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“奮力打開改革發(fā)展新天地”

前進(jìn)的道路,越過一嶺又一峰,踏平坎坷成大道,。

  2024年,,是“關(guān)鍵一年”,也是“重要年份”,,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。

  這一年,有國際環(huán)境的風(fēng)高浪急,,有國內(nèi)發(fā)展的風(fēng)險挑戰(zhàn);

  這一年,,有攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)拼搏,,有改革創(chuàng)新的矢志不渝。

  洞察時與勢,,辨析危與機(jī),。

  以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,頂住壓力,、克服困難,,沉著應(yīng)變、綜合施策,,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn),全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成,,中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐,,“奮力打開改革發(fā)展新天地”。

  應(yīng)對困難挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

  “這里經(jīng)得住疾風(fēng)驟雨,,未來更是一片光明,。”11月,,踏上深秋的荊楚大地,,習(xí)近平總書記堅(jiān)定有力的話語,飽含殷切期待,,也透著自信從容,。

  從兩條曲線看中國經(jīng)濟(jì)。

  一條曲線,,前三個季度的經(jīng)濟(jì)增速,,一季度5.3%,二季度4.7%,,三季度4.6%,,雖有波動,總體走勢指向5%左右的預(yù)期目標(biāo),。

  另一條曲線,,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)從8月份低點(diǎn)躍起,在10月份重回擴(kuò)張區(qū)間,,并在11月份繼續(xù)上升0.2個百分點(diǎn)至50.3%,,顯示經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢進(jìn)一步確立。

  筑底企穩(wěn),,景氣回升,,回首今年不平凡的歷程,這樣的走勢來之不易,,不少國際人士積極評價“這凸顯出中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和巨大潛力”,。

  駛?cè)?024年,中國經(jīng)濟(jì)航船遭遇新的激流險灘——

  貿(mào)易保護(hù)主義,、單邊主義和地緣政治沖突交織,,加大了世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性?!笆澜缃?jīng)濟(jì)裹足不前”“全球經(jīng)濟(jì)面臨陷入低增長高債務(wù)路徑的風(fēng)險”,,國際貨幣基金組織屢屢發(fā)出警告。

  我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了要直面外部環(huán)境變化帶來的不利影響外,,國內(nèi)也面臨一些困難挑戰(zhàn),,主要是內(nèi)需不足,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化,,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍較多,,新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛,。

  關(guān)鍵時刻,最大優(yōu)勢,,帶來應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的信心與底氣,。

  “能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體,能不能保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,,從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好,?!?/span>

  在去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,,習(xí)近平總書記指出“要增強(qiáng)信心和底氣”,今年全國兩會“下團(tuán)組”時強(qiáng)調(diào)“提振全社會發(fā)展信心,,黨員干部首先要堅(jiān)定信心,、真抓實(shí)干”,在國際場合宣示“中國發(fā)展前景是光明的,,我們有這個底氣和信心”……

  既有清晰的思想引領(lǐng),,也有系統(tǒng)的戰(zhàn)略謀劃。

  著眼長遠(yuǎn),,黨的二十屆三中全會擘畫藍(lán)圖,,“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引”,為進(jìn)一步全面深化改革明確了重點(diǎn)任務(wù),、指明了主攻方向,。

  果斷決策,9月26日的中共中央政治局會議作出部署,,一攬子增量政策密集推出,,利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn),,被譽(yù)為“宏觀調(diào)控的一次里程碑式出手”,。

  在關(guān)鍵時出手,于要緊處發(fā)力,。隨著存量政策有效落實(shí),、增量政策加快推出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化,,實(shí)現(xiàn)5%左右預(yù)期目標(biāo)的信心在增強(qiáng),。

  宏觀決策運(yùn)籌帷幄,部署落實(shí)科學(xué)有力,。走閩山閩水,,赴江淮大地,到江漢平原,,為“關(guān)鍵少數(shù)”上好“關(guān)鍵一課”,,習(xí)近平總書記反復(fù)叮囑“努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”,。

  咬定目標(biāo)不放松,既穩(wěn)扎穩(wěn)打,,又勇于突破,。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪,、砥礪前行,,“實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。

