東方風(fēng)來滿眼春,。深圳,，這個(gè)改革開放后黨和人民一手創(chuàng)造出的嶄新城市,，是中國特色社會(huì)主義在一張白紙上的精彩演繹,。

蓮花山,、后海中心區(qū),、人才公園,，光柱射向夜空……今年“七一”前夕,，2021深圳主題光影秀展示了這座城市向百年大黨的深情告白：巨大的中國共產(chǎn)黨黨徽呈現(xiàn)在天穹,，由無人機(jī)組成的巨幅黨旗飄浮在云層,，孺子牛、大鵬展翅,、雕像《闖》……一個(gè)個(gè)熟悉的形象熠熠生輝,，讓人們感受到了這座生機(jī)勃勃的創(chuàng)新之城背后的精神力量。

“繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試,、敢為人先,、埋頭苦干的特區(qū)精神，激勵(lì)干部群眾勇當(dāng)新時(shí)代的‘拓荒?！?。”習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的重要講話,，指出了特區(qū)精神的真諦,。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng),，惟改革創(chuàng)新者勝,。深圳、珠海,、汕頭,、廈門以及海南，一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)為我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)闖出了一條新路,，成為中國故事的生動(dòng)表達(dá),。

敢闖敢試

深圳博物館老館門前，一位健碩的巨人用充滿力量的雙臂奮力推開一重大門——這座名為《闖》的雕塑,，正是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)敢闖敢試精神的象征,，寓意著率先推開國門對(duì)外開放、沖破束縛銳意改革,。

“深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖,?！编囆∑酵驹谀戏秸勗捴辛粝铝诉@句精辟的評(píng)語。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展史,，正是敢闖敢試精神的展現(xiàn)史，它讓市場化改革,、“引進(jìn)來”“走出去”在這里率先實(shí)現(xiàn),，讓創(chuàng)新、開放成為城市的座右銘,。

物不因不生,，不革不成。1979年7月,，深圳建設(shè)蛇口工業(yè)區(qū),，“開山第一炮”震醒了南國大地——

開放沙頭角，開放文錦渡,、蛇口碼頭,、梅沙、赤灣,、大亞灣等口岸,，開放金融業(yè)，引進(jìn)一批境外銀行,；

全國最早的國有企業(yè)股份制改革,、住房商品化改革在這里試點(diǎn)，全國第一家外匯調(diào)節(jié)中心,、第一家股份制企業(yè),、第一家物業(yè)管理公司在這里誕生，全國土地使用權(quán)拍賣“第一錘”在這里落下,；

深圳河畔的漁民村利用地理優(yōu)勢(shì)和特區(qū)政策,，引進(jìn)香港工廠，到1981年,，這些漁民村的集體收入達(dá)到60多萬元,，在全國率先成為“萬元戶村”；

國貿(mào)大廈三天一層樓的“深圳速度”,，唱響全國,。

帶著闖勁打破原有體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展讓深圳不斷騰飛,。

在另一個(gè)特區(qū)城市珠海,，百萬重獎(jiǎng)科技人才、土地管理“五個(gè)統(tǒng)一”,、城市建設(shè)管理“八個(gè)統(tǒng)一”,、環(huán)境保護(hù)“八個(gè)不準(zhǔn)”、開辦全國第一家“三來一補(bǔ)”企業(yè)、開辦全國第一家中外合資酒店,、創(chuàng)建中國第一個(gè)跨境園區(qū)……成就了珠海發(fā)展史上的一個(gè)又一個(gè)“第一”,。

走別人沒有走過的路，收獲別樣的風(fēng)景,。汕頭立足僑鄉(xiāng),、打好“僑”牌，奮勇爭先,；廈門堅(jiān)持“島內(nèi)大提升,，島外大發(fā)展”，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能,；海南不辱使命,，創(chuàng)造著一個(gè)又一個(gè)“海南現(xiàn)象”……

一個(gè)個(gè)特區(qū)以各自優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出其特有魅力和風(fēng)采，一派生機(jī)勃發(fā)的景象——

誕生于20世紀(jì)80年代的招行,、平安,、華為、中集,，已經(jīng)成長為優(yōu)秀的世界500強(qiáng)企業(yè),。

20世紀(jì)90年代，深圳喊出“二次創(chuàng)業(yè)”的口號(hào),，讓“荔枝節(jié)”蝶變?yōu)椤案呓粫?huì)”,，率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由此成就了騰訊,、金蝶等科技企業(yè),。

前瞻布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，讓深圳造就了大疆,、傳音、大族等創(chuàng)新型企業(yè),。

敢闖敢試,，是改革開放賦予特區(qū)的“先天”品格，也是履行好新的歷史使命的精神動(dòng)力,。

珠海,，堅(jiān)持立法創(chuàng)新，出臺(tái)法治政府建設(shè)系列措施,，制定出臺(tái)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)配套規(guī)范性文件,，營造國際化法治化營商環(huán)境，為法治中國建設(shè)“探路”,。

