【財眼觀兩會】今年全國兩會上，房企大佬們都帶來了哪些建議？

　　中新經(jīng)緯客戶端3月9電 (薛宇飛)今年全國兩會上，房地產(chǎn)領(lǐng)域人大代表,、政協(xié)委員們積極建言獻(xiàn)策，內(nèi)容覆蓋了住房、教育,、養(yǎng)老、城市建設(shè)等方面,。為此,，中新經(jīng)緯客戶端精選了十余位房企大佬的兩會建議，供讀者參閱,。

　　許榮茂：在國家層面不斷完善智慧城市標(biāo)準(zhǔn)

　　全國政協(xié)常委,、世茂集團(tuán)董事局主席許榮茂認(rèn)為，中國的智慧城市建設(shè)存在建設(shè)目標(biāo)不明確,、缺乏頂層設(shè)計,、體制性壁壘、平臺化效應(yīng)尚未發(fā)揮等問題,。他建議,，進(jìn)一步提升城市治理水平，將智慧治理融入到日常工作中,。必須在地方政府層面形成“智慧治理”思維,，鼓勵通過信息技術(shù)改造方便百姓辦事,、節(jié)約行政成本。

　　堅持智慧城市“全國一盤棋”,，有規(guī)劃,、有步驟實施地方智慧城市建設(shè)。一是在國家層面不斷完善智慧城市標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和規(guī)劃布局,。二是有層次地實施智慧城市建設(shè)，確保地方智慧城市建設(shè)“總體平衡,、錯位發(fā)展,、創(chuàng)新有序”。三是及時建立國家級智慧城市“中樞系統(tǒng)”,，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下,，鼓勵地方政府自主創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)技術(shù)融合,。

　　許健康：推進(jìn)營商環(huán)境法治化進(jìn)程

　　今年,，全國政協(xié)常委、寶龍集團(tuán)董事局主席許健康關(guān)注優(yōu)化營商環(huán)境,，建議著力推進(jìn)營商環(huán)境法治化進(jìn)程,。近年來，在中央及各級政府的共同努力下,，營商環(huán)境改革不斷取得創(chuàng)新成果,，需要及時總結(jié)經(jīng)驗和做法，將行之有效,、反響良好的改革舉措用法規(guī)制度固定下來,，確保改革政策和制度創(chuàng)新持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)，加快實現(xiàn)制度創(chuàng)新從“方言版”向“標(biāo)準(zhǔn)版”的升級,。

　　他認(rèn)為,，營商環(huán)境建設(shè)涉及面廣，與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān),，有必要根據(jù)需要,，依照法定權(quán)限和程序，加快制定,、修改或廢止有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度,。從上述兩方面同時發(fā)力，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定,、公平,、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,。

　　楊國強(qiáng)：大力支持建筑機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用

　　全國政協(xié)委員,、碧桂園集團(tuán)董事局主席楊國強(qiáng)建議,，大力支持建筑機(jī)器人及智能施工設(shè)備研發(fā)應(yīng)用。鼓勵行業(yè)重點企業(yè)加大建筑機(jī)器人及智能施工設(shè)備研發(fā)力度,，支持相關(guān)核心零部件和關(guān)鍵技術(shù)的重點攻關(guān),。在現(xiàn)有龍頭企業(yè)研發(fā)成果基礎(chǔ)上，大力推動建筑機(jī)器人及智能施工設(shè)備投入工程項目建設(shè),，加快試點推廣,，提升工程施工智能化水平,。

　　他在另一份提案中建議,，支持農(nóng)業(yè)重點企業(yè)大力參與全球農(nóng)業(yè)投資開發(fā)，建立海外農(nóng)業(yè)基地,。完善農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,，引導(dǎo)和支持企業(yè)在風(fēng)險較小的國家和地區(qū)尋找優(yōu)質(zhì)農(nóng)場、牧場,，租賃或購買閑置土地,，增加基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械及化肥農(nóng)藥等生產(chǎn)要素投資,，大規(guī)模實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,，為中國開辟新的糧食進(jìn)口來源地。

　　姚勁波：加大租賃住房房源供應(yīng)

　　全國人大代表,、58同城CEO姚勁波建議,，國家有關(guān)部門在前期征求意見基礎(chǔ)上，盡快出臺更高級別住房租賃上位法,，各地政府可據(jù)此完善監(jiān)管機(jī)制流程,，規(guī)范長租房經(jīng)營機(jī)構(gòu)和人員從業(yè)行為。