  頂住壓力,,前三季度4.8%的經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中依然名列前茅,。

  穩(wěn)中有進(jìn),前三季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和高技術(shù)制造業(yè)增加值增速大幅領(lǐng)先整體水平,。越是高科技,、高效能、高質(zhì)量特征的行業(yè),,發(fā)展越是向好,。

  特別是9月以來,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的積極變化越來越多,,市場信心增強(qiáng),,社會預(yù)期改善。

  越來越多專家學(xué)者認(rèn)為,,我國四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈回升向好態(tài)勢,,全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)將順利完成?!半S著政策效應(yīng)不斷顯效,,全年經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)前高、中低,、后揚(yáng)走勢,。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長黃漢權(quán)說,。

  “中國式現(xiàn)代化,,民生為大?!边@一年,,翻山越嶺,跋山涉水,,走村入戶,,進(jìn)居民家中,人民對美好生活的向往,,始終是總書記最深的牽掛,。

  “老百姓的事情是最重要的事情”,,今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記赴天津看望慰問基層干部群眾,。

  走進(jìn)第六埠村村民杜洪剛家,,老人醫(yī)保、孩子讀書,、年輕人就業(yè),,總書記問得細(xì)致。問答之間,,暖意流淌,。

  越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨壓力,越要高度關(guān)注民生冷暖,。堅(jiān)持以人為本,、人民至上,,我國將一攬子增量政策重點(diǎn)鎖定民生領(lǐng)域,,寓改革于調(diào)控之中,努力讓全體人民在共同奮斗中共享改革發(fā)展成果,。

  新時代以來首次從中央層面出臺促就業(yè)指導(dǎo)性文件,,“兩重”建設(shè)加力支持城市更新等民生項(xiàng)目,民生領(lǐng)域投資穩(wěn)定增長,,“兩新”提振居民消費(fèi),,更好滿足人民高品質(zhì)生活需要……前三季度,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)1049萬人,,居民收入實(shí)際增速略高于GDP增速,,人均社會救濟(jì)和補(bǔ)助收入、人均養(yǎng)老金或離退休金分別增長11.5%,、8.1%,,民生保障有力有效,讓高質(zhì)量發(fā)展更有溫度,。

  曾經(jīng)引領(lǐng)我們成功的,,必將引領(lǐng)我們繼續(xù)成功。在機(jī)遇面前主動出手,,在困難面前迎難而上,,在風(fēng)險面前積極應(yīng)對,黨始終是“我們成就偉業(yè)最可靠的主心骨”,。

  錨定首要任務(wù),,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

  寫好高質(zhì)量發(fā)展新答卷,要有正確思想和政策,,有正確工作策略和方法,。習(xí)近平總書記深謀遠(yuǎn)慮,,新質(zhì)生產(chǎn)力是重要落筆處。

  1月31日,,中共中央政治局今年首次集體學(xué)習(xí),,聚焦“扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”?!鞍l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),,必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,?!敝鞒謱W(xué)習(xí),習(xí)近平總書記明確要求,。

  “要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!惫采虈?,習(xí)近平總書記念茲在茲。

  實(shí)踐,、認(rèn)識,、再實(shí)踐、再認(rèn)識,,步履不停,,求索不止。

  2月,,勉勵天津“在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇爭先,、善作為”;3月,,在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上,,強(qiáng)調(diào)“培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是推動中部地區(qū)加快崛起的新動能”,;4月,,新時代推動西部大開發(fā)座談會上,部署“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,探索發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”……一場場重要會議,、一次次重要考察,習(xí)近平總書記提出一系列新論斷新要求,,進(jìn)一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,,為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明方向。

  這是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展,?!吧a(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力,,也是一切社會變遷和政治變革的終極原因?!?/span>

  這是對內(nèi)外形勢發(fā)展變化的深刻洞察,。世界百年未有之大變局全方位、深層次加速演進(jìn),,“脫鉤斷鏈”“小院高墻”甚囂塵上,。反觀自身,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,“創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求”,,唯有發(fā)展“創(chuàng)新起主導(dǎo)作用”的新質(zhì)生產(chǎn)力,才能在生產(chǎn)力水平上實(shí)現(xiàn)更大突破,。

