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老年代步車問題調(diào)查:上有政策下有對策 變相銷售猖狂

  花招百出 變相銷售仍猖狂

  ——老年代步車問題調(diào)查

  編者按

  今年全國兩會(huì)期間,,老年代步車問題備受人大代表和政協(xié)委員關(guān)注,。2020年末至今,北京市針對老年代步車開展了專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),規(guī)范路面通行,,嚴(yán)查違規(guī)售賣,。統(tǒng)計(jì)顯示,,隨著執(zhí)法行動(dòng)的深入開展,,12345市民服務(wù)熱線收到市民針對老年代步車問題的反映量也迅速增加。針對違規(guī)銷售的源頭治理是否徹底,?對于目前仍存在的龐大使用群體如何管理,?如果停止使用老年代步車,又該怎么滿足老人出行“剛需”,?本報(bào)記者對此展開深入調(diào)查,。

  上有政策下有對策

  源頭治理下再生“新業(yè)態(tài)”

  所謂的老年代步車,其實(shí)是被商家炒作起來的一個(gè)概念,,法律上所指的就是三,、四輪低速電動(dòng)車。自2020年12月起,,北京市公安局會(huì)同交通,、商務(wù)、市場監(jiān)管,、城管執(zhí)法等有關(guān)部門開始對三,、四輪低速電動(dòng)車開展了集中整治行動(dòng),,堅(jiān)持源頭治理銷售環(huán)節(jié)與路面規(guī)范通行秩序同步推進(jìn),持續(xù)開展綜合治理工作,。

  梳理2020年12月以前12345市民服務(wù)熱線有關(guān)老年代步車的相關(guān)訴求,,記者發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)有很多市民反映老年代步車占道銷售的問題。集中整治行動(dòng)開展后,,截至發(fā)稿,,記者回訪了超過10處訴求件中提到的點(diǎn)位,看到這些銷售電動(dòng)自行車的門店已不再做老年代步車的生意,,向店員詢問也均表示“不敢賣”“沒法進(jìn)貨”,還有一些老年代步車專營店已關(guān)張,。

  但是,,記者注意到,有很多老年代步車的使用者到門店修車,,其中不少送上門修理的車輛甚至是九成新的,。他們告訴記者,雖然現(xiàn)在想在門店買老年代步車很難,,但是想從網(wǎng)上買還是很容易的,,從網(wǎng)上購車,出了問題就到門店來修車,,“這就叫上有政策,,下有對策,不那么好管的,?!?/p>

  根據(jù)老年代步車使用者所述,記者在多家網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)進(jìn)行搜索,,發(fā)現(xiàn)如果搜索“老年代步車”這幾個(gè)字,,顯示結(jié)果均為零,但網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)會(huì)提示近似的關(guān)鍵詞,,當(dāng)記者以“新能源代步車”“老年新能源車”“電動(dòng)轎車四輪”等近似關(guān)鍵詞再次進(jìn)行搜索時(shí),,網(wǎng)上的店鋪就筑起了“高樓”,粗略統(tǒng)計(jì)不下百余家店鋪正在銷售,。記者將店鋪范圍限定在北京后,,篩選出的店鋪數(shù)量降至20余家,一家店鋪的信息顯示,,近期老年代步車的銷量達(dá)近300輛,。

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網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)成為老年代步車流入北京市的新渠道,。

  記者瀏覽其中一家北京的網(wǎng)店看到,,在商品信息下方標(biāo)有注意事項(xiàng),,其中第一條便是提醒老年代步車和燃油四輪代步車均不能上牌,下單前請?jiān)敿?xì)了解當(dāng)?shù)亟煌ㄕ?,介意者慎拍,。同時(shí)還提到,下單付款者不能以不能上牌,、不好開等理由退換貨,。不過,注意事項(xiàng)的最后一條提到,,當(dāng)車輛出現(xiàn)“小問題”時(shí),,廠家提供配件,建議買家到附近的三輪車或兩輪車店進(jìn)行更換,。對照記者此前在門店看到的情況不難發(fā)現(xiàn),,網(wǎng)店似乎有意無意地與實(shí)體店聯(lián)手,“暗度陳倉”繼續(xù)銷售老年代步車,。

  隨后記者和多名網(wǎng)絡(luò)賣家進(jìn)行交流,,他們均表示,買家購車后,,賣家會(huì)通過物流將老年代步車送往離買家最近的物流網(wǎng)點(diǎn),,方便買家“提車”。記者詢問在北京市是否會(huì)受到限制時(shí),,多名網(wǎng)絡(luò)賣家表示,,因?yàn)楝F(xiàn)在相關(guān)政策尚不明朗,這一銷售渠道并未受限,,不會(huì)出現(xiàn)車輛被扣的問題,。

  售賣車不擺店內(nèi)

  小門店偷摸賣二手車

  在進(jìn)一步調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn),除了網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)改換關(guān)鍵詞繼續(xù)銷售老年代步車外,,北京市老年代步車的銷售,、改裝業(yè)務(wù)也未完全絕跡。

  近期有市民向市民服務(wù)熱線12345反映,,姚家園西里1號(hào)院內(nèi)有很多老年代步車占用機(jī)動(dòng)車停車位,。3月13日,記者現(xiàn)場走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)細(xì)節(jié),,多數(shù)老年代步車的車身或車尾都留有廣告,,上面注明了老年代步車銷售門店的具體地址。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),,停放在該小區(qū)內(nèi)的老年代步車,,超過50%來自于朝陽區(qū)金澤家園北門外的一家銷售門店。

