3月1日,，教育部公布了2020年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果,。其中，37個(gè)新專業(yè)列入《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》,；各高校新增備案專業(yè)2046個(gè),，新增審批專業(yè)177個(gè)，調(diào)整學(xué)位授予門類或修業(yè)年限專業(yè)93個(gè),，撤銷專業(yè)518個(gè),。

　　此次專業(yè)調(diào)整引起廣大學(xué)生、家長(zhǎng)和高校的廣泛關(guān)注,，大家普遍關(guān)心,，高校新增2223個(gè)專業(yè)反映了怎樣的發(fā)展趨勢(shì)？近8年來(lái)撤銷專業(yè)最多是為什么,？專業(yè)調(diào)整反映了高校專業(yè)設(shè)置中的哪些問(wèn)題和原則,？高校專業(yè)設(shè)置如何才能更加科學(xué)、合理,、規(guī)范,？記者就此展開采訪。

　　新增專業(yè)：

　　適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略,、科技創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展的需求

　　在此次高校本科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整中,，全國(guó)各高校新增備案2046個(gè)此前已列入《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的專業(yè),，新增審批177個(gè)尚未列入《專業(yè)目錄》的新專業(yè)，兩者合計(jì)新增2223個(gè)專業(yè),，為近3年來(lái)最多的一次,。

　　人工智能、智能制造工程,、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù),、大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用、機(jī)器人工程可謂此次新增專業(yè)中的大熱門,，新增數(shù)量排名前五,。僅人工智能一個(gè)專業(yè)，就有包括清華大學(xué),、北京語(yǔ)言大學(xué),、華北電力大學(xué)等在內(nèi)的130所高校增設(shè)。

　　青島工學(xué)院電子商務(wù)教研室主任王建偉分析,，人工智能專業(yè)的熱度源于國(guó)務(wù)院2017年印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,，將人工智能定義為“重大戰(zhàn)略機(jī)遇”，要“構(gòu)筑我國(guó)人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì),，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)”,。此后的2018年和2019年，全國(guó)分別有35所和179所高校開設(shè)了人工智能專業(yè),。

　　“高校主動(dòng)適應(yīng)知識(shí)創(chuàng)新,、科技進(jìn)步及學(xué)科發(fā)展需要來(lái)調(diào)整專業(yè)?！碧旖虼髮W(xué)教育學(xué)院副教授高耀表示,，“當(dāng)前全球正處于由信息化時(shí)代向智能時(shí)代轉(zhuǎn)變，大數(shù)據(jù),、云計(jì)算及人工智能等新科技不斷催生和迭代出越來(lái)越廣闊的需求空間,，這為與之相關(guān)的新專業(yè)創(chuàng)造出了越來(lái)越寬廣的發(fā)展機(jī)會(huì)?！?/p>

　　此外,，新增專業(yè)還表現(xiàn)出一些共性特征，包括：適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,，跨學(xué)科專業(yè)更多涌現(xiàn),，工學(xué)類專業(yè)新增比例高，新工科,、新醫(yī)科,、新農(nóng)科,、新文科成為專業(yè)建設(shè)方向,，等等,。

　　比如，2020年工學(xué)類專業(yè)新增數(shù)量占據(jù)了12個(gè)專業(yè)門類新增數(shù)量的42%,，這與近五年來(lái)的新設(shè)專業(yè)所屬學(xué)科門類結(jié)構(gòu)基本一致,，比較穩(wěn)定。

　　再如,，天津大學(xué)新增的儲(chǔ)能科學(xué)與工程,、精細(xì)化工兩個(gè)專業(yè)，都是按照新工科建設(shè)的要求和趨勢(shì),，培養(yǎng)多學(xué)科交叉融合人才的專業(yè),；哈爾濱工業(yè)大學(xué)新增的智能醫(yī)學(xué)工程專業(yè)，培養(yǎng)在醫(yī)學(xué)與人工智能前沿交叉領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才,；山西財(cái)經(jīng)大學(xué)新增應(yīng)急管理專業(yè),，旨在培養(yǎng)擅長(zhǎng)應(yīng)急管理、輿情分析,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的高素質(zhì)專門人才,。

