我們始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,,心懷“國之大者”,以堅決的態(tài)度和實際行動踐行“兩個維護(hù)”,。堅持深學(xué)篤行、政治引領(lǐng),。省委省政府把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,、習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為重大政治任務(wù),及時召開省委常委會會議,、省政府常務(wù)會議傳達(dá)學(xué)習(xí),,省委全會專門作出推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定,省委十一屆三次至九次全會都對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出安排,,推動全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想往深里走,、往實里走、往心里走,。
四川省委副書記,、省長 黃強(qiáng)
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。四川省認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會,、全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,,切實樹牢上游意識,、堅決擔(dān)負(fù)上游責(zé)任,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,,奮力譜寫美麗中國四川篇章。
01
堅定以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),,牢牢扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大政治責(zé)任
四川好山好水好風(fēng)光,,自古享有“天下山水之觀在蜀”美譽(yù),古人盛贊“優(yōu)游之天府,,宇宙之絕觀”,。四川是長江、黃河上游重要生態(tài)屏障,全省96.6%的水系屬長江水系,,境內(nèi)1.87萬平方公里屬黃河流域,,千百年來奔騰不息的長江、黃河孕育滋養(yǎng)著生生不息向前發(fā)展的中華民族,,保護(hù)好四川的山山水水,,職責(zé)神圣、使命光榮,。
習(xí)近平總書記十分關(guān)心,、時刻牽掛四川生態(tài)文明建設(shè),多次作出重要指示批示,。2018年2月,習(xí)近平總書記親臨四川視察時指出,,四川是個好地方,,山水秀麗、民風(fēng)淳樸,、文化多彩,,一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好,充分綻放四川獨特的自然生態(tài)之美,、多彩人文之韻,,譜寫美麗中國四川篇章。習(xí)近平總書記的深切關(guān)懷和重要指示,,為我們進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)注入強(qiáng)勁動力、提供了根本遵循,。
我們始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,,心懷“國之大者”,以堅決的態(tài)度和實際行動踐行“兩個維護(hù)”,。堅持深學(xué)篤行,、政治引領(lǐng)。省委省政府把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,、習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為重大政治任務(wù),,及時召開省委常委會會議、省政府常務(wù)會議傳達(dá)學(xué)習(xí),,省委全會專門作出推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定,,省委十一屆三次至九次全會都對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出安排,推動全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想往深里走,、往實里走,、往心里走。堅持系統(tǒng)部署、強(qiáng)力推進(jìn),。將省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組升格為省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,,省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志任主任,,成立省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,、省推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實施意見》等多個重大政策措施,,統(tǒng)籌謀劃,、系統(tǒng)推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。深入實施污染防治攻堅“八大戰(zhàn)役”,,精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污、依法治污,。強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能,,大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)清潔能源示范省建設(shè),,從根本上源頭上推動全省綠色發(fā)展,。堅持動真碰硬、一抓到底,。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于黃龍溪水質(zhì)達(dá)標(biāo),、嘉陵江上游尾礦庫環(huán)境風(fēng)險問題等重要指示批示精神,組織實施錦江水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅,,舉一反三在全省開展尾礦庫環(huán)境問題全面排查,,制定“一庫一策”方案,實施工程整治,,堅決推動習(xí)近平總書記重要指示在四川落地見效,。
02
