●建立目標(biāo)導(dǎo)向的價(jià)格項(xiàng)目管理機(jī)制,,使醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目更好計(jì)價(jià),、更好執(zhí)行、更好評(píng)價(jià),。
●平衡好醫(yī)療事業(yè)發(fā)展需要和各方承受能力,,在總量范圍內(nèi)突出重點(diǎn),、有升有降。
●尊重醫(yī)院和醫(yī)生的專業(yè)性意見(jiàn)建議,,更好體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,。
據(jù)新華社北京5月21日電 中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席,、中央軍委主席,、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平5月21日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議,審議通過(guò)了《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)方案》等,。
習(xí)近平在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),,加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),要用好科技成果評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒,,遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,,堅(jiān)持正確的科技成果評(píng)價(jià)導(dǎo)向,激發(fā)科技人員積極性,。要強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性,,深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,建立合理補(bǔ)償機(jī)制,,穩(wěn)定調(diào)價(jià)預(yù)期,,確保群眾負(fù)擔(dān)總體穩(wěn)定、醫(yī)?;鹂沙惺?、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展可持續(xù),提高醫(yī)療衛(wèi)生為人民服務(wù)質(zhì)量和水平,。
中共中央政治局常委,、中央全面深化改革委員會(huì)副主任李克強(qiáng)、王滬寧,、韓正出席會(huì)議,。
會(huì)議指出,黨的十八大以來(lái),,黨中央部署推進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系改革,,聚焦“四個(gè)面向”的科技成果評(píng)價(jià)導(dǎo)向逐步確立,,激勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境正在形成,帶動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新能力明顯提升,。同時(shí),,分類(lèi)的科技成果評(píng)價(jià)體系尚未建立,指標(biāo)單一化,、標(biāo)準(zhǔn)定量化,、結(jié)果功利化問(wèn)題還不同程度存在。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制,,關(guān)鍵要解決好“評(píng)什么”“誰(shuí)來(lái)評(píng)”“怎么評(píng)”“怎么用”的問(wèn)題。要堅(jiān)持質(zhì)量,、績(jī)效,、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,健全科技成果分類(lèi)評(píng)價(jià)體系,,針對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究,、技術(shù)開(kāi)發(fā)等不同種類(lèi)成果形成細(xì)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)科技成果的科學(xué)、技術(shù),、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化價(jià)值,。要加快構(gòu)建政府,、社會(huì)組織、企業(yè),、投融資機(jī)構(gòu)等共同參與的多元評(píng)價(jià)體系,,積極發(fā)展市場(chǎng)化評(píng)價(jià),突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,規(guī)范第三方評(píng)價(jià),,充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)評(píng)價(jià)主體的積極性。要把握科研漸進(jìn)性和成果階段性特點(diǎn),,加強(qiáng)中長(zhǎng)期評(píng)價(jià),、后評(píng)價(jià)和成果回溯,推進(jìn)國(guó)家科技項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)改革,,健全重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理流程,,加強(qiáng)科技成果評(píng)價(jià)的理論和方法研究,引導(dǎo)科技人員潛心研究,、探索創(chuàng)新,,杜絕科技成果評(píng)價(jià)中急功近利,、盲目跟風(fēng)現(xiàn)象。要加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,,加快建設(shè)高水平技術(shù)交易市場(chǎng),,加大金融投資對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的支持,把科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效納入高校,、科研機(jī)構(gòu),、國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),細(xì)化完善有利于轉(zhuǎn)化的職務(wù)科技成果評(píng)估政策,,鼓勵(lì)廣大科技工作者把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上,。要改革完善科技成果獎(jiǎng)勵(lì)體系,重在獎(jiǎng)勵(lì)真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員,,控制獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量,,提升獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量。
會(huì)議指出,,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格是人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,。近幾年,黨中央部署推動(dòng)一系列改革,,通過(guò)取消藥品加成,、帶量集中招采和加強(qiáng)成本控制,把藥品耗材價(jià)格降下來(lái)了,,老百姓負(fù)擔(dān)減輕了,,也為調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格創(chuàng)造了條件。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,,要規(guī)范管理醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目,建立目標(biāo)導(dǎo)向的價(jià)格項(xiàng)目管理機(jī)制,,使醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目更好計(jì)價(jià),、更好執(zhí)行、更好評(píng)價(jià),,更能適應(yīng)臨床診療和價(jià)格管理需要,。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格宏觀管理,平衡好醫(yī)療事業(yè)發(fā)展需要和各方承受能力,,在總量范圍內(nèi)突出重點(diǎn),、有升有降。要結(jié)合醫(yī)療服務(wù)特性加強(qiáng)分類(lèi)管理,,對(duì)普遍開(kāi)展的通用項(xiàng)目,,政府要把價(jià)格基準(zhǔn)管住管好;對(duì)于技術(shù)難度大的復(fù)雜項(xiàng)目,政府要發(fā)揮好作用,,尊重醫(yī)院和醫(yī)生的專業(yè)性意見(jiàn)建議,,更好體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。要建立靈敏有度的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,明確調(diào)價(jià)的啟動(dòng)條件和約束條件,。要搞好價(jià)格監(jiān)測(cè)評(píng)估和監(jiān)督檢查,確保價(jià)格機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行,。要積極穩(wěn)妥開(kāi)展試點(diǎn)工作,,統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、分級(jí)診療,、醫(yī)療控費(fèi),、醫(yī)保支付等相關(guān)改革,形成綜合效應(yīng),。