核心提示

　省第十一次黨代會(huì)報(bào)告圍繞建設(shè)美麗繁榮和諧四川,、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階,，從政治和全局高度對(duì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出全面部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持思想建黨,、組織建黨,、制度治黨相結(jié)合,，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài),，為治蜀興川事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。這充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨方針的政治定力,，明確提出了推動(dòng)我省全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的根本遵循，有力彰顯了省委統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和治蜀興川事業(yè)發(fā)展的高度自覺,，具有重要的政治意義,、指導(dǎo)意義和實(shí)踐意義。

　●堅(jiān)持思想建黨,、組織建黨,、制度治黨相結(jié)合的重大意義，是馬克思主義政黨建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn),，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措,，是強(qiáng)化治蜀興川政治保證的必然要求。

　●堅(jiān)持把思想建黨作為全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù),，要突出樹牢“四個(gè)意識(shí)”這個(gè)根本要求，要突出推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化這個(gè)有力抓手,，要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵舉措,，要突出加強(qiáng)政治文化建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)工程。

　●堅(jiān)持把組織建黨擺在全面從嚴(yán)治黨的突出位置,，要切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子,、干部隊(duì)伍、基層黨組織,、黨員隊(duì)伍建設(shè)好建設(shè)強(qiáng),。

　●堅(jiān)持把制度治黨作為全面從嚴(yán)治黨的根本之策，要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,，要蹄疾步穩(wěn)深化黨的建設(shè)制度改革,，要健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系。

    以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

　以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè),，是馬克思主義政黨建設(shè)的內(nèi)在要求,， 也是我們黨90多年來(lái)一以貫之的自覺追求。黨的十八大以來(lái),， 以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程， 從思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,， 到統(tǒng)籌推進(jìn)思想建黨,、組織建黨、制度治黨,，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告關(guān)于堅(jiān)持思想建黨、組織建黨,、制度治黨相結(jié)合的重要部署,， 正是基于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在這一重大問(wèn)題上的重要思想,， 對(duì)推進(jìn)我省全面從嚴(yán)治黨提出的重要要求。

　這是馬克思主義政黨建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn),。 馬克思和恩格斯指出:“我們黨有個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn),， 就是有一個(gè)新的科學(xué)的世界觀作為理論的基礎(chǔ)?！睆?qiáng)調(diào)必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律,，否則一事無(wú)成。列寧提出:“黨的一切組織是按民主集中制原則建立起來(lái)的,?！边@些經(jīng)典論述閃爍著從思想上組織上建黨、 加強(qiáng)黨的紀(jì)律和制度建設(shè)的真理光輝,。 毛澤東建黨學(xué)說(shuō)高度重視從思想上組織上建黨的問(wèn)題,，“三灣改編”創(chuàng)造性地提出“黨支部建在連上”的原則， 奠定了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ),； 古田會(huì)議決議確立了著力從思想上建黨的重要原則,， 有效解決黨組織中思想不純問(wèn)題； 延安整風(fēng)不僅大大提高了全黨的馬克思主義思想水平,， 而且使全黨在思想上政治上組織上達(dá)到了空前團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,。改革開放以來(lái)，鄧小平同志在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上明確提出了黨的制度建設(shè)問(wèn)題,， 深刻指出“制度問(wèn)題更帶有根本性,、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”,，把制度問(wèn)題提到具有全局性戰(zhàn)略性的高度,。 正是在馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的科學(xué)指引下， 我們黨始終高度重視并大力推進(jìn)思想建黨,、組織建黨,、制度治黨，確保黨不斷發(fā)展壯大,、始終堅(jiān)強(qiáng)有力,， 從勝利走向勝利， 積累了管黨有方,、治黨有力,、建黨有效的重要經(jīng)驗(yàn)。

