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鄉(xiāng)村振興排頭兵重塑城鎮(zhèn)新格局

馬鞍場鎮(zhèn),。市住房和城鄉(xiāng)建設局供圖

本報訊(南充日報社全媒體記者李奎文/圖見習記者李笑陽鄭銳)6月27日上午,,記者行走在嘉陵區(qū)龍蟠鎮(zhèn)時看見,在該鎮(zhèn)成片成片的糧油基地內(nèi),,輕風拂過,,綠波蕩漾,高粱抽穗,,清香四溢,。

6月24日,四川省推進中心鎮(zhèn)改革發(fā)展廳際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)《關(guān)于公布四川省首批“省級百強中心鎮(zhèn)”名單的通知》(以下簡稱《通知》),。根據(jù)《通知》,,全省共有58個鎮(zhèn)上榜,我市南部縣建興鎮(zhèn),、儀隴縣馬鞍鎮(zhèn),、西充縣多扶鎮(zhèn)、嘉陵區(qū)龍蟠鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)榜上有名,。

“如今的建興鎮(zhèn),,已經(jīng)是‘省級百強中心鎮(zhèn)’了?!蹦喜靠h建興鎮(zhèn)一名負責人在接受記者采訪時,,語氣充滿了自豪。

據(jù)悉,,在培育“省級百強中心鎮(zhèn)”進程中,,建興鎮(zhèn)持續(xù)完善城鎮(zhèn)功能格局和鎮(zhèn)村道路路網(wǎng),統(tǒng)籌制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,打造蠶桑,、藤椒、水果三條產(chǎn)業(yè)環(huán)線,全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。截至目前,,已建立產(chǎn)業(yè)園56個,解決就業(yè)8000余人,。

在創(chuàng)建“省級百強中心鎮(zhèn)”過程中,,儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)、西充縣多扶鎮(zhèn),、嘉陵區(qū)龍蟠鎮(zhèn)堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,、以改善人居環(huán)境為抓手、以提升群眾幸福指數(shù)為目標,,持續(xù)做強強鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),,改善基礎設施條件,打造宜居環(huán)境,,繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的美好畫卷,。

“創(chuàng)建‘省級百強中心鎮(zhèn)’,建興鎮(zhèn),、馬鞍鎮(zhèn),、多扶鎮(zhèn)、龍蟠鎮(zhèn)實現(xiàn)了華麗蛻變,,也成了當?shù)剜l(xiāng)村振興的排頭兵,。”市住房和城鄉(xiāng)建設局一名負責人表示,,四川省首次開展省級百強中心鎮(zhèn)評選,,全省首批共有58個鎮(zhèn)上榜。根據(jù)《四川省“省級百強中心鎮(zhèn)”考核辦法》,,省級百強中心鎮(zhèn)遵循“優(yōu)中擇優(yōu),、分類培育、寧缺毋濫”的原則,,兼顧效率與公平,,從2021年起每年組織考核一批百強中心鎮(zhèn)。到2023年,,共考核命名100個“省級百強中心鎮(zhèn)”,。

“近年來,我市按照省委,、省政府的決策部署,,積極開展‘省級百強中心鎮(zhèn)’培育創(chuàng)建,在完善中心鎮(zhèn)基礎服務設施,、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,、保護歷史文化傳承,、改善人居生態(tài)環(huán)境等方面取得積極成效,涌現(xiàn)了一批具有示范帶動作用的中心鎮(zhèn),?!笔凶》亢统青l(xiāng)建設局一名負責人說,未來,,我市將把中心鎮(zhèn)建設作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的方向,,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革“后半篇”文章的主戰(zhàn)場———即大力發(fā)展具有較好區(qū)位優(yōu)勢、較強經(jīng)濟實力,、較好基礎設施,、較大發(fā)展?jié)摿Αχ苓叺貐^(qū)具有一定輻射力的建制鎮(zhèn),。