廈門,，率先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推行“三證合一”改革,。隨后，其經(jīng)驗(yàn)被推向全國,，“三證合一”演進(jìn)為涉及幾十個(gè)部門的“多證合一”,。

今天，經(jīng)濟(jì)特區(qū)依然是“排頭兵”,，在面向未來新的進(jìn)發(fā)中,，被人們?cè)俣燃挠韬裢８母锇l(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),，深圳再一次被賦予先行示范、破冰探路的重任,，成為建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的探索者,。經(jīng)濟(jì)特區(qū)與先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)“三區(qū)疊加”,，沒有經(jīng)驗(yàn)可循,、沒有模式可依，深圳遵循中央的頂層設(shè)計(jì),，主動(dòng)承接試點(diǎn),，依然大膽先行先試。在基層探索中勇于挑最重的擔(dān)子,、啃最硬的骨頭,。主動(dòng)對(duì)接國家、廣東省改革任務(wù),，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上攻堅(jiān)突破,。

敢為人先

改革開放是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的根和魂，是特區(qū)安身立命之本,。40多年前,，作為被歷史選中的改革尖兵之一，珠海這座落后的邊陲小鎮(zhèn),，扛起前所未有的歷史重任,。

粵港澳大灣區(qū)“澳珠”一極引發(fā)關(guān)注，港珠澳大橋飛跨三地震撼世界,，橫琴自貿(mào)片區(qū)堅(jiān)守對(duì)澳合作初心,，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展……面對(duì)城市地位、定位,、方位的根本性改變,，珠海前景可期。

“一代人有一代人的使命,，特區(qū)的接力棒交到了我們手中,，必須按照習(xí)近平總書記要求,，在更高起點(diǎn)、更高層次,、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放再出發(fā),。”珠海市委書記郭永航說,。

敢為人先,，有“闖”的精神，更有“創(chuàng)”的勁頭,。一項(xiàng)項(xiàng)制度創(chuàng)新“闖”出了全面深化改革開放的寬度,，對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力的大力培育“創(chuàng)”出了高質(zhì)量發(fā)展的厚度。

2020年5月,，珠海宣布啟動(dòng)“創(chuàng)新珠?！笨茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，斥資百萬元獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新人才或團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,?？吹竭@一幕，原珠海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主任卓家倫,，仿佛回到了自己熱火朝天投身改革事業(yè)的1992年,。“科技人員獲得的獎(jiǎng)勵(lì)包括汽車,、住房,、巨額獎(jiǎng)金，吸引了全國科技人才紛至沓來,?！弊考覀愒鴧⑴c籌備珠海首屆科技重獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)，見證了珠?？萍贾鬲?jiǎng)的誕生,、發(fā)展、完善,、變革的全過程,。

“只是重獎(jiǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！弊考覀惐硎?，科技成果轉(zhuǎn)化是個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程。在科技重獎(jiǎng)之后,，珠海便開始著手制定政策體系,，持續(xù)增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力，進(jìn)一步完善發(fā)展科學(xué)技術(shù)的環(huán)境,，讓先進(jìn)的技術(shù)成果不斷涌現(xiàn),。

1999年,，珠海率先出臺(tái)《珠海市技術(shù)入股與提成條例》，首次將技術(shù)入股寫進(jìn)地方法規(guī),；2013年,，珠海實(shí)施全國首部人才開發(fā)地方性法規(guī)——《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才開發(fā)促進(jìn)條例》；2018年實(shí)施《關(guān)于實(shí)施“珠海英才計(jì)劃”加快集聚新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干措施（試行）》,，由16條舉措組成的珠海人才新政含金量高,、保障力足、針對(duì)性強(qiáng),、覆蓋面廣,，引發(fā)各界廣泛關(guān)注。

作為特區(qū)城市,，血管里流淌著敢為人先的血液,，珠海如是，汕頭也如是,。

在曾任汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)政研室副主任的張勝光看來，正是在敢為人先的開拓精神激勵(lì)下,，汕頭特區(qū)才得以創(chuàng)造出多個(gè)“率先”,，在創(chuàng)新體制中發(fā)揮了“試驗(yàn)田”的作用。

“說起特區(qū)的制度創(chuàng)新,，‘24小時(shí)內(nèi)答復(fù)’制度是繞不開的話題,。所有企業(yè)都可以第一時(shí)間打電話給各級(jí)一把手反映問題，領(lǐng)導(dǎo)必須在24小時(shí)內(nèi)作出回復(fù),?！?4小時(shí)答復(fù)’的服務(wù)理念，對(duì)當(dāng)今轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),、打造服務(wù)型政府,，仍有借鑒意義?！睆垊俟獗硎?。

實(shí)施12項(xiàng)創(chuàng)造性引領(lǐng)型改革，基本完成“數(shù)字政府”等55項(xiàng)年度改革任務(wù),；“放權(quán)強(qiáng)區(qū)”,，下放327項(xiàng)市級(jí)權(quán)限；實(shí)施穩(wěn)外貿(mào)12條措施,，復(fù)制推廣177項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)……如今的汕頭,，在營商環(huán)境綜合改革，以及體制機(jī)制創(chuàng)新等方面,，敢為人先的特區(qū)本色仍然閃耀,。