　　他建議國家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌,，引導(dǎo)各地因城施策,，將土地供應(yīng)側(cè)重于發(fā)展政策性租賃住房；外來人口集中流入城市可加大“集租房”(集體土地建設(shè)的租賃住房),、公租房等保障性房源供應(yīng),，并根據(jù)市場情況，推出多種檔位的長租房源,，擴(kuò)大租房者選擇面,，滿足各類人群特別是中低收入群體的租賃需求；引導(dǎo)各地出臺個人租賃收入所得稅減免等政策,，鼓勵居民將閑置住房通過合法租賃機(jī)構(gòu)長期出租,，并給予更大程度的稅費減免，以激活潛在房源,，提高存量房屋利用率,。

　　林龍安：利用香港科研力量為內(nèi)地發(fā)展服務(wù)

　　全國人大代表,、禹洲集團(tuán)董事局主席林龍安在《關(guān)于利用香港雙向橋梁作用貢獻(xiàn)國家“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的建議》中稱，香港享有“一國兩制”的優(yōu)勢,，可進(jìn)一步強(qiáng)化在國際循環(huán)中的“中介人”角色,；另一方面，可聚焦內(nèi)地市場商機(jī),，更好地融入國家發(fā)展大局,，以大灣區(qū)發(fā)展為切入點，積極成為國內(nèi)大循環(huán)的“參與者”和國際循環(huán)的“促成者”,，發(fā)揮好這雙重角色將為香港經(jīng)濟(jì)帶來源源不絕的動力,。

　　他還建議，利用香港基礎(chǔ)科研力量為內(nèi)地科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),。內(nèi)地?fù)碛旋嫶蟮氖袌?、以及轉(zhuǎn)化科研成果和先進(jìn)制造能力，雙方形成強(qiáng)有力的互補合作關(guān)系,，未來在配合內(nèi)地,，尤其是大灣區(qū)以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)“內(nèi)循環(huán)”方面將發(fā)揮獨特作用。

　　楊鏗：以政府購買服務(wù)方式解決村幼輔導(dǎo)員待遇等問題

　　全國人大代表,、藍(lán)光控股集團(tuán)董事局主席楊鏗在《關(guān)于補齊偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)前教育短板 助推鄉(xiāng)村振興的建議》中稱,，應(yīng)加大政策支持力度，繼續(xù)保留中央,、省教育扶助支持政策,，繼續(xù)實施重點工程行動，保障教育經(jīng)費穩(wěn)定投入,，防止“因?qū)W返貧”,。實現(xiàn)精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)幫扶，實行差異化資助政策,，充分滿足相對困難家庭子女多元化教育幫扶需求,。

　　楊鏗還建議，堅持教育扶智,，加大學(xué)前教育數(shù)字化投入,，引導(dǎo)電信、教育,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和社會組織興建,、捐贈數(shù)字化設(shè)施和服務(wù)，打通鄉(xiāng)村與城市教育的數(shù)字鴻溝,。加快師資培養(yǎng),，實施“鄉(xiāng)村幼兒教師隊伍增量提質(zhì)計劃”。大力發(fā)展幼教輔導(dǎo)員隊伍,，以政府購買服務(wù)方式,，解決村幼輔導(dǎo)員的身份,、待遇、保障等切身利益,，解決缺額及穩(wěn)定問題,。

　　陳錦石：對購買低碳住宅的個人予以現(xiàn)金補貼

　　全國人大代表、中南集團(tuán)董事局主席陳錦石建議大力推廣低碳住宅,。一是制定國家強(qiáng)制性低碳建筑標(biāo)準(zhǔn),，并對低碳住宅進(jìn)行明確定義；二是在土地供應(yīng)時增加低碳要求,，增加市場低碳住宅供給,；三是參照低能耗家電鼓勵等系列政策，對購買達(dá)標(biāo)低碳住宅的個人進(jìn)行現(xiàn)金補貼或契稅減免,。

　　在另一份建議中,，陳錦石指出,，應(yīng)大力推行預(yù)制裝配式建筑,，不斷提升裝配式建筑的標(biāo)準(zhǔn)化水平與技術(shù)水平；高層建筑強(qiáng)制使用鋼結(jié)構(gòu),，有效提升工業(yè)化程度,，同時增強(qiáng)結(jié)構(gòu)安全性；繼續(xù)加大對新材料,、新工藝的研究,，消除目前存在的質(zhì)量通病問題。