據(jù)了解,,按照工作安排,目前我市已完成21個“省級百強中心鎮(zhèn)”命名鎮(zhèn)和候選鎮(zhèn)改革發(fā)展工作全覆蓋檢查,,并加強對基礎條件較好,、符合申報條件的候選鎮(zhèn)的工作指導。同時組織開展擬命名“省級百強中心鎮(zhèn)”培育指導,,切實提高我市第二批“省級百強中心鎮(zhèn)”考評競爭力,,并計劃在8月底前完成第二批5個“市級重點中心鎮(zhèn)”考核命名,10月底前完成第二批“省級百強中心鎮(zhèn)”推薦審定,,通過“省級百強中心鎮(zhèn)”的培育,,引領帶動全市小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,夯實縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎,。

省級百強中心鎮(zhèn)

建興鎮(zhèn)

建興鎮(zhèn)素有“南部縣南大門”之稱,全鎮(zhèn)轄區(qū)面積103.15平方公里,,建成區(qū)面積6.3平方公里,。鎮(zhèn)域戶籍人口8.9萬人,鎮(zhèn)區(qū)常住人口5.5萬人,。

創(chuàng)建“省級百強中心鎮(zhèn)”,,建興鎮(zhèn)一方面堅持以項目建設為支撐,實現(xiàn)城鎮(zhèn)功能布局更加優(yōu)化,、完善,,規(guī)劃形成了“一環(huán)三軸、三帶四片”等系列獨具特色的城鎮(zhèn)空間格局,,以及持續(xù)完善路網(wǎng),、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)、污水處理廠,,提升教育,、醫(yī)療等服務水平,,實現(xiàn)城鎮(zhèn)公共服務水平大幅提升;一方面堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,,制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,合理確定蠶桑、藤椒,、水果等主導產(chǎn)業(yè),,建立“龍頭企業(yè)+專合組織+致富能人+困難群眾+金融保險”的5方聯(lián)盟發(fā)展模式,構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)園,、就業(yè)園,、托管園”的3園共建格局,建成產(chǎn)業(yè)園56個,,解決就業(yè)8000余人,。同時堅持以要素保障為依托,創(chuàng)建工作推進更加落地落實,,建立了激勵中心鎮(zhèn)發(fā)展的財政獎補機制,,積極探索盤活利用閑置宅基地、閑置農(nóng)房和整合零星分散存量建設用地等資源,,確??h域新增建設用地指標向中心鎮(zhèn)傾斜,并引進鄉(xiāng)土實用人才30余名,,積極開展職業(yè)技能培訓,,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的人才保障。

馬鞍鎮(zhèn)

馬鞍鎮(zhèn)是開國元勛朱德同志的故鄉(xiāng),、“川北大木偶”發(fā)源地,、全國100個愛國主義教育基地、國家重點旅游城鎮(zhèn),,國家AAAAA琳瑯山風景區(qū),、客家風情的紅軍街和紅九軍政治部遺址等坐落其中。全鎮(zhèn)轄區(qū)面積98.41平方公里,,場鎮(zhèn)面積6.65平方公里,,戶籍人口6.7萬人,常住人口9.1萬人,。

創(chuàng)建“省級百強中心鎮(zhèn)”,,馬鞍鎮(zhèn)一方面延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,在做優(yōu)紅色旅游的基礎上,,開發(fā)打造鄉(xiāng)村旅游,,連續(xù)舉辦馬鞍車厘子采摘節(jié)、險巖桃花節(jié),、鐵山挖藕節(jié),;另一方面,,建強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,堅持“壯大一個產(chǎn)業(yè),,致富一方百姓”的思路,,通過合作養(yǎng)殖、致富能手自繁自養(yǎng)等方式,,發(fā)展養(yǎng)殖基地2000畝,、培育養(yǎng)殖大戶17戶,全鎮(zhèn)年產(chǎn)生豬3萬頭以上,、雞鴨10萬只,、魚蝦200萬公斤。同時,,通過招引業(yè)主,、流轉(zhuǎn)土地、創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制等方式,,建成水果基地6800畝,、蔬菜基地3100畝、糧油基地200畝,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升,。

以項目帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展,馬鞍鎮(zhèn)全力破解項目推進中征地拆遷,、矛盾糾紛等難題,,漢巴南鐵路建設順利推進,景區(qū)客家精品民宿群打造全面啟動,,馬鞍商貿(mào)物流園破土動工,,一批更具支撐力和拉動力的項目,正加速馬鞍由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向現(xiàn)代化小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型,。

