新華社北京12月13日電 題:進(jìn)一步擴(kuò)大“朋友圈”,中國(guó)準(zhǔn)備怎么做?——專訪對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授崔凡
新華社記者申鋮
在日前舉行的第五次“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)上,,與會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,,共同支持多邊主義,,促進(jìn)世界發(fā)展與繁榮,。“十四五”即將開啟,,中國(guó)如何進(jìn)一步擴(kuò)大“朋友圈”,?如何推動(dòng)更高水平對(duì)外開放?對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授崔凡近日接受了新華社記者的專訪,。
11月15日,,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)簽署。歷經(jīng)8年談判后,,全球最大的自由貿(mào)易區(qū)終于宣告誕生,、正式啟航。
“RCEP是一個(gè)較高標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)定,,也是一個(gè)今后達(dá)成更高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)定的起點(diǎn),。”在國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究領(lǐng)域超20年的崔凡看來,,一方面,協(xié)定里的減稅安排將使得區(qū)域內(nèi)最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)超過90%,;另一方面,,協(xié)定里還有不少涉及電子商務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)政策等新領(lǐng)域的新規(guī)則,這對(duì)于穩(wěn)定和優(yōu)化亞太地區(qū)特別是亞洲地區(qū)價(jià)值鏈,,起到積極作用,。
“RCEP簽署,,彰顯了在逆全球化背景下,很多國(guó)家對(duì)于貿(mào)易投資自由化的愿望和堅(jiān)持是存在的,?!贝薹舱f,對(duì)于中國(guó)而言,,成功簽署RCEP,,體現(xiàn)了國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作和制度型開放取得新進(jìn)展。
“十四五”即將開啟,,中國(guó)還將如何進(jìn)一步擴(kuò)大“朋友圈”,?
“在RCEP基礎(chǔ)之上,中國(guó)正在積極推進(jìn)一系列談判,?!贝薹舱f,包括加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判,、中歐投資協(xié)定談判和其他多個(gè)自貿(mào)談判等,。
崔凡介紹,在中日韓自貿(mào)協(xié)定談判方面,,中國(guó)通過RCEP首次建立了中日自貿(mào)關(guān)系,,這為三方接下來的談判奠定了基礎(chǔ);中國(guó)與新西蘭之間已有自貿(mào)協(xié)定,,正在推動(dòng)協(xié)定進(jìn)一步“升級(jí)”,;在中歐之間,雖然中國(guó)此前和歐盟成員國(guó)有不少雙邊投資協(xié)定,,但都是傳統(tǒng)的投資保護(hù)協(xié)定,,當(dāng)前正在和歐盟推進(jìn)的投資協(xié)定談判將采取負(fù)面清單的形式,進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)和歐洲之間投資自由化便利化,。
與此同時(shí),,中國(guó)對(duì)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)持積極開放態(tài)度。
“推動(dòng)加入 CPTPP,,是中國(guó)與更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易投資規(guī)則積極接軌的一個(gè)表現(xiàn),。”崔凡說,,CPTPP里有很多條款對(duì)于中國(guó)來說是有難度的,,但并不是不可逾越的,這也將進(jìn)一步助力中國(guó)打造開放型經(jīng)濟(jì),。
他表示,,多個(gè)正在推進(jìn)的協(xié)定將為亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)進(jìn)程提供實(shí)現(xiàn)路徑和有力推動(dòng)。“談成FTAAP需要相當(dāng)長(zhǎng)的過程,。然而,,一旦FTAAP能夠進(jìn)一步推進(jìn)且最終形成,將對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定繁榮,,起到積極作用,。”
在崔凡看來,,近年來,,一方面,中國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作和制度型開放方面不斷取得進(jìn)展,;另一方面,,國(guó)內(nèi)開放水平也不斷推進(jìn)縱深。
“從地域來看,,開放的步伐不斷深入,。除了東南沿海地區(qū),中西部地區(qū)的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),、國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū),、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等多種開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)?!贝薹舱f,,近年來,無論是成都,、西安等城市,,還是云南、廣西等省區(qū),,發(fā)展態(tài)勢(shì)都尤為迅速,。究其原因,一方面源于這些地區(qū)持續(xù)深化改革,,另一方面也跟這些地區(qū)持續(xù)擴(kuò)大開放密不可分,。
“可以說,當(dāng)前中國(guó)的對(duì)外開放進(jìn)入了新階段,?!贝薹脖硎荆袊?guó)正在著力推進(jìn)一個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)日益融合的深層次開放,。
崔凡稱,,2020年外商投資法正式實(shí)施之后,通過準(zhǔn)入前與準(zhǔn)入后國(guó)民待遇不斷落實(shí),、準(zhǔn)入環(huán)節(jié)不斷開放,,負(fù)面清單更加縮減,開放領(lǐng)域更加全面,開放水平更趨縱深,、廣泛?!笆袌?chǎng)準(zhǔn)入了以后能不能準(zhǔn)營(yíng),,‘大門’開了以后能不能‘小門’也開,這是當(dāng)前對(duì)外開放的一個(gè)重點(diǎn),?!?/p>
回顧今年這一特殊之年,崔凡表示,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體恢復(fù)情況好于預(yù)期,。尤其是在全球外國(guó)直接投資全年或?qū)⑾陆?0%的背景下,中國(guó)吸引外資依然實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),,并有可能成為“十三五”時(shí)期以美元計(jì)算實(shí)際利用外資增長(zhǎng)最快的一年,。
“中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮了很大作用?!痹诖薹部磥?,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連,。一個(gè)邁向更高水平開放的中國(guó),,將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要推動(dòng)力、注入正能量,。