“經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去,，而且要辦得更好、辦得水平更高,?！绷?xí)近平總書記為新時(shí)代特區(qū)指明了前進(jìn)的方向。

現(xiàn)在,，在“特區(qū)中的特區(qū)”前海,，這片僅28.2平方公里的土地上，已在貿(mào)易自由化,、投資便利化,、金融開放等方面累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果645項(xiàng)，其中在全國復(fù)制推廣的有58項(xiàng),。

從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，從先行示范區(qū)到海南自貿(mào)港、粵港澳大灣區(qū),，經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為中國改革開放的窗口,，從未放慢過腳步，它站在更高的起點(diǎn),，完善高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制,，以世界眼光打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。

埋頭苦干

一尊勾頭蹬腿,、奮勇向前,，將身后一個(gè)盤根錯(cuò)節(jié)的老樹根從地里拔出來的孺子牛雕塑，已屹立在深圳市委門前多年,。它表現(xiàn)的是最初經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)者們的拓荒牛形象,。

“白天，他們櫛風(fēng)沐雨,，胼手胝足,，在荒灘野嶺上勘查每道溝溝坎坎；晚上,，全然不顧蚊蟲叮咬,，燈光昏暗，天氣悶熱,，撲在一張破桌前精心繪圖設(shè)計(jì),。”當(dāng)年,，深圳蛇口炸響“開山第一炮”,，拉開了中國改革開放的大幕——《招商局與深圳》一書記載了蛇口建設(shè)者們埋頭苦干的情形。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)濟(jì)體制改革向全面深化改革的歷史性跨越,，特區(qū)的發(fā)展以其成功實(shí)踐證明了自身所選擇的道路的正確性,，還探索出一條發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的可借鑒方式。

“社會(huì)主義是干出來的”,?！捌孥E”“速度”“神話”“輝煌”，是每一位建設(shè)者鉚足干勁,，一點(diǎn)一滴奮力苦干的結(jié)果,。

埋頭苦干，須心懷“國之大者”,。今天,，新時(shí)代發(fā)展的重大任務(wù)向特區(qū)提出了新問題：經(jīng)濟(jì)特區(qū)如何繼續(xù)“特”下去？

為改革開放破冰,，為國家發(fā)展探路,。粵港澳大灣區(qū),、深圳先行示范區(qū)和深圳綜合改革試點(diǎn)等三大國家戰(zhàn)略已相繼落地,。有了規(guī)劃圖、時(shí)間表,，特區(qū)更需要時(shí)刻葆有新時(shí)代“拓荒?！钡膭?chuàng)業(yè)氣質(zhì)和埋頭苦干的奮斗精神，將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范,、城市文明典范,、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒,，這些指向意味著特區(qū)發(fā)展必須放眼全球識(shí)大勢(shì),、立足全局謀長遠(yuǎn)，在與領(lǐng)跑者,、頂尖者比高低過程中成為領(lǐng)跑者,、頂尖者。

埋頭苦干,，須強(qiáng)化核心引擎,。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源,，創(chuàng)新是第一動(dòng)力,。歷時(shí)一年多，新修訂的《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》3.0版本今年8月1日起正式實(shí)施,。以科技創(chuàng)新全鏈條為主線,，通過用好用足經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),，這個(gè)《條例》在科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新生態(tài)營造等方面都做出了許多創(chuàng)新探索,，也進(jìn)一步展示了珠海破除科技創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制障礙,，加快建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)的決心。

知之愈明,，行之愈篤,。深圳抓住實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略這個(gè)“牛鼻子”，加快完善全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展——以深圳為主陣地建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心,，建設(shè)5G、人工智能,、網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù),、生命信息與生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新載體，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng),，構(gòu)建面向未來的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。

發(fā)展永無止境，改革開放沒有窮期,。在深圳,，建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)兩年來，個(gè)人破產(chǎn)條例,、綠色金融條例,、數(shù)據(jù)條例等一批全國首創(chuàng)性、引領(lǐng)性法規(guī)接連落地,，法治城市示范充分彰顯,；綜合試點(diǎn)改革首批清單40個(gè)事項(xiàng)中有8個(gè)落地見效、14個(gè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展……

“以更高水平開放推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”,，是中國不變的承諾,。經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為制度創(chuàng)新高地，不斷探索新路,，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得寬廣舞臺(tái),。在新的征程上，一代代特區(qū)建設(shè)者將永葆“闖”的精神,、“創(chuàng)”的勁頭,、“干”的作風(fēng)，續(xù)寫更多“春天的故事”,。

（本報(bào)記者 靳曉燕 嚴(yán)圣禾 王忠耀 黨文婷）

編輯：王林埡 責(zé)編：賈俊忠 編審： 監(jiān)制：