  當(dāng)晚記者順藤摸瓜來到金澤家園,,該小區(qū)北側(cè)底商中,,電動(dòng)自行車銷售門店相當(dāng)密集,。記者向多家門店核實(shí),店員均表示從去年便已不再銷售老年代步車,。但仔細(xì)觀察記者發(fā)現(xiàn),,實(shí)際情況并非如此。

  晚6時(shí)許,,一位老人將自家的老年代步車開到了一家門店前,,希望店家能在車頂安裝一塊太陽能板,用來給電池充電,。交談中店員透露,,現(xiàn)在雖然不能賣“整車”,但是改裝,、增加零部件,、電池增容等各項(xiàng)業(yè)務(wù)仍可以做。

  隨后另一名店員告訴記者,,如果想買車,他們店里有二手車可以賣,。根據(jù)他們的指引,,記者好不容易找到所謂的二手車,它停在距離店鋪很遠(yuǎn)的一條便道上,,外觀已經(jīng)相當(dāng)破舊,,如果店家不自己承認(rèn),相關(guān)執(zhí)法部門很難判定這是一輛正在出售的二手車,。

  店員說,,這輛車已經(jīng)用了三年,別看外觀破舊,,但是加一塊電池,、更換一些零部件后跟新車使用差不多,比新車還便宜,?!澳阋琴I的話,裸車2000塊錢,?!?/p>

  混淆三輪摩托與殘疾人車

  老年代步車出現(xiàn)新“變種”

  根據(jù)舉報(bào)的線索,3月14日,,記者來到位于南四環(huán)內(nèi)的豐臺(tái)區(qū)福臻家園6號(hào)樓前,,只見電動(dòng)自行車門店連成了一大片,其中也夾雜著摩托車門店,。當(dāng)天下午,,一位看上去七八十歲的老人將一輛老年代步車開到摩托車門店前,,讓店員幫他修車。仔細(xì)一看,,這輛車的外觀與常見的三輪低速電動(dòng)車相仿,,不同的是,這輛車赫然懸掛著京B牌照,,原來這是一輛三輪摩托車,。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,懸掛京B牌照的三輪摩托車是不能在六環(huán)內(nèi)行駛上路的,。

  “這不是電動(dòng)車,,燒油的,你買不了,?!币娪浾咭恢迸杂^,一位店員上前提醒,。根據(jù)這位店員介紹,,老人開來的這輛車就是他們店里出售的,如果想買這樣的車,,使用者本人要有三輪摩托車駕照(D本),,同時(shí)要有一個(gè)郊區(qū)的戶口。而對于該車的行駛限制問題,,店員則只字未提,。

  一旁圍觀的幾位老人看著眼前的三輪摩托車好一陣羨慕。記者追問行駛限制相關(guān)問題時(shí),,店員說,,買車的這位老人是一位殘疾人,如果有殘疾證就沒有人追查,。記者看到,,老人開來的三輪摩托車的擋風(fēng)玻璃上貼著一張A4紙,上面寫著“殘疾人專用車”,。

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店家把燃油摩托車作為老年代步車售銷給老人。

  記者試圖和這位老人交流時(shí)發(fā)現(xiàn),,老人的視力不太好,,聽力也很弱,即使大聲呼喊,,老人也只是擺手示意聽不見,。這樣一位老人,開著最高時(shí)速可達(dá)每小時(shí)80公里的三輪摩托車上路,,其危險(xiǎn)性不言自明,。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,,申請小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車,、殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車,、輕便摩托車準(zhǔn)駕車型的,在18周歲以上,、70周歲以下,。雖然目前這一政策有所放寬,但在規(guī)定中對申領(lǐng)人的視力,、聽力仍有嚴(yán)格的要求,。只要簡單交流,賣家就能發(fā)現(xiàn)老人不符合這些規(guī)定,,可仍把燃油摩托車作為老年代步車賣給他,。

  記者咨詢相關(guān)部門得知,貼著“殘疾人專用”告示卻使用三輪摩托車車牌的行為是違法的,。三輪摩托車和殘疾人使用的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車是兩個(gè)概念,,不能混為一談,如果是殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車上路行駛,,除了車輛本身要在工信部的機(jī)動(dòng)車公告目錄內(nèi),,上路還必須懸掛專用的殘疾人用車車牌,駕駛者本人也要申請殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證,。

  記者手記

  科學(xué)預(yù)判才能精準(zhǔn)治理

  從2020年12月至今,,各相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)成效顯著,,有效打擊了老年代步車的銷售源頭,。可是在利益的驅(qū)動(dòng)下,,一些商家通過各種投機(jī)取巧甚至違法手段,,仍試圖“暗度陳倉”繼續(xù)銷售老年代步車。

  建議有關(guān)部門廣開思路,,預(yù)判可能出現(xiàn)的新形勢,,并擴(kuò)大聯(lián)合執(zhí)法范疇,特別是對網(wǎng)上銷售進(jìn)行合理約束,,通過梳理法規(guī)政策,,切斷更多老年代步車在本市的違規(guī)銷售渠道。

  此外,,嚴(yán)控供給的同時(shí),,也不能忽視需求。老年代步車在北京市的存量很大,,市民手中現(xiàn)存老年代步車該如何處理,?如果停用老年代步車,,出行剛需是否有更好的解決辦法?老年代步車在北京市內(nèi)的“退潮”是否需要過渡期,?采訪當(dāng)中,,很多市民說,在盼望新政策的同時(shí),,也希望有更多細(xì)則能回答百姓最關(guān)心的這些問題,,讓大家不再進(jìn)退兩難。

  本報(bào)記者 景一鳴 張淑玲


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