　　對(duì)新增專業(yè)體現(xiàn)的發(fā)展趨勢(shì)，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處處長(zhǎng)汪旭暉教授分析：“高校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、調(diào)整,、轉(zhuǎn)型、升級(jí)的速度和力度明顯加快,，新科技與不同類別專業(yè)之間以及不同類別專業(yè)之間深度交叉融合的特征越發(fā)凸顯,，由此所形成的新專業(yè)在服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求中的作用越發(fā)突出,?！?/p>

　　撤銷專業(yè)：

　　在專業(yè)設(shè)置上向質(zhì)量提升的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變

　　此次專業(yè)調(diào)整中，518個(gè)專業(yè)被撤銷備受媒體和社會(huì)關(guān)注,，因?yàn)檫@也是近8年來(lái)被撤銷專業(yè)最多的一次,。鄭州大學(xué)學(xué)生楊木在微博上留言：“被撤銷的專業(yè)，很多是十年前的熱門,，而今天成了考生服從調(diào)劑的去處”,。

　　“關(guān)于數(shù)量其實(shí)不用過(guò)分解讀?！蓖踅▊ブ赋?，我國(guó)高校新增專業(yè)數(shù)量近6年來(lái)除2019年為1853個(gè)之外，其他年份均超過(guò)2000個(gè),，遠(yuǎn)高于撤銷數(shù)量,。在高校本科招生數(shù)量增長(zhǎng)速度趨穩(wěn)的背景下，預(yù)計(jì)撤銷專業(yè)的數(shù)量還將會(huì)持續(xù)增大,。高校將在專業(yè)設(shè)置上回歸理性,，圍繞辦學(xué)特色,、辦學(xué)定位、辦學(xué)條件進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整,，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),。

　　具體來(lái)看此次被撤銷的專業(yè)不難發(fā)現(xiàn)，管理類被撤銷的較多,，如公共事業(yè)管理和信息管理與信息系統(tǒng),，分別被21所和16所高校撤銷，位列前兩位,。此外,，電子信息科學(xué)與技術(shù)專業(yè)在15所高校中將不復(fù)存在，產(chǎn)品設(shè)計(jì)專業(yè)則被13所高校撤銷,。

　　究其原因,，王建偉認(rèn)為，生源不理想以及相關(guān)專業(yè)學(xué)生不能適應(yīng)社會(huì)需求是專業(yè)被撤銷的重要因素,。從招聘網(wǎng)站的數(shù)據(jù)來(lái)看,，對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的職位需求，2019年比2018年下降了31%,，2020年比2019年又下降了37%,。“某些專業(yè)的畢業(yè)生無(wú)法在人才市場(chǎng)上被吸收,，而有的專業(yè)卻供不應(yīng)求,，這會(huì)倒逼高校、學(xué)生做出更合理的選擇,?！?/p>

　　“無(wú)論是主動(dòng)撤銷還是被動(dòng)撤銷，不同院校撤銷不同專業(yè)的原因可能千差萬(wàn)別,，但均與高校發(fā)展定位的轉(zhuǎn)變與專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量密切相關(guān),。”高耀認(rèn)為,，專業(yè)設(shè)置陳舊,、人才培養(yǎng)缺乏特色、軟硬件支持度不夠是三個(gè)最主要的原因,。

　　具體來(lái)說(shuō),，“有些專業(yè)被撤銷是因?yàn)樗鼈兠黠@偏離了學(xué)校的辦學(xué)定位或者游離于學(xué)校主體學(xué)科群建設(shè)體系之外，從而導(dǎo)致其辦學(xué)水平低,，缺乏辦學(xué)特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力,。”汪旭暉舉例指出，如某財(cái)經(jīng)類高校設(shè)置的社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè),，某工科高校設(shè)置的戲劇影視文學(xué)專業(yè),，某外語(yǔ)類高校設(shè)置的廣播電視學(xué)專業(yè)。