　　歐宗榮：推動小區(qū)進(jìn)行適老化改造

　　全國政協(xié)委員,、正榮集團(tuán)有限公司董事局主席歐宗榮建議,，強(qiáng)化老有所“養(yǎng)”，持續(xù)加大財政支持力度,，推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),。

　　首先，要加大財政投入,，以社區(qū)為單位布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu),，努力實現(xiàn)城市的每個社區(qū)都有養(yǎng)老服務(wù)中心，每個街道都有功能齊全的老年照料中心或老年服務(wù)綜合體,。其次,，要強(qiáng)化政策落地，保障新建居住小區(qū)落實社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求,，實現(xiàn)與住宅同步規(guī)劃,、同步建設(shè)、同步驗收,、同步交付使用,。

　　最后,，要完善扶持政策，結(jié)合老舊小區(qū)改造,，以需求為導(dǎo)向,，通過“政府補一點、社會捐一點,、個人掏一點”等創(chuàng)新模式,，推動各地既有居住小區(qū)進(jìn)行適老化改造，推動老年人居家設(shè)施進(jìn)行適老化改造,，補齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板,。

　　莫天全：建議組建國家住房市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)

　　全國政協(xié)委員、房天下董事長莫天全建議,，組建國家住房市場監(jiān)管機(jī)構(gòu),，依照相關(guān)法律、法規(guī),，因城施策,，監(jiān)督、管理,、調(diào)控各地房地產(chǎn)市場,，預(yù)防部分城市逐漸形成的開發(fā)及中介機(jī)構(gòu)高市場占有率的壟斷格局，加強(qiáng)對寡頭企業(yè)的監(jiān)管,，保障行業(yè)回歸到健康有序的競爭中來,。

　　莫天全建議，建立科學(xué)合理的國家住房市場監(jiān)管制度,。國家住房市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)有法可依,、有規(guī)可循，讓所有住房市場的參與者在接受統(tǒng)一監(jiān)管的同時,，也得到相應(yīng)的政策,、資源支持和保護(hù)，保障住房市場有序競爭,，住房交易相關(guān)服務(wù)費用合理,。

　　林騰蛟：設(shè)立專項經(jīng)費普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育

　　全國人大代表、陽光龍凈集團(tuán)董事局主席林騰蛟在《關(guān)于把傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為國家戰(zhàn)略的議案》中建議,，根據(jù)“十四五”規(guī)劃,，著眼于中國戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和實踐需要，做好頂層設(shè)計總體規(guī)劃,，加強(qiáng)包含研究,、教育、實踐、保護(hù),、傳播等內(nèi)容相關(guān)體系建設(shè),，增設(shè)專門的機(jī)構(gòu)與人員，以辯證的觀點,，深入分析傳統(tǒng)文化,。

　　他建議，加大力度普及全社會中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,。以青少年,、黨員干部、國家公職人員為重點,，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為通識課納入國民教育,、成人教育、黨校教育中,。教育部門設(shè)立專項經(jīng)費,，擴(kuò)大文學(xué)教師在各級各類學(xué)校中的占比，邀約“文化視頻達(dá)人”,、“90”后非遺傳承人,、“經(jīng)典國漫”導(dǎo)演與制作人等進(jìn)校授課，培養(yǎng)和發(fā)掘一系列中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育教學(xué)人才,；優(yōu)化國家干部,、企業(yè)精英選拔和考核辦法,。

　　傅軍：持續(xù)加大國家財政對科技創(chuàng)新的投入

　　全國政協(xié)委員,、新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍建議大力支持與鼓勵科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。中央和各級地方財政持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入,，進(jìn)一步提高GDP中用于研發(fā)活動的經(jīng)費比例,，繼續(xù)完善企業(yè)科技創(chuàng)新激勵機(jī)制和獎補政策，充分發(fā)揮財政的主導(dǎo)引領(lǐng)作用,。

　　國家要把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置,，既要倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，也要注重建立合理的創(chuàng)新回報激勵機(jī)制,，特別是要加大頂尖科技人才的引進(jìn),，選好用好技術(shù)領(lǐng)軍人才，鼓勵他們采用技術(shù)成果加股權(quán),、期權(quán)分配等方式進(jìn)行分配改革,，解除他們的后顧之憂，調(diào)動一切積極性,。(中新經(jīng)緯APP)

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