　這是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措,。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持抓思想從嚴(yán),、管黨從嚴(yán),、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán),、反腐從嚴(yán),，統(tǒng)籌推進(jìn)思想建黨、組織建黨,、制度治黨,，從嚴(yán)管黨治黨取得重要階段性成果， 黨的建設(shè)取得重大歷史性成就,。 省委堅(jiān)定貫徹全面從嚴(yán)治黨決策部署,，堅(jiān)持“八個(gè)務(wù)必從嚴(yán)”，集中打了一場(chǎng)懲貪治腐,、正風(fēng)肅紀(jì),、刷新吏治的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，從思想上政治上組織上作風(fēng)上徹底肅清周永康長(zhǎng)期插手四川事務(wù)造成的惡劣影響,， 全省政治生態(tài)發(fā)生了可喜變化,。但應(yīng)當(dāng)清醒看到， 我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,，黨員隊(duì)伍構(gòu)成是復(fù)雜的,， 影響黨的先進(jìn)性,、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,，黨內(nèi)存在的一些深層次問(wèn)題并沒有得到根本解決，一些老問(wèn)題反彈回潮的因素依然存在,，還出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題,，我省良好政治生態(tài)雖然總體形成但基礎(chǔ)并不牢固，“三個(gè)不可低估”的形勢(shì)判斷仍然沒有過(guò)時(shí),，黨的建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重,。認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)各項(xiàng)部署，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，必須保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,、戰(zhàn)略定力和實(shí)踐定力，堅(jiān)持思想建黨,、組織建黨,、制度治黨同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力,， 思想教育著眼建強(qiáng)組織來(lái)進(jìn)行,，組織建設(shè)面向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，制度規(guī)定融入思想教育來(lái)落實(shí),， 不斷推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,，綜合施策鞏固發(fā)展良好政治生態(tài),。

　這是強(qiáng)化治蜀興川政治保證的必然要求。黨的偉大工程保障黨的偉大事業(yè),，這是省委治蜀興川的一條重要經(jīng)驗(yàn)啟示和規(guī)律性認(rèn)識(shí),。 省第十一次黨代會(huì)全面擘畫了未來(lái)五年四川改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略舉措，開啟了深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”,、加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川的新征程。 在繼續(xù)前進(jìn),、開創(chuàng)未來(lái)的新長(zhǎng)征路上,，我們既面臨著更加廣闊的發(fā)展空間、 十分難得的發(fā)展機(jī)遇,，也面臨著多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。完成歷史賦予的光榮使命， 建設(shè)美麗繁榮和諧四川,、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階,，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,。迫切需要更加注重思想建黨， 充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì),， 用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,，用省委治蜀興川總體工作布局統(tǒng)一思想行動(dòng)，用建設(shè)美麗繁榮和諧四川的美好愿景凝聚奮進(jìn)力量,；迫切需要更加注重組織建黨,，全面提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，在推進(jìn)治蜀興川事業(yè)中更好地發(fā)揮各級(jí)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用,、干部隊(duì)伍骨干力量作用,、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用； 迫切需要更加注重制度治黨,， 推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨常態(tài)化制度化,， 把黨的制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治蜀興川的實(shí)際效能。 通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)思想建黨,、 組織建黨,、 制度治黨，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,，為譜寫中國(guó)夢(mèng)四川篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。

    堅(jiān)定不移用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝心聚魂

　重視從思想上建黨,， 是我們黨的顯著特點(diǎn)和重要優(yōu)勢(shì),。習(xí)近平總書記指出,，加強(qiáng)黨的建設(shè)， 首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),，關(guān)鍵是教育管理好黨員,、干部；抓思想從嚴(yán),， 要堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦,、凝心聚魂。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告對(duì)樹牢 “四個(gè)意識(shí)”,、凝神聚魂加強(qiáng)思想政治建設(shè)提出了明確要求,，關(guān)鍵是要在持續(xù)“補(bǔ)鈣”“加油”中不斷夯實(shí)理想信念這個(gè)“壓艙石”、擰緊思想的“總開關(guān)”,。

　要突出樹牢“四個(gè)意識(shí)”這個(gè)根本要求,。思想建黨的根本目的，就是要保持全黨在思想上政治上的高度一致和黨的先進(jìn)性,，集中體現(xiàn)到一點(diǎn)就是要樹牢“四個(gè)意識(shí)”,。要堅(jiān)持把“四個(gè)意識(shí)”作為干部教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容， 著力引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定自覺地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,， 向黨的理論和路線方針政策看齊,，向黨中央決策部署看齊。要堅(jiān)持把“四個(gè)意識(shí)”作為考察識(shí)別干部的首要標(biāo)準(zhǔn),，突出對(duì)干部政治素質(zhì)的考察考核,，對(duì)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)不強(qiáng)的堅(jiān)決不用,， 從組織上確保各級(jí)黨員干部對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),。要堅(jiān)持把“四個(gè)意識(shí)”作為思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)內(nèi)容,，真正把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷胱杂X、黨性觀念,、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng),。

