一頭連成都,，一頭接重慶,，位于川中丘陵地區(qū)的內(nèi)江、自貢,、遂寧,、資陽四市，擁有絕佳的區(qū)位優(yōu)勢,。但這也是一把“雙刃劍”,，兩頭虹吸效應(yīng)的加劇，讓原本發(fā)展“后勁不足”的四市一度呈現(xiàn)“中部塌陷”之勢,。

　　2023年5月,，四川省委、省政府出臺《關(guān)于支持川中丘陵地區(qū)四市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地加快成渝地區(qū)中部崛起的意見》,，為四市產(chǎn)業(yè)發(fā)展量身定制賦能政策,。

　　近日，支持川中丘陵四市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地現(xiàn)場辦公會在資陽舉行,。省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳等17個省直部門有關(guān)負責(zé)人和川中丘陵四市政府主要負責(zé)人面對面而坐,，總結(jié)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地的階段性成效,，分析存在的困難和問題，研究解決措施,。

　　從“中部塌陷”到“中部崛起”,，川中丘陵四市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地如何破局,？

　　聚焦配套“雙核”

　　主動承接溢出的經(jīng)濟要素

　　11月5日,，隨著最后一方混凝土澆筑完成,，成渝中線高鐵動走線跨沙河特大橋連續(xù)澆梁實現(xiàn)合龍，為全線建成奠定堅實基礎(chǔ),。

　　構(gòu)建便捷交通體系被擺在謀劃推動成渝地區(qū)中部崛起的首位,。

　　翻開 2023年四川21個市（州）GDP數(shù)據(jù)，內(nèi)江,、自貢,、遂寧、資陽四市經(jīng)濟總量均在1000億元到2000億元之間,，排名最靠前的內(nèi)江經(jīng)濟總量也只有1807.11億元,。多位受訪專家表示，四市都有交通上的區(qū)位優(yōu)勢,，但是總體來看尚未轉(zhuǎn)化成“大樹底下好乘涼”的發(fā)展優(yōu)勢,。

　　如何將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢？在四川省委省政府決策咨詢委員會副主任李后強看來,，川中丘陵四市要甘愿做配角和陪襯,，主動融入成渝城市群，發(fā)揮好“成渝中點,、內(nèi)外融通”優(yōu)勢,。

　　以安岳制鞋產(chǎn)業(yè)為例。2013年以來,，川渝上千家鞋企開始大規(guī)模向外轉(zhuǎn)移,。“我們積極搶抓成都鞋服產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機遇,，大力發(fā)展制鞋產(chǎn)業(yè),。”資陽市發(fā)展改革委主任王鳳先列出一組數(shù)據(jù)：安岳已聚集企業(yè)113戶,，2023年制鞋產(chǎn)量達3400萬雙,，已建成全省唯一的鞋紡產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，全省第二批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,。

　　川中丘陵四市“近水樓臺”,，可成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選。西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟與城市管理研究中心主任,、四川省區(qū)域經(jīng)濟研究會會長戴賓說,，四市可主動承接兩大極核一般性制造、區(qū)域?qū)I(yè)批發(fā)市場和物流等功能和設(shè)施的外溢,，強化與兩大極核的功能配套,，增強對兩大極核的服務(wù)保障能力,，引領(lǐng)成渝地區(qū)中部發(fā)展。

　　立足資源稟賦

　　培育扎根本土的特色產(chǎn)業(yè)

　　今年6月,，中國石化部署在資陽市雁江區(qū)丹山鎮(zhèn)的“資陽2井”完鉆井深6666米,，測試獲125.7萬立方米日產(chǎn)工業(yè)氣流，日無阻流量306萬立方米,。

　　四市天然氣（頁巖氣）資源富集,，是川渝千億立方米天然氣產(chǎn)能基地主產(chǎn)區(qū)。在支持川中丘陵四市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地現(xiàn)場辦公會上,，遂寧市政府有關(guān)負責(zé)人介紹,，目前四市已探明天然氣（頁巖氣）儲量達2.85萬億立方米、年產(chǎn)量超210億立方米,，約占全省產(chǎn)量的38%,，在開發(fā)和就地轉(zhuǎn)化利用上有很大空間和潛力。

　　“除天然氣（頁巖氣）資源外,，四市還有一個共同特點,，均屬于低山淺丘地區(qū)?！迸c會人士提出,，以四市為代表的成渝中部多為平壩和低山淺丘，優(yōu)質(zhì)糧油,、現(xiàn)代畜禽,、特色水果、生態(tài)水產(chǎn)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。資陽有知名的檸檬產(chǎn)業(yè),，內(nèi)江有“中國甜食之都”金字招牌，自貢有歷史悠久的鹽幫菜系,，遂寧的食用菌,、中藥材別具特色。四市可把握產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢,，實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工提升行動,，建成一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　在資陽市政府主要負責(zé)人看來,，雖然內(nèi)江,、自貢、遂寧,、資陽四市單體規(guī)模不大,，但抱團發(fā)展就能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)門類齊全、平臺載體豐富、能源資源富集,、區(qū)域競爭力強的優(yōu)勢,。

　　找準(zhǔn)細分賽道

　　在有基礎(chǔ)和潛力的領(lǐng)域發(fā)力

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、工業(yè)大盤不振是四市共同面臨的現(xiàn)實問題,。如何破解,？在現(xiàn)場辦公會上，與會人士指出,，要進一步加強分析研判,，找準(zhǔn)細分賽道，在最有基礎(chǔ)和潛力的領(lǐng)域集中發(fā)力,。

　　遂寧市構(gòu)建“3+3+3”現(xiàn)代工業(yè)體系、聚力打造“鋰電之都”,；內(nèi)江市構(gòu)建“4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、聚力打造“成渝釩都”；自貢市構(gòu)建“4+3+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、大力發(fā)展無人機通航產(chǎn)業(yè),；資陽市發(fā)展7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點打造“中國牙谷”……加快建立健全制造業(yè)體系,，川中丘陵地區(qū)在鋰電及新材料,、能源化工、食品,、裝備,、電子信息等方面，都有規(guī)劃布局和細分領(lǐng)域的獨特優(yōu)勢,。

　　近日,，四川省2024年產(chǎn)業(yè)新賽道名單公布，涉及人工智能,、綠色氫能,、生物技術(shù)、商業(yè)航天及衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等25條產(chǎn)業(yè)新賽道,。其中,，自貢市入選低空經(jīng)濟及無人機賽道，內(nèi)江市入選信息系統(tǒng)密碼及安全,、釩電池儲能兩條賽道,，資陽市在商業(yè)航天及衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和新制式軌道交通兩條賽道也榜上有名。

　　推動成渝中部崛起,，還需建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進機制,。省發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人在辦公會上指出，目前遂寧,、資陽和自貢,、內(nèi)江分屬成都平原,、川南兩個經(jīng)濟區(qū)，均建立了片區(qū)聯(lián)席會議機制,，未來將推動四市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地重要事項納入兩個片區(qū)年度重點任務(wù)清單,，協(xié)調(diào)解決四市需共同推進的重要事項。

　　記者 田姣

編輯：吳蘭 責(zé)編：林子檬 編審：蒲勇 監(jiān)制：張斌