  這是對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化實(shí)踐要求的準(zhǔn)確把握,。“中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”,,要求我們加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性,、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),。

  思想的偉力,,映射在實(shí)踐的萬千氣象中。

  習(xí)近平總書記2013,、2018、2022年這三次到湖北考察,,都高度關(guān)注科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。今年湖北之行,總書記走進(jìn)武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院,,觀看科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺成功案例展示和科技創(chuàng)新成果,。

  “你們用了多久孵化出來?”“成本降下來多少,?”“放在國際上看有什么優(yōu)勢,?”“和企業(yè)對接進(jìn)展順利嗎?”習(xí)近平總書記關(guān)切中蘊(yùn)含對創(chuàng)新的思索:“實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提出了更為迫切的需求?!?/span>

  科技創(chuàng)新,,世界百年變局的“關(guān)鍵變量”,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,??v觀歷史,,每一次生產(chǎn)力飛躍,無不由科技革命引領(lǐng),,無不由顛覆性創(chuàng)新催生,。

  形勢逼人,挑戰(zhàn)逼人,,使命逼人,。

  叮囑甘肅“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地”,;鼓勵寧夏“促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,;寄語湖南“推動產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化發(fā)展,,打造國家級產(chǎn)業(yè)集群”……習(xí)近平總書記精準(zhǔn)把脈,,深刻回答“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的時代課題,。

  點(diǎn)與面,、理論與現(xiàn)實(shí),交互激蕩,,生發(fā)于廣袤大地,,為高質(zhì)量發(fā)展破題。

  雄安新區(qū),,重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù),、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,搭建一流創(chuàng)新平臺,,初步打造形成全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈;

  粵港澳大灣區(qū),,深圳成立專門統(tǒng)籌推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政府機(jī)構(gòu)——龍崗區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心,,重點(diǎn)聚焦科技創(chuàng)新、數(shù)據(jù)支持和場景搭建,,著力打造新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),;

  …………

  抓創(chuàng)新、謀創(chuàng)新,,各地區(qū)各部門牢記囑托,,搶抓機(jī)遇,積極探索,奮力攀登,。

  新能源汽車產(chǎn)量首次突破年度1000萬輛,,前三季度信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長11.3%……翻看中國經(jīng)濟(jì)“成績單”,,躍動數(shù)據(jù)連成向“新”趨勢,,量的積累孕育“質(zhì)”的勢能。

  走好創(chuàng)新之路,,要堅(jiān)定也要清醒,。“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視,、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,要防止一哄而上、泡沫化,,也不要搞一種模式,。各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),先立后破,、因地制宜,、分類指導(dǎo)?!?/span>

  習(xí)近平總書記的這番話,,蘊(yùn)含辯證思維,凝結(jié)深刻思考,。發(fā)揮好各自在大局中的優(yōu)勢,、機(jī)遇中的優(yōu)勢、比較中的優(yōu)勢,,升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),超前布局未來產(chǎn)業(yè),,新質(zhì)生產(chǎn)力熱潮涌動,中國經(jīng)濟(jì)向“新”而行,。

  進(jìn)一步全面深化改革,,為中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動力

  “中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景,?!秉h的二十屆三中全會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“必須自覺把改革擺在更加突出位置”,。

  此時,,距離“劃時代”的黨的十一屆三中全會,已過去46年;距離“劃時代”的黨的十八屆三中全會也有10年多時間,。

  46年來,,一個樸素而深刻的道理直抵人心:改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。

  10年多來,,一個堅(jiān)定而執(zhí)著的信念從未動搖:改革只有進(jìn)行時,,沒有完成時。

  發(fā)展出題目,,改革做文章,。高質(zhì)量發(fā)展砥礪前行,全面深化改革一往無前,。

  改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵,,是推動國家發(fā)展的根本動力。何以改革,?破藩籬,、優(yōu)機(jī)制、激活力,、添動力,,大膽地試、勇敢地闖,,將“中華民族積蓄的能量”噴薄而出,。

  越是恢弘的改革藍(lán)圖,越需要改革者的勇毅與擔(dān)當(dāng),。10月16日,,習(xí)近平總書記來到廈門考察,一本藍(lán)色封皮的《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略》讓總書記思緒萬千,。彼時有太多的未知,,“不知道,就去摸索,,試點(diǎn)先行,,摸著石頭過河”。