　　“專業(yè)撤銷其實(shí)也可以大致反映高等教育發(fā)展的一些基本規(guī)律,?！备咭嬖V記者,，我國(guó)高等教育不斷由規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展向質(zhì)量提升的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,，這一趨勢(shì)不斷倒逼高校要辦出特色、辦出水平,。同時(shí),，這也體現(xiàn)出我國(guó)高校的辦學(xué)自主權(quán)在不斷擴(kuò)大和落實(shí)，而專業(yè)設(shè)置自主權(quán)即是一種非常重要的辦學(xué)自主權(quán),。

　　優(yōu)化調(diào)整：

　　構(gòu)建科學(xué)合理的本科專業(yè)結(jié)構(gòu)

　　在專業(yè)一增一減的背后,，既反映了一些高校專業(yè)設(shè)置中存在的問(wèn)題，也蘊(yùn)藏著高校專業(yè)設(shè)置的邏輯和原則,。多位專家在接受采訪時(shí)指出,，一些高校新增專業(yè)存在盲目擴(kuò)張、跟風(fēng)趨同,、利益本位,、缺少規(guī)劃、粗放發(fā)展等問(wèn)題,。

　　突出的表現(xiàn)便是一些專業(yè)“設(shè)置快,、停招快”，甚至出現(xiàn)新設(shè)專業(yè)尚未有學(xué)生畢業(yè),，即已停招的情況,。例如，在今年大數(shù)據(jù)持續(xù)火熱的背景下,，就有學(xué)校撤銷了2018年開設(shè)的數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè),。顯然，這不是專業(yè)不被社會(huì)需要,，而是學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力,、特色等不足以辦好該專業(yè)。

　　再如,，音樂(lè),、美術(shù)等藝術(shù)類專業(yè)近年連續(xù)登上就業(yè)紅牌榜，但藝術(shù)類專業(yè)近6年里在新增專業(yè)中一直排名靠前,，專業(yè)數(shù)量持續(xù)增加,，招生人數(shù)累創(chuàng)新高。有研究人員評(píng)論為，“表面上是從更多考生利益出發(fā),，實(shí)際上是高學(xué)費(fèi)驅(qū)使下的‘學(xué)校利益本位’的直接體現(xiàn)”,。

　　此外，一些高校的專業(yè)設(shè)置還存在“撒胡椒粉”現(xiàn)象,，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,，粗放式發(fā)展，貪大求全,，重量輕質(zhì),，一哄而上，新增專業(yè)與高校的辦學(xué)定位,、發(fā)展特色及長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略不相匹配,，而且缺乏相應(yīng)的學(xué)科布局和培養(yǎng)條件作為基本支撐。

　　“這些問(wèn)題的深遠(yuǎn)負(fù)面影響需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)消化,?！备咭ㄗh，高校本科專業(yè)調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循分類考慮,、長(zhǎng)線思維,、動(dòng)態(tài)調(diào)整和程序正義四個(gè)基本原則。具體來(lái)說(shuō),，就是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮問(wèn)題,，摒棄“短線思維”，充分考慮學(xué)校的辦學(xué)定位,、發(fā)展特色,、學(xué)科基礎(chǔ)、軟硬件支撐,、社會(huì)需求等各種因素,，動(dòng)態(tài)調(diào)整中及時(shí)淘汰一些培養(yǎng)質(zhì)量低下、辦學(xué)條件嚴(yán)重不足,、教學(xué)內(nèi)容陳舊,、缺乏特色和內(nèi)涵的專業(yè)。

　　“既要充分授權(quán),，同時(shí)又要科學(xué)監(jiān)管,。”王建偉認(rèn)為,，教育行政部門應(yīng)建立完善的專業(yè)設(shè)置調(diào)整干預(yù)機(jī)制,，從宏觀層面加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)人才供求的監(jiān)控，以及普通高校專業(yè)設(shè)置的預(yù)警和監(jiān)督,，規(guī)范普通高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整行為,。

　　“應(yīng)建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的政府宏觀調(diào)控、高校自主調(diào)整、社會(huì)力量參與的本科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整模式,?！蓖粜駮熤赋觯梢越梃b中外大學(xué)成功經(jīng)驗(yàn),，強(qiáng)調(diào)專業(yè)結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，同時(shí)建議引入權(quán)威第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等對(duì)高校專業(yè)、課程水平和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督,。（本報(bào)記者 柴如瑾 本報(bào)通訊員 田宇欣）

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