鐵心布置、鐵面檢查,、鐵腕執(zhí)法,,以鐵的作風(fēng)強(qiáng)力推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),環(huán)境就是民生,,青山就是美麗,,藍(lán)天也是幸福;對破壞生態(tài)環(huán)境的行為,,不能手軟,,不能下不為例,決不能讓制度規(guī)定成為“沒有牙齒的老虎”,;對突破三條紅線,、仍然沿用粗放增長模式、吃祖宗飯砸子孫碗的事,絕對不能再干,,絕對不允許再干,。我們要始終從政治的角度看待生態(tài)環(huán)境問題,注重從生態(tài)環(huán)境問題洞察政治后果,,深刻認(rèn)識問題,、主動發(fā)現(xiàn)問題、堅決整改問題,,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。
我們堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作抓在日常,、嚴(yán)在經(jīng)常,將責(zé)任落實到最小單元,,真正做到“上熱下燙”,,以鐵的作風(fēng)形成強(qiáng)大威懾力。鐵心布置,。省委省政府多次召開省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會全體會議、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議等研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作,,省政府常務(wù)會議每季度聽取大氣污染防治匯報,,排名靠后的市(州)政府主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。每月向社會公開通報大氣,、水環(huán)境質(zhì)量狀況,,對工作排名靠后、環(huán)境質(zhì)量改善不力的市(州),,省政府進(jìn)行約談,,真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦,切實把生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項要求落到實處,。鐵面檢查,。堅持工作有布置就有檢查,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求,,建立省督查、市抽查,、縣自查的工作機(jī)制,。省委主要負(fù)責(zé)同志多次深入基層實地調(diào)研督導(dǎo),省政府主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志經(jīng)常不定期采取“四不兩直”的方式暗查暗訪,省直部門同步開展行業(yè)領(lǐng)域暗查暗訪,,形成一級抓一級,、層層抓落實的工作格局?!岸河病鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)績效考核,,堅決落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。鐵腕執(zhí)法,。打好污染防治攻堅戰(zhàn)是一場大仗,、硬仗、苦仗,,我們勇當(dāng)敢于斗爭,、善于斗爭的戰(zhàn)士、斗士和勇士,,決不當(dāng)紳士,。建立五級環(huán)境網(wǎng)格監(jiān)管體系,發(fā)揮衛(wèi)星遙感,、在線監(jiān)測等技術(shù)支撐作用,,常態(tài)化開展“雙隨機(jī)一公開”環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,堅決杜絕弄虛作假,、敷衍塞責(zé),。大力清理“散亂污”企業(yè),做到堅決整治,、動態(tài)清零,,對污染破壞環(huán)境行為“零容忍”。
03
以釘釘子精神縱深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改,,堅決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好不能變壞”剛性底線要求
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自倡導(dǎo)、親自部署,、親自推動的重大改革舉措和重大制度安排,,是一項貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的“政治體檢”,在全國掀起了大力整治生態(tài)環(huán)境突出問題的“綠色風(fēng)暴”,。2015年中央環(huán)境保護(hù)督察工作開展以來,,在督察的每個關(guān)鍵階段和重要環(huán)節(jié),習(xí)近平總書記都要親自作出重要指示批示,,為督察工作撐腰打氣,、指方向、提要求,,推動督察制度向縱深發(fā)展,。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察曝光典型案例直指痛點,、不留情面,形成強(qiáng)大震懾,,充分表明了黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和整治生態(tài)環(huán)境突出問題的堅定決心和堅強(qiáng)意志,。
我們堅決貫徹落實中央決策部署,堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,敢于直面問題,、刀刃向內(nèi),,打好突出問題整改“殲滅戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。緊盯國家移交問題抓整改,。扭住中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”,、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片反饋問題不放,嚴(yán)格落實“清單制+責(zé)任制+銷號制”,,形成全省總方案,、任務(wù)清單、“N”個各地各部門細(xì)化方案的“1+1+N”整改工作體系,,省級領(lǐng)導(dǎo)包案督辦重點難點問題,,絕不手軟、毫不含糊,,目前中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”155項整改任務(wù)已完成146項,,國家移交的62個長江生態(tài)環(huán)境問題整改完成46個。緊盯省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題抓整改,。堅持主動出擊、自我揭短,、果斷“亮劍”,,把省級環(huán)保督察作為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要延伸和補(bǔ)充,省級領(lǐng)導(dǎo)任督察組組長,,省政府主要負(fù)責(zé)同志任省會城市督察組組長,,全覆蓋開展21個市(州)第二輪省級環(huán)保督察,發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題9200多個,、追責(zé)問責(zé)1100多人,,推動生態(tài)環(huán)境重大問題、難點問題加快解決,。緊盯群眾身邊環(huán)境問題抓整改,。堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民,、生態(tài)為民,,切實把解決群眾身邊突出環(huán)境問題作為重要民生工程緊抓不放,,持續(xù)推進(jìn)1.2萬個中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報問題整改,讓老百姓感受到實實在在的變化,,享受到更多藍(lán)天白云,、水清岸綠。