多扶鎮(zhèn)

多扶鎮(zhèn)轄區(qū)面積73.4平方公里,,戶籍人口3.5萬、常住人口7.6萬,。建成區(qū)內(nèi)的四川西充經(jīng)開區(qū)面積8.5平方公里,,有太極制藥等各類企業(yè)114戶,,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)60戶,、國家級高新技術(shù)企業(yè)7戶,2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值27.8億元,、工業(yè)總產(chǎn)值達137億元,。目前還擁有南充科技職業(yè)學院、南充技師學院兩所高職院校,,在校學生近萬人,。

創(chuàng)建“省級百強中心鎮(zhèn)”,,多扶鎮(zhèn)一方面大力發(fā)展強鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),加快推進萬畝有機蔬菜基地建設,,延鏈發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài);一方面推動先進制造業(yè)率先突破,,策劃舉辦新區(qū)企業(yè)集中簽約和開工活動,,加快推進中國真空谷、南大儀器等重大項目建設,,支持通光光纜,、源維機械、愛爾華光電等企業(yè)做大做強,,以及加快建設鳳凰文化旅游產(chǎn)業(yè)園,、南充科技職業(yè)學院二期等項目。

在加快基礎設施建設方面,,多扶鎮(zhèn)全面建成南西大道(西充段),,加快推進國道212縣過境段改建工程,全面啟動6萬平方米產(chǎn)業(yè)孵化大樓,、10萬平方米人才綜合服務中心,、10萬平方米標準化廠房設計建設,配套整治河道4.9公里,,加快推進商業(yè)綜合體,、城市公園、學校醫(yī)院,、高品質(zhì)商住小區(qū)等重大項目,,不斷完善城市功能、提升城市品位,。

龍蟠鎮(zhèn)

龍蟠鎮(zhèn),,地處嘉陵區(qū)西部,系明清古鎮(zhèn),,因坐落于龍蟠山巔而得名,,轄區(qū)面積100平方公里,戶籍人口5.1萬人,,常住人口3萬余人,。

創(chuàng)建“省級百強中心鎮(zhèn)”,龍蟠鎮(zhèn)堅持“科學布局,、深化改革,、多元投入、資源整合,、服務大局”的原則,,以“穩(wěn)農(nóng)業(yè),、抓項目、提質(zhì)量”為抓手,,一方面把基礎設施建設作為改革發(fā)展的突破口,,完善村組道路、場鎮(zhèn)街道,、垃圾中轉(zhuǎn)站,、污水處理廠、農(nóng)村客運等,,一方面把公用事業(yè)建設作為改革發(fā)展的支撐點,,建成了一批醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、中小學校(幼兒園),、文化體育中心,、居民養(yǎng)老院、休閑公園(活動廣場),、農(nóng)貿(mào)市場,、商場(超市)、金融網(wǎng)點和圖書閱覽室,,實現(xiàn)了醫(yī)療救治覆蓋率100%,、適齡兒童入學率100%、金融普惠率100%,、物流投遞率100%,。

在強鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育方面,龍蟠鎮(zhèn)突出“糧油,、桑蠶,、水產(chǎn)”三大重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動5萬余畝糧油基地,、桑蠶基地,、高粱基地、食用菌產(chǎn)業(yè)園等35個產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級,,加快1.8萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,、優(yōu)質(zhì)果蔬基地等27個新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。

龍蟠鎮(zhèn)還全覆蓋開展歷史文化遺產(chǎn)普查,,對臘八節(jié),、端午節(jié)、蠐蟆節(jié)等7個國家和地方傳統(tǒng)節(jié)慶文化,、民俗文化,、農(nóng)耕文化進行建檔纂志,、氛圍營造和深度挖掘,,精心編撰龍蟠鎮(zhèn)村簡史(1949年—2020年),,打造民俗文化場館,組建民俗文化群眾性表演藝術(shù)團隊,,舉辦“毛驢文化節(jié)”“端午水文化節(jié)”等,,實現(xiàn)了民俗文化的挖掘、傳承和豐富,。


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