　要突出推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化這個(gè)有力抓手。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，是堅(jiān)持思想建黨,、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合,，深化全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,， 植根現(xiàn)實(shí)又具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,。要在真“學(xué)”上深化拓展，堅(jiān)持把學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話結(jié)合起來(lái),， 把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù)，作為經(jīng)常性教育,、“三會(huì)一課” 和黨委 （黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容,，納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院主體班次,。要在實(shí)“做”上深化拓展,，堅(jiān)持學(xué)思踐悟、學(xué)做互促,、知行合一,，深化共產(chǎn)黨員示范行動(dòng)，大力發(fā)現(xiàn)宣傳先進(jìn)典型,， 推動(dòng)學(xué)習(xí)教育與中心工作深度融合,， 引導(dǎo)黨員干部立足本職做合格黨員、當(dāng)干事先鋒,。要在嚴(yán)“改”上深化拓展,，完善查找解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，建立經(jīng)常性“黨性體檢”機(jī)制,，深化拓展三項(xiàng)整改“回頭看”,，推動(dòng)思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題、新問(wèn)題和老問(wèn)題,、個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題,、 黨組織問(wèn)題和黨員個(gè)人問(wèn)題一起解決， 以問(wèn)題整改的實(shí)際成效增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的效果,。

　要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵舉措,。 省第十一次黨代會(huì)報(bào)告要求全面深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，這是我省深化全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn),， 也是持續(xù)用力推進(jìn)思想建黨必須牢牢抓住的重要方面,。 要在強(qiáng)化政治引領(lǐng)上抓深化， 堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),， 始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,； 要在提高執(zhí)政能力上抓深化， 堅(jiān)定用習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,，分層分類大規(guī)模開展干部培訓(xùn),，使干部的政治素質(zhì)和專業(yè)能力更好適應(yīng)治蜀興川事業(yè)發(fā)展需要； 要在堅(jiān)決刷新吏治上抓深化， 持續(xù)用力整治選人用人不正之風(fēng),，堅(jiān)決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,；要在培育新風(fēng)正氣上抓深化，堅(jiān)持黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,，深入開展“走基層”活動(dòng),，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)根本好轉(zhuǎn)； 要在反腐倡廉建設(shè)上抓深化,， 堅(jiān)決維護(hù)黨的肌體健康和隊(duì)伍純潔,； 要在激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神上抓深化，鮮明崇尚實(shí)干,、大抓落實(shí)的導(dǎo)向,，引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實(shí)處,，沉下心來(lái)為黨和人民干成一番事業(yè),。

　要突出加強(qiáng)政治文化建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)工程。要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ),、 以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體,，大力加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),。 要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀， 旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué),、厚黑學(xué),、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化,， 推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系,、 規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、“親”“清”干凈的政商關(guān)系,，決不讓封建糟粕侵蝕黨內(nèi)政治生活,， 決不讓商品交換原則污染政治生態(tài)。 要深入挖掘四川紅色文化資源,， 結(jié)合全面從嚴(yán)治黨具體實(shí)踐創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和發(fā)展,， 以文化自信堅(jiān)定理想信念,。 要大力推動(dòng)政治文化融入思想教育,、日常管理和制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)化于心,、外化于行相促相進(jìn),。

    緊緊圍繞治蜀興川全局建強(qiáng)骨干、夯實(shí)基礎(chǔ)

　組織問(wèn)題是我們黨生存和發(fā)展的一個(gè)最重要問(wèn)題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，偉大的斗爭(zhēng),，宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)干部,；黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,，必須把抓基層打基礎(chǔ)工作作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。 實(shí)現(xiàn)省第十一次黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù),， 關(guān)鍵要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,， 把基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

