隨著治理不斷深入,，現(xiàn)有減排空間越來越小,，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，需要尋求新的減排領(lǐng)域,，把該管的都管起來  　　　　　　

　　不久前,，在青島郵輪母港,，一位熱心環(huán)保的旅友發(fā)現(xiàn)晚上泊在碼頭的郵輪一直冒著濃黑的煙。這位旅友把自己的發(fā)現(xiàn)發(fā)到微博@青島環(huán)保,，有一位懂行的網(wǎng)友回復(fù)：“那是郵輪的發(fā)電設(shè)備在正常工作,，在哪都是如此?！甭糜迅锌溃核{(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)管住了一座座工廠,、一個(gè)個(gè)建筑工地、一部部機(jī)動(dòng)車,，這一艘艘冒著濃煙的船舶,，卻無人來管。

　　所幸,，這樣的無奈不久將終結(jié),。

　　幾天前，交通運(yùn)輸部印發(fā)《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案》,，明確規(guī)定,，2019年7月1日起，具有船舶岸電系統(tǒng)船載裝置的現(xiàn)有船舶,，只要在有能力供電的控制區(qū)泊位停得久（沿海3小時(shí),，內(nèi)河兩小時(shí)以上），又不使用清潔能源等效替代措施的,，就要使用岸電,。也就是說，冒黑煙的船舶煙囪已被納入監(jiān)管范圍,。

　　其實(shí),，這只是實(shí)施方案中控制船舶大氣污染物的一條措施。方案還對(duì)船舶硫氧化物和顆粒物,、氮氧化物排放做出了明確規(guī)定,。

　　各城市在解析大氣污染來源時(shí)，一般都認(rèn)為主要是燃煤,、機(jī)動(dòng)車,、道路揚(yáng)塵等，鮮有將船舶、飛機(jī)等大型運(yùn)輸工具納入污染源的,。實(shí)際上,，這些污染源的影響真不容忽視。以船舶為例,，《中國機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)2018》顯示,，2017年我國船舶排放二氧化硫、碳?xì)浠衔?、氮氧化物,、顆粒物分別為85.3萬噸、7.9萬噸,、134.6萬噸,、13.1萬噸，其中氮氧化物和顆粒物占非道路移動(dòng)源排放的比例均超過25%,。不僅如此，即使按照明年元旦實(shí)施的控制區(qū)新標(biāo)準(zhǔn)——船用燃油硫含量不大于0.5%m/m（質(zhì)量百分比,，即每100克柴油中含有0.5克硫）,，其排放強(qiáng)度依舊是車用柴油標(biāo)準(zhǔn)的幾百倍，污染水平可見一斑,?？梢哉f，船舶污染治理已成為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)不能繞過的一個(gè)關(guān)口,。

　　毋庸諱言,，這么高強(qiáng)度的污染源，卻一直游離于污染減排體系之外,，原因不僅在于船舶排放控制水平低,、監(jiān)管困難，更在于原有管理體制的條塊分割,。以往的環(huán)境監(jiān)管體系里,，環(huán)保部門再努力，能管的也就是陸上的污染,，天上的,、水里的，想管也是鞭長莫及,?！洞按髿馕廴疚锱欧趴刂茀^(qū)實(shí)施方案》的發(fā)布實(shí)施，反映了相關(guān)部門對(duì)大氣污染治理積極主動(dòng)作為的態(tài)度,，值得點(diǎn)贊,。

　　過去幾年，各地不遺余力削減大氣污染物,，不斷加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn),，不斷擴(kuò)大監(jiān)管范圍,，許多地方空氣質(zhì)量明顯改善。但隨著治理不斷深入,，現(xiàn)有減排空間越來越小,，剩下的骨頭越來越難啃。要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，不僅要攻堅(jiān)克難,，也要尋求新的減排領(lǐng)域，把該管的都管起來,，力促污染物總量更快地下降,。船舶、飛機(jī)單體污染排放較大,，是減排潛力較大的領(lǐng)域,，管好這些領(lǐng)域，對(duì)空氣質(zhì)量提升的作用不言而喻,。

　　從另一個(gè)角度說,，治污需要高投入，如何以最簡單的方法獲取最大減排效果,，如何以最低成本提升空氣質(zhì)量,，也必須認(rèn)真分析實(shí)施各類污染源治理的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本，排排次序,。目前,，我國已成為海上、航空運(yùn)輸大國,，與國際先進(jìn)水平相比,，這方面的污染控制還相對(duì)落后，用好先進(jìn)技術(shù),，借鑒科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn),，我國有能力將這些領(lǐng)域的污染排放強(qiáng)度降下來。

　　空氣是流動(dòng)的,，治理也應(yīng)是立體全面的,。期待更多部門關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域的污染源，積極參與,，多想辦法,，為更多藍(lán)天付出自己的努力。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年12月22日 09 版）

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