2019年,，法國總統(tǒng)馬克龍曾表示，如果十年之內歐洲的數(shù)字技術沒有任何變化,，就無法保證歐洲網(wǎng)絡系統(tǒng)技術的健全性。西方94%的數(shù)據(jù)存儲都在美國,，這讓歐盟國家不得不開始警惕,，關注維護自身“數(shù)字主權”的重要性。

　　當?shù)貢r間1月13日,，歐洲央行行長克里斯蒂娜·拉加德（Christine Lagarde）新年首次公開露面,，在Reuters Next峰會發(fā)表演講時她表示,，數(shù)字貨幣有需求，必須確保數(shù)字貨幣系統(tǒng)的安全性同時有效應對黑客攻擊等風險,，希望能5年內能推出數(shù)字歐元,。

　　近期，以比特幣為代表的加密貨幣價格不斷走高也引起市場廣泛關注,，拉加德指出,，比特幣是一種高度投機性的資產(chǎn)，涉及洗錢活動,，全球層面需要對比特幣達成監(jiān)管共識,。

　　數(shù)字歐元提上日程

　　去年12月，拉加德在接受采訪時就曾表示,，過去多年來,，基于公民的信任和“央行通過貨幣政策維持其購買力的能力”，法定貨幣得以存活?，F(xiàn)在,，理解全球市場的變化和數(shù)字化比以往任何時候都更加重要。數(shù)字化極大地推動了數(shù)字貨幣的使用,，全球企業(yè)每天的交易額達數(shù)萬億美元,。與此同時，非現(xiàn)金支付金額也在上升,，尤其新冠疫情期間越來越普遍,，確保歐元仍然適合數(shù)字時代非常重要。

　　根據(jù)去年10月歐央行發(fā)布的首份數(shù)字歐元報告,，歐央行將數(shù)字歐元定義為可以提供給各方的中央銀行數(shù)字貨幣（CBDC）,。

　　所謂中央銀行數(shù)字貨幣，簡單來說,，可以描述為“以電子方式存儲的貨幣價值,，代表央行的負債，并且可以用來支付”,。CBDC作為主權貨幣,，可對M0形成一定替代，和人民幣,、美元,、歐元等主權貨幣一比一掛鉤。

　　歐央行表示,，數(shù)字歐元首先應是法定貨幣的電子版本,，可以直接提供給消費者或通過銀行購買。其次，數(shù)字歐元基于區(qū)塊鏈的技術,，旨在保持交易安全,。

　　其實歐洲對于數(shù)字貨幣的憧憬早在幾年前就已萌芽。據(jù)拉加德介紹,，早在2018年,，歐盟就啟動了實時支付系統(tǒng)TIPS（Target Instant Payments Settlement），為泛歐即時支付提供直接的央行貨幣結算,。

　　隨著研究步伐加快,，歐央行逐步向數(shù)字歐元之路前進。2019年底,，歐洲央行成立了專家工作組,，與各經(jīng)濟體中央銀行緊密合作，研究各種形式歐元區(qū)CBDC的可行性和優(yōu)點,，研究涵蓋所有實際方面,，包括如何最大程度地減少意外的負面影響。

　　去年初,，拉加德表示,，歐洲央行將繼續(xù)評估發(fā)行數(shù)字歐元的成本和收益，這種貨幣將確保即使實體貨幣的使用最終下降,，普通民眾仍能使用央行貨幣,。

　　去年10月12日，歐洲央行宣布就可能發(fā)行的數(shù)字歐元進行試驗,，并進行公共咨詢,。

　　1月13日，歐央行發(fā)布數(shù)字歐元公共咨詢初步分析結果,，數(shù)據(jù)顯示,，41%認為數(shù)字歐元應具備支付私密性，占比最高,；17%對數(shù)字歐元的安全性提出需求,；10%認為數(shù)字歐元應廣泛覆蓋歐洲。據(jù)悉,，這次咨詢共收到8221份普通民眾、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會提交的在線調查問卷答復,，為歐洲央行公共咨詢參與人數(shù)最多的一次,。

　　歐洲央行執(zhí)行委員會委員法比奧·帕內塔表示，此次調查問卷回復量高,，表明歐洲民眾和企業(yè)對打造數(shù)字歐元的愿景很感興趣,，其意見對歐洲央行評估數(shù)字歐元最適合哪些應用場景至關重要。

　　針對此次公共咨詢,，歐洲央行計劃在今年春季發(fā)布一份綜合分析報告,。該報告將作為歐洲央行理事會決定是否啟動數(shù)字歐元項目的重要參考,。

　　爭奪數(shù)字主權

　　2019年，法國總統(tǒng)馬克龍曾對《經(jīng)濟學人》表示,，如果十年之內歐洲的數(shù)字技術沒有任何變化,，就無法保證歐洲網(wǎng)絡系統(tǒng)技術的健全性。

　　西方94%的數(shù)據(jù)存儲都在美國,，這讓歐盟國家不得不開始警惕,，關注維護自身“數(shù)字主權”的重要性。

　　2020年12月,，馬克龍表示,，盡管在新冠疫情暴發(fā)后，美國的數(shù)字平臺為社會帶來了“巨大轉變”,，但在技術方面仍需要“歐洲解決方案和歐洲主權”,。歐盟委員會著手專注項目Gaia-X，為歐洲的數(shù)據(jù)基礎設施開發(fā)一個新的框架,，旨在減少對美國和中國云計算巨頭的依賴,。

　　歐盟在其《新歐盟產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》中就明確表示，建立適應未來數(shù)字時代的歐洲產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,，是歐盟三大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標之一,，將致力于維護歐盟技術和數(shù)字主權，力爭成為全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)的領導者,。

　　歐盟最新計劃顯示,，歐盟將從2021年至2027年投入75億歐元加強超級計算機、人工智能,、網(wǎng)絡安全,、數(shù)字技術推廣和高級數(shù)字技能建設，以此提升歐洲在全球數(shù)字經(jīng)濟中的競爭力和領導力,。

　　有分析指出,，盡管歐洲有努力和抱負，但要實現(xiàn)數(shù)字主權還需要一定的時間,，如今歐洲各國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡,，跨境壁壘和市場碎片化的現(xiàn)象仍然存在，從社交平臺到基礎設施,，歐洲在數(shù)字經(jīng)濟的各個領域要擺脫對美國等國的依賴還需付出艱苦努力,。未來，數(shù)字歐元的發(fā)行,，將是歐洲數(shù)字主權爭奪戰(zhàn)的重要戰(zhàn)役,。面對數(shù)字貨幣應用研究居于領先地位的中美兩個科技大國，歐盟也必須提速推進央行數(shù)字貨幣的計劃。

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