　要切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好建設(shè)強(qiáng),。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局,、 協(xié)調(diào)各方的作用，完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、 研究重大方針政策的工作機(jī)制， 嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度,，切實(shí)履行“把方向,、管大局、作決策,、保落實(shí)”職能,，使黨的領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)方面得到全面體現(xiàn)。 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè),，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》,，制定落實(shí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè),、高等學(xué)校黨組（黨委）工作運(yùn)行規(guī)則,，貫徹落實(shí)市縣鄉(xiāng)黨委（黨組）工作運(yùn)行規(guī)則， 提高領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行規(guī)范化科學(xué)化水平,。要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,，圍繞省委發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化班子知識(shí)結(jié)構(gòu)、 專業(yè)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)班子定期綜合分析研判,，完善班子優(yōu)化配置和專業(yè)化建設(shè)機(jī)制， 努力建設(shè)適應(yīng)新常態(tài)落實(shí)新理念,、 擔(dān)當(dāng)全面建成小康社會(huì)重任的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,。

　要切實(shí)把干部隊(duì)伍建設(shè)好建設(shè)強(qiáng)。要按照省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出的要求,，注重選賢任能,，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政骨干隊(duì)伍,。要鮮明導(dǎo)向選好人，認(rèn)真踐行好干部標(biāo)準(zhǔn),，突出重品行,、重實(shí)干、重公認(rèn),，嚴(yán)格落實(shí)省委“三個(gè)六”用人要求,，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，從嚴(yán)把好政治關(guān)和廉政關(guān),，對(duì)政治上不合格,、廉潔上有問(wèn)題的堅(jiān)決不用， 以選人用人的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀,。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)育好人,， 加大優(yōu)秀干部人才的戰(zhàn)略儲(chǔ)備、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)培養(yǎng),，以更加寬廣的視野和胸懷聚才用才,， 促進(jìn)干部人才在政治歷練中提升政治能力、 在發(fā)展一線砥礪實(shí)干本領(lǐng),。 要緊扣事業(yè)用好人,，堅(jiān)持公道正派、以事?lián)袢?，圍繞脫貧攻堅(jiān),、創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、社會(huì)治理等重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌使用干部,， 在急難險(xiǎn)重任務(wù)考驗(yàn)中鍛煉識(shí)別干部， 讓想干事者有機(jī)會(huì),、能干事者有舞臺(tái),。要從嚴(yán)從實(shí)管好人，深刻反思南充拉票賄選案教訓(xùn),，持續(xù)用力整治選人用人不正之風(fēng),， 強(qiáng)化對(duì)重要崗位和“一把手”的監(jiān)督，健全正向激勵(lì),、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，著力解決“重選輕管、一任了之”問(wèn)題,，把干部的心思和精力聚集到加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川上來(lái),。

　要切實(shí)把基層黨組織建設(shè)好建設(shè)強(qiáng)。要按照“著眼固本強(qiáng)基,，堅(jiān)持重心下移夯實(shí)基層基礎(chǔ)”的部署要求,，牢固樹立“落實(shí)靠基層,、落實(shí)到基層”的理念,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,， 促進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,。要堅(jiān)持分類施策加強(qiáng)基層黨的建設(shè),， 持續(xù)抓好基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)， 強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能,， 健全以黨組織為核心的新型基層治理體系,。要堅(jiān)持以“三分類三升級(jí)”活動(dòng)為抓手，以選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人為關(guān)鍵,， 深入開展軟鄉(xiāng)弱村整頓,，加大對(duì)“村霸”和宗族惡勢(shì)力的整治力度，著力增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,、凝聚力,。脫貧攻堅(jiān)是全省的頭等大事，要扎實(shí)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,，著力抓好貧困村“第一書記”選派管理,，統(tǒng)籌發(fā)揮好“五個(gè)一”幫扶力量作用，深入開展“四好村”創(chuàng)建活動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)民夜?！惫ぷ鳎苿?dòng)發(fā)展壯大薄弱村,、空殼村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),， 努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),。

　要切實(shí)把黨員隊(duì)伍建設(shè)好建設(shè)強(qiáng),。要著力提高黨員發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),，加大在農(nóng)民工,、高知識(shí)群體中發(fā)展黨員力度，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái),。要加強(qiáng)黨員教育管理,，著力破解流動(dòng)黨員管理難題，穩(wěn)妥慎重做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置工作,， 建立黨員電子身份信息,，不斷提高黨員教育管理的科學(xué)化精細(xì)化水平。要推進(jìn)黨員教育管理與信息技術(shù)有機(jī)融合,，大力推廣“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”“智慧黨建”做法,， 探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),、開展網(wǎng)上組織生活、建立網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái),，推動(dòng)黨員教育管理向網(wǎng)絡(luò)拓展新優(yōu)勢(shì),、 激發(fā)新活力， 引導(dǎo)廣大黨員在治蜀興川中建功立業(yè),。

