(兩會訪談)公民生物識別信息安全受關注 全國政協(xié)委員張金英建議立法規(guī)范

　　中新社天津3月3日電 題：公民生物識別信息安全受關注 全國政協(xié)委員張金英建議立法規(guī)范

　　中新社記者 張道正

　　公民生物識別信息尤其人臉識別技術近年來被廣泛應用,，但該項技術也存在一些缺陷和被濫用現(xiàn)象,。全國政協(xié)委員、天津市第十四屆政協(xié)副主席,，民進中央常委,、天津市委會主委張金英在全國兩會前夕接受中新社記者專訪時建議,，盡快出臺相關法律，限制非法采集,、使用公民生物信息,。

　　“傳統(tǒng)方式如人工設置的密碼等信息可以掛失更改,，以保證信息安全,。人臉等生物信息具有唯一性和不可更改性，一旦泄露或被竊取后不可能再恢復到保密狀態(tài),，而且造成的損失將是災難性,、不可挽回的?！睆埥鹩⒄f,，人臉等生物信息的特殊性、相關法律保護的空缺,，致使此類信息被濫用,。

　　近年來，中國部分金融機構,、醫(yī)療機構,、交通等公共服務單位利用其優(yōu)勢地位，強制或變相強制采集服務對象生物信息,。甚至一些公廁,、小區(qū)、商場和餐館等,，也在被采集對象不知情的情況下進行生物信息采集,。

　　“這一技術的濫用妨礙了正常社會生活和社會管理秩序，并已經(jīng)發(fā)生信息泄露和出賣,、非法利用,、甚至被冒用犯罪的情況，與生物信息采集相關的投訴和糾紛也越來越多,?！?/p>

　　張金英具體建議，立法方面應包括：一要明確生物信息采集主體,；二要堅持合法性,、正當性、必要性原則,；三要集中管理公民個人生物信息,；四要嚴格市場準入，提高生物識別技術標準,；五要清理清除已有的不合法公民生物信息,。

　　張金英表示，要以憲法,、民法典,、侵權責任法等為依據(jù)、以“法無授權不可為”為原則、以保護公民合法權利為目的,，明確規(guī)定只有國家司法機關,、公安、國家安全機關等單位才可以采集,、利用公民生物信息,。禁止、限制其他國家機關包括執(zhí)法單位,、企事業(yè)單位等機構和其他社會主體違法采集,、使用。

　　“金融,、社會公共服務機構確需采集和使用的,，應具備相應條件，經(jīng)批準后方可實施,，且應明確在采集前告知被采集對象,，經(jīng)采集對象明示同意。不經(jīng)同意而采集的屬非法獲取行為,?！睆埥鹩⑦€建議，一旦獲得批準,，不得超出備案的采集對象,、目的、方法和范圍,，否則應承擔相應法律責任,。

　　在立法規(guī)定禁止和限制采集、使用生物識別技術的同時,，張金英建議，采用先自查,、再檢查的方式,，清理清除已有不合法采集的公民生物信息。鼓勵相關社會主體,、機構自行清理清除,，鼓勵公民舉報、投訴違法采集使用公民生物信息行為,。結合現(xiàn)行相關法律,，對違法采集、使用公民生物信息行為予以制裁和打擊,。(完)

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