內需的效果也會進一步表現(xiàn)出來,。企業(yè)的訂單會增加,，企業(yè)的生產形勢會更加活躍。這時市場供求關系,，逐步從供大于求向供求大體平衡方向發(fā)展,，這對未來價格走勢會產生向上的拉動作用。

　　3 11月份PPI同比下降1.5%,，降幅收窄,，工業(yè)部門開工率和盈利狀況逐步改善

　　張立群：從PPI的走勢來看，它的降幅在收窄,，恰恰表明需求不足的矛盾在生產資料市場,、在工業(yè)產品市場上在緩解。這個緩解表現(xiàn)為PPI的降幅出現(xiàn)收窄的變化態(tài)勢,，這也表明今年在疫情嚴重沖擊之下,，在擴大內需方面,，在圍繞“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞣矫妫覀兯龅母黜椗?，它的效果正在越來越多表現(xiàn)出來,。所以需求不足的問題正在不斷得到克服、得到解決,。所以整個擴大內需政策的效果,，在支持整個市場供求關系，向著供求均衡的方向轉變,。

　　4 從老百姓的角度看,，CPI漲幅下跌，物價下降,，是好事嗎,？

　　張立群：CPI漲幅下降，其實從民生角度來看,，首先表明供給的保障水平比較高,，特別像一些基本生活品供給比較充裕，這一點是非常好的方面,。但另一方面,，從企業(yè)來看，價格水平的下降，它的生產困難會加大,，市場需求不足,，產品銷售不暢，這時企業(yè)的營業(yè)收入增長可能就會受到影響,，它的發(fā)展不好就會對就業(yè),、對居民收入帶來另一個方面的影響。所以,，要通過發(fā)展經濟改善民生,，一個是要保障就業(yè)和居民收入持續(xù)較快增長，另一方面保持價格大體平穩(wěn),。這時我們必須要通過宏觀調控,，使得整個經濟達到一個充分就業(yè)的均衡增長，實現(xiàn)這個目標非常重要,。

　　5 豬肉價格對CPI影響很大,，豬肉價格什么時候能穩(wěn)住,？

　　張立群：從今年來看,，豬肉價格漲幅下降是很快的，這表明了我們增加生豬供給的各項政策效果在較快顯現(xiàn),。但在這基礎上,，也要注意到豬肉價格持續(xù)下降，對豬肉的生產有負面影響,。怎么讓生豬的生產和供應保持大體平穩(wěn),，盡量使它的周期性波動特征淡化，使整個豬肉價格有一個長期平穩(wěn)的基礎,，這很重要,，所以要把市場價格的調節(jié)和整個生豬生產的發(fā)展協(xié)調好，這里有很多工作還需要進一步抓細抓實,。

　　6 如何提振消費,，讓老百姓敢花錢？

　　張立群：今年的消費受疫情影響較大,，第一季度消費同比負增長19%,。雖然隨著疫情防控成效越來越明顯，人們活動的自由度不斷增加,，消費市場在恢復,，但到目前為止消費仍是負增長。所以下一步要在疫情防控,、精準防控能力的提高上,，進一步取得積極進展，讓人們活動的自由度進一步加強。在這個基礎上,，通過保就業(yè),、增加居民收入，使居民的購買力進一步提高,，使整個消費市場的需求進一步回暖,，進一步活躍。在這個基礎上,，整個CPI的平穩(wěn)變動特征可能會越來越明確,。

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