    著力推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨科學(xué)規(guī)范,、常態(tài)長(zhǎng)效

　加強(qiáng)制度建設(shè)，是最可靠,、最有效,、最持久的治黨方式。習(xí)近平總書記指出,，從嚴(yán)治黨靠教育,、也靠制度，要全方位扎緊制度籠子,，更多用制度治黨,、管權(quán)、治吏,。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),， 要堅(jiān)持依規(guī)治黨制度治黨， 更加注重用制度管權(quán)管事管人,。必須始終抓住“制度治黨”這個(gè)根本之策,， 把制度治黨貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程， 不斷提高黨的建設(shè)規(guī)范化制度化科學(xué)化水平,。

　要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的 《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，是黨的制度建設(shè)里程碑式的重要成果,， 是推動(dòng)管黨治黨從治標(biāo)走向治本的重要舉措,。 要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定落實(shí)黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”,，堅(jiān)定貫徹黨中央大政方針和決策部署,。要嚴(yán)格貫徹民主集中制原則， 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手” 和新任班子成員民主集中制教育,，強(qiáng)化對(duì)民主集中制落實(shí)情況的檢查考核和分析評(píng)估,，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好氛圍,。要用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段,，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì),、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活,、 民主評(píng)議黨員,、談心談話等制度，堅(jiān)持用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,，讓紅紅臉,、出出汗成為常態(tài)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時(shí)代性,、原則性,、戰(zhàn)斗性,，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。

　要蹄疾步穩(wěn)深化黨的建設(shè)制度改革,。要深化黨的組織制度改革,，重點(diǎn)是要嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度、完善黨委工作制度等,，進(jìn)一步健全和完善黨的組織制度體系,，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力,。要深化干部人事制度改革,，重點(diǎn)是要堅(jiān)持黨管干部原則，深入解決好“唯票,、唯分,、唯生產(chǎn)總值、唯年齡”問(wèn)題,，推動(dòng)選人用人,、育人管人制度更加科學(xué)更加完善。要深化黨的基層組織建設(shè)制度改革,，重點(diǎn)是要完善各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度,，提升基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，不斷鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),。要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，重點(diǎn)是要健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制、創(chuàng)新集聚人才體制機(jī)制,，營(yíng)造更具激勵(lì)性和吸引力的制度環(huán)境,，把四川建設(shè)成為海內(nèi)外高端人才匯聚高地、各類人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)高地,。

　要健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念,， 堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展同部署,、同推進(jìn),、同考核。黨委（黨組） 主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé),，對(duì)黨的建設(shè)重要工作要親自部署,、重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、重要任務(wù)要親自落實(shí),、重要事項(xiàng)要親自督辦,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，根據(jù)分工認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域和單位黨建工作,，定期研究推動(dòng)工作落實(shí),， 形成齊抓共管的工作格局。要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,，堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核問(wèn)責(zé)制度,，層層建立抓黨建工作問(wèn)題清單、任務(wù)清單,、責(zé)任清單,，加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署落實(shí)落地,。

　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。思想建黨、組織建黨,、 制度治黨是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,，思想建黨是基礎(chǔ)，目的在用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部,， 從思想上政治上保持黨的先進(jìn)性純潔性,；組織建黨是關(guān)鍵，目的在建設(shè)好黨的各級(jí)組織和黨的隊(duì)伍,，把黨建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,；制度治黨是根本，目的在依靠制度管黨治黨,，推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨常態(tài)長(zhǎng)效,，三者相互依存、相互滲透,、相互促進(jìn),。只有堅(jiān)持思想建黨、組織建黨,、制度治黨同向同時(shí)發(fā)力,，才能不斷提高管黨治黨整體效能， 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展， 為實(shí)現(xiàn)省第十一次黨代會(huì)確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。

　　     （作者系省委組織部副部長(zhǎng),、省委黨建辦主任）

　　          （原載《四川日?qǐng)?bào)》7月18日6版）

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