04
馳而不息,、持續(xù)用力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),,不斷夯實“美麗四川”生態(tài)底色
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,,讓自然生態(tài)美景永駐人間。四川地跨青藏高原,、橫斷山脈,、秦巴山地等地貌單元,有森林,、草地,、濕地、冰川等多種自然生態(tài)系統(tǒng),,是全球34個生物多樣性熱點地區(qū)之一,,擁有九寨溝、峨眉山,、九曲黃河第一灣等享譽(yù)中外的自然美景,。這是大自然對四川的特殊恩賜,更是我們深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,、建設(shè)世界重要旅游目的地的獨特優(yōu)勢,,必須倍加珍惜、萬般呵護(hù),,讓自然生態(tài)之美永放光彩,。
我們深刻把握生態(tài)文明建設(shè)的歷史方位,清醒認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的矛盾挑戰(zhàn),,堅持系統(tǒng)觀念,、長短結(jié)合、綜合施策,、標(biāo)本兼治,,突出生態(tài)保護(hù)與修復(fù),認(rèn)真編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù),、黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等系列規(guī)劃,,著力夯實長江黃河上游重要生態(tài)屏障基底。堅定貫徹長江流域“共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā)”,。執(zhí)行長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評“三線一單”,,劃定14.9萬平方公里生態(tài)保護(hù)紅線,占全省幅員面積30.7%,。取消58個重點生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國家扶貧開發(fā)重點縣地區(qū)生產(chǎn)總值考核,,禁止在長江干流及主要支流岸線1公里內(nèi)新建化工園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大熊貓國家公園建設(shè),,實行最嚴(yán)格保護(hù),,保持自然生態(tài)完整性原真性,實施“大熊貓+”行動,,加強(qiáng)以大熊貓為核心的生物多樣性保護(hù)研究,,大熊貓野外監(jiān)測年遇見數(shù)由135只上升到178只。扎實做好長江“十年禁漁”,,大力實施“清船”“清網(wǎng)”“清江”“清湖”行動,,切實讓禁漁“鐵令”生威。深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,。制定川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)水平評價指標(biāo)體系,,推進(jìn)川西北草原濕地等重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。高質(zhì)量建設(shè)若爾蓋國家公園,,加強(qiáng)川甘兩省協(xié)同合作,,奮力打造世界最美高原濕地國家名片。用心用情用力保護(hù)好,、管理好,、運(yùn)用好紅色資源,堅定走好綠色紅色特色融合發(fā)展之路,,讓黃河成為造福人民的幸福河,。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。全面推進(jìn)河(湖)長制,,打好河湖保護(hù)人民戰(zhàn)爭,。大力推進(jìn)烏蒙山連片區(qū)域土地整治,整理復(fù)墾土地54萬畝,,抓好廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)等國家重大工程,治理水土流失34.7萬畝,。深入推進(jìn)綠化全川行動,,累計完成營造林830萬畝、草原生態(tài)修復(fù)治理902萬畝,,森林覆蓋率達(dá)40%,,進(jìn)一步夯實四川綠色發(fā)展生態(tài)本底。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),,道阻且長,、行則將至,。“十四五”時期,,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川新征程中,,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,,把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出位置,堅定不移推動實現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo),,搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇,加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地,,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),,嚴(yán)控“兩高”項目,走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,,切實筑牢長江黃河上游重要生態(tài)屏障,,奮力譜寫美麗中國四川新篇章。