  如今,,又立時代潮頭,。在聽取福建省委和省政府工作匯報時,習(xí)近平總書記說:“福建歷來富于改革創(chuàng)新精神,,很多改革走在全國前列,。”

  從一域觀全局,,進(jìn)一步全面深化改革,,就是要敢于突進(jìn)深水區(qū),,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,。

  十多天后,,在中央黨校(國家行政學(xué)院)的課堂上,習(xí)近平總書記殷切囑托:“要增強(qiáng)政治責(zé)任感,、歷史使命感,,以攻堅(jiān)克難、迎難而上的政治勇氣,,直面矛盾問題不回避,,鏟除頑瘴痼疾不含糊,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)不退縮,,奮力打開改革發(fā)展新天地,。”

  逢山開路,,遇水架橋,。這個新天地,正展現(xiàn)出前所未有的新氣象,。

  中辦,、國辦印發(fā)《關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見》,推動構(gòu)建開放透明,、規(guī)范有序,、平等競爭、權(quán)責(zé)清晰,、監(jiān)管有力的市場準(zhǔn)入制度體系,;10月10日起,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案向社會公開征求意見……一系列實(shí)打?qū)嵉母母锱e措為發(fā)展增動力,、添紅利,,不斷激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大活力和巨大潛力。

  時間的刻度里,,潛藏生長的力量,。

  拉美之行結(jié)束不到半月,第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會舉行,。

  G20峰會上,,總書記發(fā)出“建設(shè)一個共同發(fā)展的公正世界”的倡議,描繪新愿景,。

  座談會上,總書記部署“完善推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’機(jī)制”,,鐫刻“工筆畫”,。

  “只有開放的中國,才會成為現(xiàn)代化的中國”,開放與改革相伴而生,、相互促進(jìn),。

  11月15日,從山城重慶鳴笛始發(fā),,第十萬列中歐班列穿行亞歐大陸,,駛向萊茵河畔的德國杜伊斯堡,見證“改革開放是中國和世界共同發(fā)展進(jìn)步的歷史進(jìn)程”,。

  中歐班列因開放而生,。2013年,習(xí)近平總書記提出共建“一帶一路”倡議,,中歐班列應(yīng)運(yùn)而生,。

  中歐班列因改革而興。研發(fā)投用“數(shù)字口岸”系統(tǒng),,推廣鐵路快速通關(guān)業(yè)務(wù)模式,,通關(guān)效率和便利化水平大幅提升。

  寒來暑往,,春華秋實(shí),。規(guī)劃里的橋梁、管網(wǎng),、港口,,鑲嵌在越來越多國家的山川河流上,點(diǎn)亮千家萬戶的電,、車流穿梭不息的路,,融入日常生活的煙火氣中,共建“一帶一路”成為全球規(guī)模最大,、范圍最廣,、影響最深的國際經(jīng)濟(jì)合作平臺。

  12月1日起,,給予所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,;11月1日起,新版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單正式施行,;北京等9個省市允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院……對外開放的大門越開越大,,拓展了中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間,也給世界提供了更多共同發(fā)展的機(jī)遇,,生動詮釋了為什么“下一個‘中國’,,還是中國”。

  “鏈接世界,,共創(chuàng)未來,?!?1月26日至30日,第二屆中國國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會在北京成功舉辦,。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“在經(jīng)濟(jì)全球化時代,,唯有堅(jiān)持全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作,才會帶來共贏發(fā)展,?!秉h的二十屆三中全會《決定》提出:“推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作?!?/span>

  “通過參加鏈博會,,中外企業(yè)和機(jī)構(gòu)相互奔赴、彼此成就,,拓展了合作共贏發(fā)展新空間,。”中國貿(mào)促會副會長張少剛說,。

  從歷史深處奔涌而來,,向著民族復(fù)興澎湃而去?!皬闹?,我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定一種信念,中國的改革開放之路一定可以成功,?!?/span>

  時與勢在我們一邊。必須鼓足干勁,,勇?lián)厝巍?/span>


  《 人民日報 》( 2024年12月12日 01 版)


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